ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-980/15 от 17.03.2015 Советского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.03.2015 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи - Ермолова С.М., при секретаре Ломаченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управы Коминтерновского района г/о г. Воронеж к Чуйковой Л.И. о сносе металлического торгового лотка,

установил:

Управа Коминтерновского района г/о г. Воронеж обратилась в суд с иском к Чуйковой Л.И. о сносе металлического торгового лотка, указывая, что в соответствии с п.п. 1.1 раздела 1 Положения об управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 г. управа района является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа город Воронеж к компетенции администрации городского округа. Согласно п.п. 1.9 раздела 1 Положения, управа района может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п.п. 3.4.7 п. 3.4 раздела 3 Положения управа района на основании информации, представленной управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж осуществляет принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов; готовит и направляет в суд материалы о принудительном демонтаже нестационарных торговых объектов.

20.11.2014 года главным специалистом отдела потребительского рынка и предпринимательства управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж ФИО1 выходом по адресу: <адрес> результате непосредственного обнаружения было установлено, что Чуйкова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> нарушение п.п. 4.3, 4.4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы №790-III от 25.04.2012 г. "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» допустила размещение металлического торгового лотка без документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими правила размещения объектов в г. Воронеже. Таким образом Чуйкова Л.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.39 Закона Воронежской области №74-03 « Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» от 31.12.2003 г. В отношении ответчика 20.11.2014 г. был составлен протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 39 Закона Воронежской области №74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» от 31.12.2003 г. В объяснении Чуйкова Л.И. поясняет, что по состоянию на 20.11.2014 г. она допустила самовольную установку металлического торгового лотка по адресу: <адрес> связи с тем, что она не знала, что без соответствующей документации размещать данный нестационарный торговый объект на вышеуказанном земельном участке

нельзя.

В управу района разрешающая документация на установку металлического торгового лотка (НТО) Чуйковой Л.И. не представлена.

25.11.2014 г. административной комиссией при управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж принято постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чуйковой Л.И. (дело ) и назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 790-III "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» определено, что принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется управами районов городского округа город Воронеж.

Порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж определяет данное Положение.

Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п. 4.1 раздела 4 Положения размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж.

В соответствии с постановлением от 05.05.2011г. администрации городского округа город Воронеж « Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж», постановлением от 17.08.2012г. « О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж», постановлением администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2013г. №1007 «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж», постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.12.2013г. «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» данный металлический торговый лоток, принадлежащий ответчику, в схему не

включен.

Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного объекта на территории городского округа город Воронеж является заключенный с уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж.

Основанием для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж является акт приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению.

В соответствии с п.п. 5.6 Раздела 5 Положения, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 790-111 в случае если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, действие договора прекращается, а нестационарный торговый объект подлежит демонтажу.

Металлический торговый лоток занимает земельный участок без получения соответствующих разрешений.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с

Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указанные документы у ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, самовольно занимая земельный участок под металлическим торговым лотком и не имея документов о предоставлении права пользования земельным участком, ответчик нарушает земельное законодательство, а самовольный металлический торговый лоток подлежит демонтажу (удалению) с данного земельного участка.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен металлический торговый лоток находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика отсутствуют.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Однако данное право нарушено ответчиком.

Таким образом, данный металлический торговый лоток размещается самовольно и, соответственно, с нарушением требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Данный металлический торговый лоток установлен и эксплуатируется Чуйковой Л.И. без соответствующей разрешительной документации.

Ответчик никаких действий по демонтажу данного металлического торгового лотка не осуществил.

В связи с изложенным истец просил суд обязать Чуйкову Л.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения демонтировать (снести) самовольный металлический торговый лоток, расположенный на земельном участке ограниченном домом №<адрес> <адрес> за счет собственных средств. В случае неисполнения данного решения суда Чуйковой Л.И. по истечении 1 месяца с момента его вынесения, наделить управу Коминтерновского района городского округа город Воронеж правами по демонтажу (сносу) самовольного металлического торгового лотка, расположенного на земельном участке ограниченном домом №<адрес> <адрес> с последующим взысканием расходов по демонтажу (сносу).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Диденко С.И. поддержала изложенные в иске доводы и требования.

Ответчик Чуйкова Л.И. в судебном заседании иск признала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации г/о г. Воронеж, представитель ДИЗО ВО, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались в установленном законом порядке.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

20.11.2014 года главным специалистом отдела потребительского рынка и предпринимательства управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж ФИО1 выходом по адресу: <адрес> результате непосредственного обнаружения было установлено, что Чуйкова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> нарушение п.п. 4.3, 4.4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы №790-III от 25.04.2012 г. "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» допустила размещение металлического торгового лотка без документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими правила размещения объектов в г. Воронеже. В отношении ответчика 20.11.2014 г. был составлен протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 39 Закона Воронежской области №74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» от 31.12.2003 г. (л.д. 14,15).

В объяснении Чуйкова Л.И. поясняла, что по состоянию на 20.11.2014 г. она допустила самовольную установку металлического торгового лотка по адресу: <адрес> связи с тем, что она не знала, что без соответствующей документации размещать данный нестационарный торговый объект на вышеуказанном земельном участке нельзя.

Решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 790-III "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» определено, что принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется управами районов городского округа город Воронеж.

Порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж определяет данное Положение.

Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п. 4.1 раздела 4 Положения размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Предъявление своих исковых требований истец мотивировал тем, что указанный металлический торговый лоток установлен и эксплуатируется Чуйковой Л.И. без соответствующей разрешительной документации. Ответчик никаких действий по демонтажу данного металлического торгового лотка не осуществил.

Между тем, ответчик Чуйкова Л.И. исковые требования признала, и указанное признание требований суд принимает, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы иных лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования Управы Коминтерновского района г/о г. Воронеж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Чуйкову Л.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, демонтировать (снести) самовольный металлический торговый лоток, расположенный на земельном участке ограниченном домом <адрес> за счет собственных средств. В случае неисполнения данного решения суда Чуйковой Л.И. по истечении 1 месяца с момента его вынесения, наделить управу Коминтерновского района городского округа город Воронеж правами по демонтажу (сносу) самовольного металлического торгового лотка, расположенного на земельном участке ограниченном домом <адрес> с последующим взысканием расходов по демонтажу (сносу).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.М. Ермолов

Мотивированное решение составлено 23.03.2015 г.