Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) (далее - УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Ответчиком из его специального стажа исключены периоды работы:

- с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. маляром на <данные изъяты>;

- с 01.03.2005г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 07.05.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 03.07.2009г. – маляром на <данные изъяты> заводе <данные изъяты>, поскольку не подтверждается занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности,

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. В спорные периоды работы (за исключением периодов простоя) он на протяжении полного рабочего дня был занят работой с использованием вредных красок, лаков, эмалей, таких как: ПФ-115, НП-218, НП-210, НП-193, ПФ-133, грунтовки ГФ-021, лака битумного БТ-130, нитрокрасок, нитролаков, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности. Работодателем выдавались респираторы, работы по покраске производились в закрытых помещениях, работа с вредными веществами вызывала: слезоточивость, зуд, затрудненность дыхания, горечь во рту. За работу с вредными условиями труда ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, спецпитание (молоко), производилась доплата в размере 4% от тарифной ставки.

В подтверждение особых условий труда он представил в УПФ уточняющие справки от 22.04.2008г., которые подтверждают его работу маляром, занятым на работе с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, в основании выдачи справок указаны: первичные документы, в том числе накладные на приход и расход красок, ГОСТы и сертификаты на лакокрасочные изделия.

Кроме того, работа с тяжелыми условия труда подтверждается картой аттестации рабочего места маляра, проведенной в 2004 году, которая подтверждает, что условия труда на его рабочем месте по степени вредности и опасности воздействия на организм соответствовали 2-3 классу опасности.

С учетом спорных периодов его специальный стаж составляет более 12 лет 06 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 просил:

- признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы маляром:

- с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. – на <данные изъяты> заводе,

-с 01.03.2005г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 07.05.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 03.07.2009г. – на <данные изъяты> завод» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования в части оспариваемых периодов, просит включить в специальный стаж периоды работы маляром:

- с 01.03.2005г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 07.05.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 12.03.2008г. – на <данные изъяты> заводе <данные изъяты> завод». Поддерживает доводы истца, изложенные в иске, дополнил, что в период с 01.01.1995г. по 03.07.2009г. фактически работал на одном и том же рабочем месте, характер и условия работы были одни и те же. В связи с особенности технологического производства использовалось металлическое оборудование, которое из-за постоянного воздействия агрессивной среды приходилось часто красить. При этом, в основном, использовались быстросохнущие краски, содержащие вредные вещества.

Представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонного) ФИО3 исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 06 месяцев при возрасте 55 лет. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения в УПФ составил 09 лет 07 месяцев 28 дней, что не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В периоды работы истца маляром на <данные изъяты> заводе <данные изъяты>» с 01.03.2005г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 07.05.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 03.07.2009г. не подтверждается его занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а представленная им уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть принята в связи с тем, что в ней не отражены периоды простоев, в основании справки не указан временной промежуток, за который представлены накладные на приход красок. Утверждает, что решение об отказе в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2-4 указанной нормы Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе "XXXIII Общие профессии" позицией 23200000-13450 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее – Правила от 11 июля 2002г. №516).

В силу пункта 4 Правил от 11 июля 2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 обратился в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.51-53).

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом из его специального стажа исключены, в том числе:

- периоды работы с 01.03.2005г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 07.05.2006г. по 09.05.2006г., с 13.05.2006г. по 03.07.2009г. – маляром на <данные изъяты> ОАО <данные изъяты>»,

- периоды простоя с 27.03.2006г. по 30.04.2006г., 06.05.2006г., с 10.05.2006г. по 12.05.2006г. Указано, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения (20.11.2017г.) составил 09 лет 07 месяцев 28 дней (л.д.9-10).

В трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о его работе:

- с 01.01.1995г.. по 28.02.2005г. – маляром на <данные изъяты>

- с 01.03.2005г. по 03.07.2009г. – маляром на <данные изъяты>» (л.д.29).

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается, что ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты>» по профессии маляр в ремонтно-строительную группу Малмыжского спиртового завода с 40-часовой рабочей неделей с двумя выходными днями (л.д.68).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МБУ «<адрес><адрес> подтверждается, что в архивном фонде <данные изъяты>»» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в личных карточках за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> завода имеются сведения о работе ФИО1 в период с 01.03.2005г. по 03.07. 2009г. в ремонтно-строительной группе в должности маляра (л.д.27).

Архивной справкой от 04.04.2017г. подтверждается, что с февраля 2005г. Малмыжский спиртовый завод являлся структурным подразделением <данные изъяты>», который в ДД.ММ.ГГГГ после завершения конкурсного производства был ликвидирован.

Справкой <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей характер работы или условия труда, подтверждается, что ФИО1 полный рабочий день работал на <данные изъяты>» в структурном подразделении «<данные изъяты>» маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, был занят на работах с 01.03.2005г. по 12.03.2008г.; отвлечения от основной работы не было. Указано, что справка выдана на основании книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ.г., лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ г.г., карты аттестации рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГг.; накладных на приход и расход красок, гостов и сертификатов на лакокрасочные материалы (л.д.13-14).

Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав УПФ в Ленинском районе г.Кирова, подтверждается, что работа по профессии маляра в <данные изъяты>» дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел "XXXIII Общие профессии" позиция 23200000-13450 при условии постоянной занятости на малярных работах или при учете фактического времени (л.д.15-17).

Из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав УПФ в <адрес>, следует, что за период с 01.03.2005г. по 01.11.2008г. в лицевых счетах и табелях учета рабочего времени ФИО1 значится маляром в ремонтно-строительной группе в структурном подразделении «<данные изъяты>». Штатными расписаниями за 2005-2008 г.г. в ремонтно-строительной группе <данные изъяты> предусмотрена рабочая профессия: маляр. Согласно лицевым счетам и табелям учета рабочего времени ФИО1 на работе был занят постоянно, за исключением периодов простоев: с 27.03.2006г. по 30.04.2006г., 06.05.2006г., с 10.05.2006г. по 12.05.2006г. с оплатой 2/3 средней заработной платы. Отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечений, кроме простоев не было (л.д.18).

Представленными истцом ФИО1 расчетными листками за ноябрь-декабрь 2005г.; с января по март, с мая по ноябрь 2006г.; 2007г., с января по март 2008г.; подтверждается, что ему начислялась заработная плата за работу по профессии маляр, периоды с 27 по ДД.ММ.ГГГГг., с 06 по ДД.ММ.ГГГГг. являлись периодами простоев, в остальные периоды истцом выполнялась норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе (л.д.30-41).

Согласно материалам аттестации рабочих мест по условиям труда <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. - протоколу № - проведено исследование содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте маляра. В результате исследования отобранных проб установлено, что в воздухе рабочей зоны содержатся вредные вещества: толуол - класс опасности – третий, и бензол - класс опасности – второй. Класс условий труда по степени вредности и опасности ( суммарное воздействие химического фактора – 3,2 ; что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (л.д.19-23). Данная аттестация проводилась в период работы истца по профессии маляр.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54-58) ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.; периоды его работы в <данные изъяты>»: с 01.03.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2006г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 15.05.2006г. по 31.12.2006г. отражены в графе «особые условия труда» с кодом льготы «27-2/23200000-13450», что подтверждает, что в данные периоды работы ФИО1 работал маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" (код 23200000-13450 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10).

Свидетель ФИО7 суду показала, что она работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год технологом, ФИО1 работал на заводе маляром с 80- ых годов, продолжал работать и после её выхода на пенсию. ФИО1 был единственным маляром на заводе. На работах с покраской он был занят полный рабочий день, так как при производстве спирта из-за воздействия агрессивной среды металлическое оборудование необходимо было постоянно подкрашивать. поскольку технологический процесс был непрерывным при покраске оборудования ФИО1 пользовался специальными быстросохнущими красками, содержащими вредные вещества.

Свидетель ФИО8 суду показал, что он работал на Малмыжском спиртовом заводе с ДД.ММ.ГГГГ год плотником, ФИО1 работал маляром. Ставка по профессии маляра на заводе была одна. В течение всего рабочего дня ФИО1 был занят на малярных работах, так как завод был большой, имеющееся оборудование требовало постоянного ремонта и покраски.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО1, работая маляром на <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» в периоды с 01.03.2005г. по 26.03.2006г. ( 01 год 26 дней), с 01.05.2006г. по 05.05.2006г. ( 05 дней) и с 15.05.2006г. по 12.03.2008г.(01 год 09 месяцев 27 дней) был занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Оценивая справку <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей условия труда истца в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд считает ее достоверными и допустимым доказательством.

Доводы представителя ответчик о недостоверности указанной справки в связи с отсутствием в ней периодов простоя суд считает необоснованными, поскольку данная справка выданная работодателем в период работы истца содержит все необходимые реквизиты, ссылки на первичные документы, кроме того, достоверность сведений об условии труда подтверждается иными письменными документами – актами документальной проверки, результатами аттестации рабочего места.

Более того, период простоя с 06 по ДД.ММ.ГГГГг. в оспариваемые периоды с достоверностью подтверждается совокупностью письменных документов: актом документальной проверки, расчетными листками, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 г. №10 данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО1

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж составит 12 лет 06 месяцев 26 дней (стаж, не оспариваемый УПФ – 09 лет 07 месяцев 28 дней + 2 года 10 месяцев 28 дней). Истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, его страховой стаж составляет более 25 лет.

Следовательно, на день обращения в УПФ (на ДД.ММ.ГГГГ.) он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 01.03.2005г. по 26.03.2006г., с 01.05.2006г. по 05.05.2006г., с 15.05.2006г. по 12.03.2008г. – маляром на Малмыжском спиртовом заводе ОАО «Яранский спиртоводочный завод».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.Р. Гизатуллина