Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «<данные изъяты>» в лице <данные изъяты> филиала к ООО «<данные изъяты>», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО16, ФИО17 об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию,

у с т а н о в и л :

Первоначально ОАО «<данные изъяты>» в лице <данные изъяты> филиала обратилось с иском к ООО «<данные изъяты>», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию в подвальном помещении <адрес>. В обоснование заявленных требований, указав, что ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала является ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> и состоит в договорных отношениях с исполнителями коммунальных услуг в случае выбора способа управления домом посредством УК, ТСЖ (ЖСК) и в прямых договорных отношениях с собственникам помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления домом либо в случае, если способ управления не выбран. Собственниками <адрес> выбрана управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью «С» (ООО «С»), которая является исполнителем. Граждане, проживающие в указанном доме, находится в договорных отношениях по поставке энергоресурсов с ООО «С», которая приобретает коммунальные ресурсы в виде холодного водоснабжения у ОАО «Т.». При этом на основании положений Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов коллективным (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае неисполнения указанными лицами в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, оснащение приборами учета выполняет организациями, которые осуществляют снабжение ресурсами или их передачу сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям таких объектов. Оснащение приборами учета выполняется в данном случае независимо от воли собственника такого объекта. ООО «С» и собственники <адрес> в установленный срок обязанности по оснащению данного объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов не исполнили. В целях исполнения возложенной законом обязанности, представители ОАО «Т» вместе с представителями ООО «С» приезжали и пытались провести информационные собрания с жителями по разъяснению процедур установки общедомовых приборов учета, однако жители на встречу не пришли. Далее ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала осуществило уведомление ООО «С и граждан указанного дома о запланированной на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года установке узла учета воды путем размещения информационного объявления на стенде дома. Однако по прибытии представителей ОАО «Т» на место в целях монтажа узла учета в указанное время, жители дома выступили против принудительной установки приборов учета. Представители управляющей компании ООО «СЕЗ» так же не смогли оказать содействие и убедить жильцов дома. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ представители ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала не были допущены для проведения работ по монтажу коллективного прибора учета, о чем составлен акт о не допуске к местам установки коллективного прибора учета энергетических ресурсов с участием представителя ООО «С» и свидетелей. Считает, что со стороны собственников имеется нарушение ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ по обеспечению допуска ОАО «Т» к местам установки приборов учета. В связи с чем в настоящее время из-за противоправных действий жителей под угрозой срыва находится разработанный ОАО «Т» график установки узлов учета воды, а соответственно, исполнение установленной законом обязанности по оснащению объектов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных обстоятельств, ссылаясь на положения ст. 12 ГК РФ, ст. 13 Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», просит обязать собственников помещений, проживающих в многоквартирном <адрес> ФИО1 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>) обеспечить допуск представителям ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала в подвальное помещение <адрес> в <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, которой является внешняя стена дома, и ввода его в эксплуатацию.

В процессе рассмотрения дела ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала увеличило исковые требования в соответствии с которыми так же просило обязать собственников жилых помещений в жилом <адрес> и ООО «С» демонтировать установленный прибор учета марки «<данные изъяты>» зав. номер №, ссылаясь на следующее. В соответствии с положениями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями названного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Пунктом 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ определено, что для учета отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются приборы учета. Приборы учета воды по общему правилу размещаются на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, организаций, эксплуатирующих сети. В настоящее время органом, осуществляющим ведение государственного реестра утвержденных типов средств измерений (Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений) и предоставление содержащихся в нем сведений осуществляет ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ. Использование прибора учета соответствующего вида (типа) определяется в соответствии с критериями (характеристиками) объекта, подлежащего оснащению, на основании их обследования. Проектирование, монтаж и эксплуатация узлов учета производятся в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 определяет требования к установке счетчиков, в соответствии с которой счетчики на вводах холодной (горячей) воды в здания и сооружения надлежит устанавливать в удобном и легкодоступном помещении с искусственным или естественным освещением температурой воздуха не ниже 5 °С. Кроме того, результат измерения объема воды должен достоверно отображаться, интерпретироваться, храниться и передаваться. Однако в нарушение указанных нормативных актов, жители дома и их управляющая компания - ООО «С» установили прибор учета, который не соответствует требованиям законодательства, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ года. Наличие установленного прибора учета марки «<данные изъяты>» зав.номер № с нарушением правил монтажа (без проекта и технических условий) делает невозможным установку истцом прибора учета - Мастер Флоу без демонтажа вышеуказанного прибора. В рамках возложенной на ОАО «Т» Федеральным законом РФ № 261- ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» обязанности по оснащению объектов приборами учета в срок до 1 июля 2013 года (в случае необеспечения их оснащения в срок до 1 июля 2012 года непосредственно собственниками помещений) ОАО «Т» по правилам Федерального закона от № 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" участвовало в открытом конкурсе и по его итогам централизованно в ЗАО НПО «П» осуществило закупку оборудования исходя из сформированных после обследований объектов технических требований и метрологических характеристик на приборы учета. Поскольку на момент обращения ОАО «Т» в суд с иском период добровольной установки общедомового прибора учета (срок до 01.07.2012 года) истек, однако ответчики все равно установили свой прибор учета, то есть действовали с нарушением закона, данный факт вынуждает, как ресурсоснабжающую организацию, обратится с иском о его демонтаже и обеспечении истцу допуска для установления прибора учета с одновременным введением его в эксплуатацию, принадлежащего ОАО «Т». Невозможность эксплуатации и необходимость демонтажа счетчика холодной воды крыльчатого <данные изъяты> а так же целесообразность установки прибора учета электромагнитного МастерФлоу Ду 32 согласно проекту, обусловлено также тем обстоятельством, что в представленном паспорте и в техническом описании и руководстве по эксплуатации № отсутствует информация о наличии у счетчиков
ВДГ импульсного выхода. Таким образом, расходомер ВДГ-32 не соответствует п.9
технических условий в части требования необходимости использования технических
средств, имеющих возможность архивации данных, организации систем
дистанционного сбора информации о потреблении ресурсов. Проектируемый ОАО
«Т» расходомер МастерФлоу Ду25 обладает импульсным выходом и позволяет
выполнить требование технических условий. Согласно Таблице 1 представленного паспорта расходомер ВДГ-32 обеспечивает относительную погрешность 5% в диапазоне от 0,09 мЗ/ч до 0,5 мЗ/ч и относительную погрешность 2% в диапазоне от 0,5 мЗ/ч до 10 мЗ/ч. Диапазон измерения расхода: 0,045 мЗ/ч - 10 мЗ/ч. Проектируемый ОАО «ТСК» расходомер МастерФлоу Ду25 обеспечивает относительную погрешность 3% в диапазоне от 0,072 мЗ/ч до 0,12 мЗ/ч; относительную погрешность 2% в диапазоне от 0,12 мЗ/ч до 0,18 мЗ/ч;
относительную погрешность 1% в диапазоне от 0,18 мЗ/ч до 18 мЗ/ч. Диапазон
измерения расхода: 0,036 мЗ/ч - 18 мЗ/ч. При максимальном расчетном часовом
расходе холодной воды данным многоквартирным домом, равным 0,449 м3/ч, и при
среднем расчетном расходе в сутки наибольшего потребления, равным 0,195 мЗ/ч,
применение расходомера МастерФлоу Ду25 обеспечивает более точный учет
потребляемого энергоресурса с погрешностью 2%. Расходомер ВДГ-32 не позволит
обеспечить относительную погрешность 2% даже при максимальном расчетном
расходе. В связи с чем электромагнитные расходомеры МастерФлоу, планируемые к оснащению истцом в <адрес> в <адрес> обладают наиболее выгодными характеристиками (том 1 л.д.175-176).

Определением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по иску ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала к ООО «Служба единого заказчика», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию, в качестве соответчиков привлечены собственники квартир, расположенных по адресу: <адрес> ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (том 1 л.д.221-222).

Представитель истца ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала- ФИО18 , действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлениях, дополнив, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала был составлен акт о том, что не был открыт подвал <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию. Работники <данные изъяты> филиала ОАО «Т» разъясняли жителям о необходимости его установки. До ДД.ММ.ГГГГ у жителей было право на установку общедомового прибора учета. ОАО «Т» устанавливает общедомовые приборы учета в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ. Приборы учета были закуплены на торгах <адрес>, которые будут установлены на всей территории региона. Кроме того в 2010 году в ООО «С истцом направлялось сообщение о необходимости установки прибора учета до ДД.ММ.ГГГГ года, но ООО «С» приборы учета установлены не были. Проектируемый ОАО «Т» расходомер МастерФлоу Ду32 намного точнее, он будет установлен в подвале жилого дома, а его преобразователи и все составляющие будут выведены специалистами в подъезд. Устройство прибора учета позволяет выводить показания потребленных ресурсов за неделю назад и более, то есть у него имеется архивация данных. По итогам конкурса ОАО «Т», как ресурсоснабжающей организации, были предоставлены приборы учета. Из них был выбран самый оптимальный, который подходит для спорного жилого дома, никаких дополнительных фильтров для его работы устанавливать необходимости нет, указанный прибор соответствует техническим условиям на установку прибора учета воды в системе холодного водоснабжения, так же имеется техническая возможность его установки в подвальном помещении жилого <адрес>. На основании указанных обстоятельств, просила исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию с учетом дополнений удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не предоставили. С учетом мнения участвующих в деле лиц, и согласно требованиям ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании 19.09.2013 года исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию не признал, пояснив, что они согласились сотрудникам ОАО «Т открыть подвал жилого <адрес>, открыли в назначенный день, но никто не пришел. Впоследствии сотрудники Т приходили к ним и поясняли, что в подвальном помещении жилого <адрес> будет установлен счетчик стоимостью примерно от <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей, и в течение пяти месяцев у жильцов дома будет рассрочка по его оплате. Он согласен на установку счетчика, но считает, что поскольку площадь их дома небольшая, возможно установить прибор учета по стоимости дешевле. Так же он не согласен с рассрочкой платежа на 5 месяцев, т.к. некоторые собственники просто не могут в указанный период времени расплатиться. Считает, что оплату счетчика должна осуществить управляющая компания из денег, которые жильцы дома платят за ремонт жилья.

Ответчик ФИО11 в судебном заседании 19.09.2013 года и 17.10.2013 года исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию не признала, пояснив, что была согласна на установку прибора учета воды, считает главным, чтобы установленный прибор работал и его приняло Т. О том, что в настоящее время ООО «С» установлен прибор учета в подвале ей ничего не известно, согласие на его установку она не давала, так как с ней данный вопрос не обсуждался.

Ответчик ФИО12 в судебном заседании 19.09.2013 года и 17.10.2013 года исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию не признал, пояснив, что вопросы по установке счетчика не могут быть решены между ОАО «Т» и ООО «С», жители дома к данному спору отношения никакого отношения не имеют. В подвальное помещение их жилого дома необходимо установить тот прибор учета воды, который будет принят обеими сторонами. В ООО «С» с просьбой на установку их счетчика он не обращался и управляющая компания с ним данный вопрос не разрешала, последние поставили в подвальное помещение им счетчик на своё усмотрение.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании 17.10.2013 года исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию не признала, дала пояснения аналогичные ответчика ФИО12

Представитель ответчика - ООО «С» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 19.09.2013 года и 26.09.2013 года представитель ответчика ООО «С» ФИО19, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования ОАО «Т компания» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию с учетом дополнений не признал, пояснив, что предложение ОАО «Т об оснащении общедомовыми приборами учета в адрес ООО «С» было направлено в 2010 году. Согласно п.15 ст. 13 № 261-ФЗ на ООО «С» возложена обязанность по установке до июля 2012 года общедомового прибора учета воды. Однако в настоящий момент прибор учета холодной воды уже установлен, данный прибор учета зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений. Прибор учета воды, который предлагает установить ОАО «Т» имеет гораздо большую стоимость, чем прибор установленный ООО «С». Собственниками квартир жилого <адрес> было принято решение об установлении расходомера, данная просьба собственников была выполнена. Если жители спорного дома примут решение об установке прибора учета, который предложен ОАО «Т», то прибор учета, установленный ООО «С» будет демонтирован. Собственники жилых помещений <адрес> не обращались в ООО «С» с заявлением на установку общедомового прибора учета воды, однако сотрудниками управляющей компании был выезд к собственникам на <адрес>, где состоялся разговор с собственниками о том, какой бы они хотели установить прибор учета, те собственники, которые присутствовали на собрании, согласились с мнением представителей ООО «С» и ООО «Ж» о том, что должен быть установлен прибор учета «<данные изъяты>». В п.1 технических условий ОАО «Т» указано, что к применению для коммерческого учета воды в системе холодного водоснабжения допускаются средства измерения, зарегистрированные в Государственном реестре средств измерений, с действующим сроком поверки. До настоящего времени ОАО «Т» не осуществило ввод в эксплуатацию установленного ООО «С» прибора учета и счетчик не опломбирован. На основании указанного, просил в удовлетворении заявленных исковых требований ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, <данные изъяты> и <адрес>х ФИО20, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, считала заявленные исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию подлежащими удовлетворению, поскольку в данном случае права потребителей – собственников квартир в жилом <адрес>, не нарушены. В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <адрес>х жители указанного жилого дома ни по вопросу качества воды, ни по вопросу переплаты за услуги по поставке воды не обращались.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившего заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала поддерживают (том 2 л.д.72).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, предоставления коммунальных услуг.

Федеральный закон от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, его действие распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов. При этом в соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, его положения, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

В силу ч.1, 2, 9 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ, здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны включать в себя, в том числе показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении.

Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно ч.1, 2 ст.13 указанного выше Федерального закона, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные в том числе к системам централизованного теплоснабжения и системам централизованного водоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки.

Как следует из материалов дела, <адрес> является многоквартирным жилым домом, состоящим из 12 квартир, что подтверждается списком лицевых счетов по многоквартирному дому № по <адрес> (том 1 л.д.6).

Из представленных суду материалов следует, что ООО «С» (ООО «С») оказывает жилищно-коммунальные услуги многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>. Указанные услуги ООО «С предоставляются с 2008 года на основании договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного <адрес>/<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года. Срок действия указанного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.74-76).

В настоящее время, жилищно-коммунальные услуги указанному многоквартирному жилому дому продолжают предоставляться ООО «С на основании договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома №№ от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.114-120).

Ответчики Ковальчук (ранее ФИО14) Н.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 являются собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 1 л.д.92-100, 131).

Согласно ч.ч.2,4 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, управляющая компания обязана предоставлять коммунальные услуги, в том числе согласно приложения № к указанному договору, горячее и холодное водоснабжение.

Согласно договора водоснабжения и водоотведения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОАО «Т» именуемое «поставщик» с одной стороны, ООО «С» именуемое «исполнитель» с другой стороны, и ОГУП «Т» именуемое «участник в расчетах», поставщик обязуется осуществлять холодное и горячее водоснабжение, водоотведение в количестве, параметрах и по цене, установленных настоящим договором, а исполнитель обязуется оплачивать полученную воду и сброшенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся на его балансе сетей, приборов, оборудования, связанных с водоснабжением и водоотведением /п.1.1 договора/ (том 2 л.д.8-26). Согласно приложения № к указанному договору, водоотведение осуществляется в том числе и многоквартирному жилому дому № по <адрес> (том 2 л.д.16).

В силу п.п.2.2.1, 2.2.2 указанного договора, исполнитель (ООО «С») обязан обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. В случае отсутствия приборов учета расхода воды установить их на своем вводе в срок, указанный в графике установки узлов учета.

На основании п.3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 договора водоснабжения и водоотведения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, исполнитель обеспечивает учет полученной воды и сбрасываемых сточных вод по показаниям коллективных, общедомовых приборов учета, установленных по адресам, указанным в приложении № к настоящему договору, в порядке установленном пунктом 3.4 настоящего договора.

Для учета объемов водоснабжения и водоотведения используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях исполнителя на границе эксплуатационной ответственности между поставщиком и исполнителем. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляется за счет исполнителя.

В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета расхода питьевой воды, исполнитель устанавливает их на своем вводе в сроки, указанные в графике (приложение № к договору).

Ответственность за ненадлежащее состояние и исправность узлов учета, а так же за своевременную проверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет исполнитель.

Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется на основании соответствующего акта при участии представителя поставщика. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией имеющей соответствующую лицензию. Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 июля 2012 года собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Кроме того, в силу ч.9, 10, 12 ст.13 указанного Федерального закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

После 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Во исполнение указанных положений закона, истцом в адрес директора ООО «С» ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ было направлено предложение об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, в котором был разъяснен порядок оснащения многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, а так же срок оснащения приборами учета, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено штампом входящей корреспонденции (том 2 л.д.27).

Судом установлено, что в срок, указанный статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники жилого <адрес> не обеспечили оснащение указанного жилого дома приборами учета используемой холодной воды и ввод установленного прибора учета в эксплуатацию. Данные обстоятельства не отрицаются в судебном заседании ответчиками, а так же представителем ООО «С ФИО22

Приказом ОАО «Т» <данные изъяты> филиал от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании постоянно действующей комиссии по приёму узлов учета в МКД», на основании распоряжения ОАО Т» №№ от ДД.ММ.ГГГГ в целях организации и выполнения работ по принудительному оснащению многоквартирных домов узлами учета энергетических ресурсов, создана постоянно действующая комиссия по приёму узлов учета в МКД, на которую возложена обязанность составления актов о недопуске персонала к местам монтажа узлов учета (том 1 л.д.7,8).

В соответствии с актом о недопуске к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ года, в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> собственниками жилых помещений ФИО4, ФИО6 не допущены для проведения работ по монтажу коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды сотрудники <данные изъяты> филиала ОАО «Т» (том 1 л.д.4,5). Факт недопущения к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов сотрудников организации, на которую в силу Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложена обязанность по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, не отрицается ответчиками в судебном заседании.

Таким образом, поскольку Закон об энергосбережении прямо предусматривает обязанность собственника объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение такого объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов и в случае невыполнения указанной обязанности в установленный срок, оснащение приборами учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственника такого объекта, а так же оценивая доказательства по делу, суд находит действия ответчиков – собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, выразившиеся в недопущении представителей ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала в подвальное помещение многоквартирного жилого <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды, не соответствующими положениям Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании указанного исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала в части обязывания собственников помещений многоквартирного <адрес> обеспечить допуск представителям ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала в подвальное помещение <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, которой является внешняя стена дома, и ввода его в эксплуатацию, подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, что в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, ООО «С» в подвальном помещении жилого <адрес> был установлен прибор учета холодной воды марки «<данные изъяты>» зав.номер №, в связи с чем истцом так же заявлены требования об обязывании собственников жилых помещений в жилом <адрес> и ООО «С» демонтировать установленный прибор учета марки «<данные изъяты>» зав.номер № рассматривая которые суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9, ст.10 Федерального закона от 26 июня 2008г.N102-ФЗ
"Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Обязательные требования к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

На основании ч.5, 7, 8 ст.20 Федерального закона от 7 декабря 2011г. N416-ФЗ
"О водоснабжении и водоотведении", приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правительства РФ от 6 мая 2011г.N354, учет объема (количества)коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п.1 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011г. N627, критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (далее - прибор учета соответствующего вида) устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

В соответствии с техническими условиями № на установку приборов учета воды в системе холодного водоснабжения на объект: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, для оснащения узла учета необходимо использовать преобразователи расхода с вихревым электромагнитным, электромагнитным и другим принципом работы, а так же технические средства имеющие возможность архивации данных, организации систем дистанционного сбора информации о потреблении ресурсов (<данные изъяты> и др., вычислители: <данные изъяты> и аналогичные) (том 1 л.д.145).

Согласно акта обследования на предмет установления наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> филиалом ОАО «Т», в присутствии представителя ООО «С. специалиста ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, проведено обследование на предмет установления наличия технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено: техническая возможность установки прибора учета имеется (том 1 л.д.144).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного представителями ОАО «Т», проведено обследование подвального помещения многоквартирного <адрес>, в ходе которого выявлено, что в подвале многоквартирного дома установлен узел учета «<данные изъяты>» зав.номер №, проверка ДД.ММ.ГГГГ года. Водосчетчик установлен с нарушением условий монтажа (без проекта монтажа, согласованных технических условий, без вызова специалистов ЖО для осуществления допуска в эксплуатацию). Установка запланированного к монтажу <данные изъяты> филиалом ОАО «Т» прибора учета воды (преобразователь расхода электромагнитный МастерФИО23) невозможна без демонтажа установленного ранее в подвале счетчика «ВДГ-32» зав.номер 11285787 (том 1 л.д.112).

Судом достоверно установлено, что в срок, указанный статьёй 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники многоквартирного жилого <адрес> не обеспечили оснащение указанного жилого дома приборами учета используемой холодной воды и ввод установленного прибора учета в эксплуатацию. В связи, с чем в рамках возложенной Федеральным законом от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ на ОАО «Т» обязанности по оснащению объектов приборами учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ (в случае необеспечения их оснащения в срок до ДД.ММ.ГГГГ непосредственно собственниками помещений многоквартирного дома) истцом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», приобретено оборудование исходя из сформированных после обследований объектов технических требований и метрологических характеристик на приборы учета (том 2 л.д.37-38). При этом установленный ответчиками в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела прибор учета холодной воды марки <данные изъяты>» зав.номер №, монтаж которого осуществлен с нарушением сроков, установленных указанным выше Законом, подлежит демонтажу, поскольку делает невозможным установку приобретенного истцом общедомового прибора учета холодной воды. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала в части обязывания собственников жилых помещений в жилом <адрес> и ООО «С» демонтировать установленный прибор учета марки «<данные изъяты> зав.номер №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ОАО «Т» в лице <данные изъяты> филиала об обязании обеспечить допуск к месту установки общедомового прибора учета холодной воды и ввода его в эксплуатацию удовлетворить:

Обязать собственников жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес>: ФИО1, ФИО15 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5, ФИО17 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО8, ФИО16 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10, ФИО13 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>) и ООО «С» демонтировать установленный в подвальном помещении многоквартирного жилого <адрес> прибор учета марки«<данные изъяты>» зав.номер №

Обязать собственников жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес>: ФИО1, ФИО15 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5, ФИО17 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО8, ФИО16 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10, ФИО13 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>) обеспечить допуск представителя ОАО «Т» в лице Уваровского филиала в подвальное помещение многоквартирного жилого <адрес> для установки общедомового прибора учета холодной воды в месте, максимально приближенном к границе раздела балансовой принадлежности, которой является внешняя стена дома и ввода его в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Председательствующий: подпись М.В. Чернова

Мотивированное решение составлено 31.12.2013 года.

Судья: подпись М.В. Чернова