Дело №2-980/16 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2016 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
при секретаре Е.А. Фроловой
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Е.Н. Блиновой, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, обязании начислить трудовую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, обязании начислить трудовую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что 06 октября 2015 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. По результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, решением Управления от 04 декабря 2015 года № в назначении страховой пенсии истцу было отказано. По результатам его обращения в Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области было принято аналогичное решение. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. При этом из специального стажа были исключены периоды работы – с 03.096.1984г. по 17.01.1988г. в должности кузнеца-прокатчика в литейном цехе на Калининском заводе штампом им. 1 Мая; с 01.01.1991г. по 09.12.1992г. в должности электросварщика 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж». В обоснование отказа включить указанные периоды, указано, что профессия кузнец-прокатчик общероссийским классификатором не предусмотрена. При этом даётся ссылка на Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утверждённый Постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 года №367. Этот классификатор был издан значительно позже, чем рассматриваемый период. Между тем, по отдельности профессия кузнеца и профессия прокатчика каждая относится к Спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах., утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе Х1 «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство», а также разделом 1Х «Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 24 «Производство твёрдых и тугоплавких сплавов», что не отрицается и самим Управлением. Кроме того, профессия кузнеца-прокатчика предусмотрена в Списке 1 раздела Х11, утверждённого Постановлением кабинета Министров СССР от 26.11.1999г. (код профессии 1110200а-13229). Тяжёлые условия труда подтверждаются уточняющей справкой и характеристикой условий труда с места работы от 18.02.2016 года. Отказ во включении второго указанного периода мотивирован тем, что невозможно на основании архивной справки установить занятость на данное работе в течение полного рабочего дня. Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утверждёнными Постановлением совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, период работы с 01.01.1991г. в качестве электросварщика 5 разряда должен быть включён в специальный трудовой стаж без дополнительных проверок занятости в течение полного рабочего дня. Факт занятости истца в период с 01.01.1991г. по 09.12.1992г. подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определённой должности и в определённой организации (ст.66 ТК РФ). Трудовая книжка истца не содержит данных о том, что в данный период работы имело место совместительство. Отсутствие совместительства подтверждается также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на 01 января 2016 года. Вины истца в том, что не все документы Калининского монтажного управления специализированного треста «Энерготехмонтаж» были надлежащим образом оформлены и преданы в архив нет. Ссылаясь на Постановление конституционного суда №2-п от 29.01.2004г., п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30, п.6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий», пп.2 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, указано, что в том случае, если указанные периоды работы будут зачтены истцу в специальный трудовой стаж, то данный стаж составит на день подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе 12 лет 06 месяцев 10 дней, то есть достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец просит признать факт работы ФИО1 в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 ч.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ периоды работы с 01.01.1991г. по 09.12.1992г. в должности электросварщика 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж», обязать ответчика включить в страховой стаж заявителя периоды работы: с 03 сентября 1984г. по 17 января 1988г. в должности кузнеца-прокатчика на Калининском заводе штампов им. 1 Мая; с 01 января 1991г. по 09 декабря 1992г. в должности электросварщика 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж», обязать назначить пенсию со дня обращения с 06 октября 2015 года, взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Блинова Е.Н. исковые требования поддержали полностью, с учётом уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец дополнительно пояснял, что работы в тот период было много, совмещений у него не могло быть, перед увольнением 3 месяца он был в командировке в Саратове, заработная плата была хорошая, работали полный рабочий день, он работал электросварщиком ручной сварки, другой сварки в командировках не могло быть. В сталелитейном цехе были плавительный, модельный, обрубной и другие участки, у всех была вредность. Он работал на шаропрокатном участке на стане, он нагревал прутки, прокатывали через стан чтобы сделать шары для мельниц. Другим его коллегам по работе всем зачли такой стаж, они ушли на пенсию раньше его. Просили удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, указывая, что в специальный стаж истца не включены спорные периоды с 01.01.1991г. по 09.12.1992г. в должности электросварщика 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж», поскольку отсутствуют сведения о полной занятости истца в течение полного рабочего дня на данной работе, сведения на ФИО1 в лицевых счетах по заработной плате работников предприятия за 1991-1992г. отсутствуют. Период работы с 03.09.1984г. по 17.01.1988г. в должности кузнеца-прокатчика в литейном цехе на Калининском заводе штампов им. 1 Мая, поскольку из представленных документов усматривалось, что имело место совмещение двух самостоятельных профессий «кузнец на молотах и прессах» и «прокатчик горячего металла». Профессия «прокатчик горячего металла» в Перечне профессий и должностей за 1999, 2000, 2001 г.г. страхователь не заявлял. Списком профессий и должностей, дающих право на льготно-пенсионное обеспечение по ОАО «Тверьтехоснастка», утверждённым генеральным директором предприятия 30.09.1999г., предусмотрены должности «кузнецы на молотах и прессах», «кузнецы ручной ковки», должность «кузнец-прокатчик» Списком не предусмотрена. Дополнительно указывала, что вопросами тождественности пенсионный орган не занимается, сведения персонифицированного учёта до 1997 года никем не проверялись, не было такого нормативного документа. Просила также применить принцип разумности и снизить расходы на оплату услуг представителя.
Представитель третьего лица Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области в судебное заседание не явился, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «Тверьтехоснастка» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях.
С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
03.12.2015г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев документы, представленные истцом для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, вынесла решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Как установлено в судебном заседании, 06.10.2015 года ФИО1 обратился в отдел ПФР по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.1 Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
Список №2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
За период работы граждан до 01.01.1992г. в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, определён Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 и разъяснением №5, утверждённым постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. №29, согласно которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, пользуются электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, предусмотренные разделом ХХХШ «Общие профессии».
В соответствии с разделом ХХХШ «Общие профессии» (код 2320-10047) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены: электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 2320000-19906); газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам-врезчикам, занятым на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19758).
Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. периоды страхового стажа подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно записям в трудовой книжке истца с 01.01.1991г. по 09.12.1992г. ФИО1 работал электросварщиком 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж».
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует из представленной архивной справки ГКУ ТЦДНИ №4584 от 23.09.2014г., сведения на ФИО1 в лицевых счетах по заработной плате работников предприятия за 1991-1992г.г. нет. В связи с этим установить рабочий день, административные отпуска и отвлечения от основной работы ФИО1 в данные года не представляется возможным.
В материалы дела истцом не представлено доказательств о том, что в указанный спорный период он работал полный рабочий день без каких-либо отвлечений. Однако, учитывая, письмо Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года о том, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, а также «малыми Списками», то такой период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянно занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, то, что в указанный период истец работал в должности, поименованной в Списке №2 от 22.08.1956г. №1173, период работы истца с 01.01.1991г. по 31.12.1991г., как полагает суд, подлежит включению в его страховой стаж.
При обсуждении вопроса о включении в стаж истца периода работы с 03.09.1984г. по 17.01.1988г. (за исключением перевода на лёгкий труд с 07.12.1984г. по 14.12.1984г.) в должности кузнеца-прокатчика в литейном цехе на Калининском заводе штампов им. 1 Мая, суд учитывает следующее.
Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном исчислении, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе Х1 «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» поименованы профессии: кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные; кузнецы и молотобойцы на ручной ковке; кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
Из постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. №81\8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначений пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», утвердившем Разъяснение Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. №5\8 «О порядке применения утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах следует, что Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. Например, п. б) рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в список N 1 (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство"), имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии.
В тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
В п. 4, 6, 7 Разъяснений указано, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определённые цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.
Прочие профессии металлообработки, поименованные в подразделе 4 раздела XI списка N 1 и в подразделе 10 раздела XV списка N 2, распространяются на все работы, перечисленные в указанных подразделах, где бы они ни выполнялись.
Пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:
а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2.
Раздел Х1 Металлообработка, литейное производство, подраздел 2 Кузнечно-прессовое производство по списку №1, кузнецам-прокатчикам на станах периодического проката – как кузнецам, штамповщикам на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручным.
В материалы дела также представлены первичные документы, подтверждающие работу истца в период с 03.09.1984г. по 17.01.1988г. (в том числе перевод на лёгкий труд с 07.12.1984г. по 14.12.1984г.) в должности кузнеца-прокатчика в литейном цехе на Калининском заводе штампов им. 1 Мая, в частности, акты о несчастном случае на производстве, личная карточка, приказ (распоряжение) №63 о прекращении трудового договора, расчёты производственной мощности Калининского завода штампов им. 1 Мая по номенклатуре фактического выпуска продукции в 1988г., материалы пенсионных дел работников данного предприятия, которым учтены периоды работы пенсионным органом при назначении им в 2001г. и 2007г. в должности кузнеца-прокатчика пенсии, уточняющая справка, характеристика условий труда.
Таким образом, суд считает, что требования истца о включении данного спорного периода за исключением периода перевода на лёгкий труд в страховой стаж являются обоснованными, подтверждёнными совокупностью доказательств, исследованных судом, а также изложенными нормами законодательства, регулирующего данные спорные отношения.
Пенсионное обеспечение граждан с 01.01.2015 года регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением Минтрудсоцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. №16/19па, которым утверждён «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии».
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии).
В статье 19 Федерального закона РФ N173-ФЗ от 17.12.01 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (п.1).
Порядок назначения пенсии определён разделом 4 постановления Минтруда Российской Федерации N17, Пенсионного фонда Российской Федерации N19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчёта размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее- Правила).
Из п. 15 - 17 Правил следует, что пенсия назначается со дня обращения за ней. Днём обращения считается день приёма территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами; дата приёма заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, факт и дата приёма заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который, установив, что поданы не все документы, отмечает недостающие из них в расписке-уведомлении и разъясняет заявителю о возможности их представления в течение последующих трёх месяцев.
Аналогичные требования содержатся и в ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исходя из изложенных норм закона, с учётом включённого в специальный трудовой стаж истца периодов работы с 01.01.1991г. по 31.12.1991г., с 03.09.1984г. по 17.01.1988г. (за исключением периода с 07.12.1984г. по 14.12.1984г.) ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.04.2016 года, оснований для назначения досрочной страховой пенсии истцу ранее указанной даты не имеется.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень и характер участия представителя истца адвоката Блиновой Е.Н., расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, подтверждённые соглашением № об оказании юридической помощи и защиту прав и законных интересов гражданина адвокатом от 24 февраля 2016г., квитанцией № серия БЛ Некоммерческой организации коллегия адвокатов «Эгида» от 24.02.2016г., № серия БЛ от 29.02.2016г, следует признать необходимыми, с учётом конкретных обстоятельств дела, его продолжительности и сложности, характера спора, количества проведённых судебных заседаний с участием представителя, объёма выполненной представителем работы, а также требований разумности, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном размере. Доказательств чрезмерности понесённых расходов истцом на оплату услуг представителя не представлено.
Также в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж»,
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 03 сентября 1984 года по 17 января 1988 года в должности кузнеца-прокатчика на Калининском заводе штампов им. 1 Мая, за исключением периода с 07 декабря 1984 года по 14 декабря 1984 года; с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности электросварщика 5 разряда в Калининском монтажном управлении специализированного треста «Энергомонтаж».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 апреля 2016 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина
В окончательной форме решение принято 30 мая 2016 года