Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о возмещении расходов по ликвидации несанкционированных свалок,

у с т а н о в и л :

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее также – Министерство, истец) обратилось в суд по тем основаниям, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.08.2017, вынесенным по гражданскому делу №2-462/2017, Администрация Медвежьегорского городского поселения и Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия обязаны ликвидировать четыре несанкционированные свалки отходов на ул.Верхняя в г.Медвежьегорске с координатами широта N 62?55.194 долгота Е 034?24.951, широта N 62?55.200 долгота Е 034?24.982, широта N 62?55.209, долгота Е 034?25.004, широта N 62?55.187 долгота Е 034?25.085, в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30.12.2019 №512-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» функции Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в области обращения с твердыми отходами переданы Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия. По причине реорганизации органов местного самоуправления Республики Карелия Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» является правопреемником Администрации Медвежьегорского городского поселения. В целях организации работ по ликвидации несанкционированных свалок в рамках исполнительного производства №17693/17/10008-ИП по исполнению решения Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Министерством заключен государственный контракт от 23.06.2020 №88/20-МПРиЭ с Муниципальным унитарным предприятием «Медвежьегорское энергосетевое предприятие» (далее – МУП «МЭСП») на оказание услуг по ликвидации вышеуказанных несанкционированных свалок. Согласно пункту 3.1 контракта цена (стоимость) оказанных услуг составила 288 200 руб. Силами подрядчика несанкционированные свалки ликвидированы в полном объеме. В соответствии с актом выполненных работ от 17.12.2020 №251 и счет-фактурой от 17.12.2020 №251 Министерство произвело оплату выполненных работ МУП «МЭСП» в полном объеме. Министерство, единолично исполнив решение суда, в соответствии со статьей 325 Гражданского кодекса Российской Федерации предложило Администрации возместить 50% затрат по государственному контракту от 23.06.2020 №88/20-МПРиЭ, однако получило ответ об отсутствии оснований и правового механизма компенсации расходов. В данной связи Министерство просит взыскать с Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в пользу Министерства денежные средства в размере 144 100 руб.

С учетом характера спорного правоотношения судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «МЭСП», а также прокурор Медвежьегорского района.

В судебное заседание представитель Министерства не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направила, на запрос суда сообщила, что стоимость выполненных МУП «МЭСП» по государственному контракту от 23.06.2020 №88/20-МПРиЭ работ не оспаривает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «МЭСП» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщило, что свои обязательства по ликвидации несанкционированных свалок в рамках государственного контракта от 23.06.2020 №88/20-МПРиЭ исполнило в полном объеме, оплата по государственному контракту получена в предусмотренном им размере (288 200 руб.), стоимость оказанных услуг предприятием не оспаривается.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, прокурор Медвежьегорского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого Пункт 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по смыслу пункта 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено соглашением между солидарными должниками и не вытекает из отношений между ними, должник, исполнивший обязательство в размере, превышающем его долю, имеет право регрессного требования к остальным должникам в соответствующей части, включая возмещение расходов на исполнение обязательства, предусмотренных статьей 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа отношений между солидарными должниками, в отношениях между собой они несут ответственность в равных долях.

Судом установлено, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.08.2017, вынесенным по гражданскому делу №2-462/2017, удовлетворен иск, заявленный прокурором Медвежьегорского района в интересах неопределенного круга лиц, Администрация Медвежьегорского городского поселения и Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия обязаны ликвидировать четыре несанкционированные свалки отходов на ул.Верхняя в г.Медвежьегорске с координатами широта N62?55.194 долгота Е034?24.951, широта N62?55.200 долгота Е034?24.982, широта N62?55.209, долгота Е034?25.004, широта N62?55.187 долгота Е034?25.085, в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 16.09.2017.

28.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Медвежьегорскому району возбуждены исполнительные производства №17693/17/10008-ИП в отношении Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия и №17692/17/10008-ИП в отношении Администрации Медвежьегорского городского поселения.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании пункта 1.1 статьи 39 Устава муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» исполнение полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения с сентября 2019 года возложено на Администрацию муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», в связи с чем по заявлению Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.01.2020 №13-11/2020 произведена замена должника по решению Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.08.2017 №2-462/2017, должник Администрация Медвежьегорского городского поселения заменена ее правопреемником Администрацией муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.12.2019 №512-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» функции Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Карелия переданы Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия, а также установлено, что Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия является правопреемником Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия по обязательствам, возникшим в связи с осуществлением переданных функций, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных актов.

В данной связи определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 07.02.2020 №13-48/2020 произведена замена должника в исполнительном производстве №17693/17/10008-ИП, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия заменено правопреемником – Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

23.06.2020 Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия и МУП «МЭСП» заключили государственный контракт №88/20МПРиЭ, согласно условиям которого МУП «МЭСП» приняло на себя обязанность по ликвидации в срок до 01.09.2020 четырех несанкционированных свалок мусора в г.Медвежьегорске на ул.Верхняя на участках с координатами широта N62?55.194 долгота Е034?24.951, широта N62?55.200 долгота Е034?24.982, широта N62?55.209, долгота Е034?25.004, широта N62?55.187 долгота Е034?25.085, предполагаемый общий объем свалок 262 куб.м.

Услуги по ликвидации названных выше несанкционированных свалок выполнены МУП «МЭСП» в полном объеме, заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет, о чем Министерством и МУП «МЭСП» 17.12.2020 подписан акт №251.

На основании счета-фактуры от 17.12.2020 №251 Министерством произведена оплата стоимости услуг в общем размере 288 200 руб.

Таким образом, решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.08.2017 №2-462/2017 исполнено Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

В добровольном порядке ? расходов, понесенных Министерством, Администрацией муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» не возмещена.

Стоимость услуг МУП «МЭСП» по ликвидации несанкционированных свалок в рамках государственного контракта от 23.06.2020 №88/20МПРиЭ ответчиком по делу не оспаривается.

При установленных судом обстоятельствах суд полагает заявленные Министерством требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» за счет средств бюджета Медвежьегорского городского поселения в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия денежные средства в размере 144 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года