ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-981 от 08.11.2010 Чернушинского районного суда (Пермский край)

                                                                                    Чернушинский районный суд Пермского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Чернушинский районный суд Пермского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-981/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2010 года

г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

с участием истца Зуева А.М.,

представителя истца Мошеговой А.Е.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чернушинском районе Пермского края Фроловой Н.В.,

при секретаре Черенковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Зуева Александра Михайловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Чернушинском районе Пермского края об исчислении специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда и назначении трудовой пенсии;

установил:

Истец Зуев А.М. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Чернушинском районе Пермского края о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, и назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения.

В исковом заявлении истец Зуев А.М. указал, что 09 августа 2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 ст.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 99 от 18.08.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 09 августа 2010 года отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не зачтены следующие периоды: с 06.02.1986 года по 31.03.1988 года варщика битума в летний строительный сезон, так как не подтверждается начало и окончание сезонной работы; с 01.01.1992 года по 31.12.1997 года машинистом смесителя асфальтобетона в СУ-853 треста «Пермдорострой», так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; с 01.01.1998 года по 24.01.2000 года машинистом смесителя асфальтобетона в ЗАО «Уинскдорстрой» по тем же основаниям; с 01.02.2000 года по 17.12.2000 года машинистом смесителя асфальтобетона в ОАО «Дорос» по тем же основаниям; с 28.03.2002 года по 30.06.2002 года машинист смесителя асфальтобетона в ОАО «Дорос» по тем же основаниям; с 25.09.2002 года по 13.10.2002 года машинистом смесителя асфальтобетона в ОАО «Дорос» по тем же основаниям. Итого в специальный стаж не зачтено 11 лет 04 месяца 26 дней. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Подпунктом «б» п. 1 указанного Постановления Правительства установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 предусмотрены «машинисты асфальтосмесителей передвижных». В спорные периоды, согласно записям в трудовой книжке, уточняющих справках, истец работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона. В обязанности истца входило варение асфальтовой массы. Машинист асфальтосмесителя осуществляет варку асфальтовой массы, и должность тождественна «варщику асфальтовой массы». Данный процесс связан с вредными факторами – воздействием высоких температур, испарением битума. Действующим законодательством не предусмотрена определенная сезонность работ по содержанию и ремонту автодорог. Приказы о начале и окончании строительных работ на предприятии не издавались. В зимний период также производилась подготовка к новому строительному сезону в ходе которой также разогревались битумные массы, производится очистка битумопроводов. Перечень документов или других доказательств, которые могут подтвердить занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не установлены Федеральным законом, Списками 1956 года, 1991 года, иными подзаконными актами, непосредственно относящимися к досрочному назначению пенсии в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений могут представляться справки работодателя и свидетельские показания. Истец Зуев А.М. просит признать за ним право на досрочное назначение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж периоды работы с 06 февраля 1986 года по 31 марта 1988 года, с 01 января 1992 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 24 января 2000 года, с 01 февраля 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 28 марта 2002 года по 30 июня 2002 года, с 25 сентября 2002 года по 13 октября 2002 года, назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Чернушинском районе Пермского края с 09 августа 2010 года.

Истец Зуев А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что с 1986 года он поступил на работу в СУ-853 варщиком битума, работал по 1988 год. В должности варщика битума работал в летний период с 22 апреля по 20 ноября 7 месяцев в году. В зимний период работал электриком. В 1988 году переведен машинистом смесителя асфальтобетона на асфальто- бетонном заводе СУ-853. С 1 января 1998 года перешел на работу в ЗАО «Уинскдорстрой», работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона по 2000 год. С 2000 года работает в ООО «Дорос». В 2000-2002 году работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона на АБЗ. Должности машиниста смесителя асфальтобетона и варщика асфальтовой массы считает тождественными. Выполняемая работа в должности машиниста смесителя асфальтобетона тождественна работе в должности варщика асфальтовой массы. Просит включить указанные в исковом заявлении периоды в специальный стаж и назначить пенсию в связи с тяжелыми и вредными условиями труда с момента обращения.

Представитель истца Мошегова А.Е. исковые требования истца и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, пояснила, что отсутствие у работодателя документов, подтверждающих факт привлечения к работам с тяжелыми условиями труда, не является подтверждением того, что работник в таких условиях не работал. Учетные документы в отношении истца не сохранились. С доводами ответчика о невозможности подтверждения специального стажа свидетельскими показаниями не согласна, так как ГПК РФ не ограничивает способы доказывания. Период работы с 06 февраля 1986 года по 31 марта 1988 года не включен в специальный стаж, так как не подтверждается начало и окончание сезонной работы. В материалах дела имеются сведения о трудовом стаже застрахованного лица Зуева А.М. за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-К по состоянию на 31 октября 2003 года, выданные ООО «Дорос». Согласно п. 5, Зуев А.М. работал в СУ-853 треста Пермдорстрой по профессии варщик битума 5 разряда в период с 06 февраля 1986 года по 31 октября 1986 года, с 01 ноября 1986 года по 12 мая 1987 года электриком 4 разряда, с 13 мая 1987 года по 31 октября 1987 года варщиком битума 4 разряда, с 01 ноября 1987 года по 31 марта 1988 года электриком 4 разряда. То есть в оспариваемый период возможно определить начало и окончание сезонной работы. Последующие периоды работы ответчиком не включены в специальный стаж, так как профессия машиниста смесителя асфальтобетона не поименована вышеназванным списком № 2 и не дает права на льготный стаж. Данным Списком предусмотрена профессия «Машинист смесителей асфальтобетона передвижных». В документах Зуева А.М., подтверждающих стаж работы, указана профессия «машинист смесителя асфальтобетона». Однако в спорные периоды он фактически работал варщиком асфальтовой массы, работал по профессии, которая поименована в разделе XVII «Производство строительных материалов» позиция 2180900а-11368 Списка. Данный факт может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а также показаниями представителей ООО «Дорос». В обязанности Зуева А.М. входило варение асфальтовой массы. Как таковым машинистом смесителя истец никогда не был, работа проходила на асфальтобетонном заводе, где производство асфальтовой массы происходит на локальный установках. То есть наименование должностей «машинист смесителя асфальтобетона» и «варщик асфальтовой массы» в данном случае тождественны. В зимний период Зуев А.М. выполнял ремонт асфальтового завода, битомохранилищ, что также является вредным. Вне летнего периода истцом также выполнялись трудовые функции. По смыслу закона в периоды для назначения пенсии должно включаться время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, у работников, выполняющих работу с помощью механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Таким образом, истец в спорные периоды являлся рабочим, занятым непосредственно варением асфальтовой массы, обслуживанием асфальтобетонных смесителей на стационарном предприятии, то есть работал варщиком асфальтовой массы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чернушинском районе Пермского края Фролова Н.В. исковые требования истца Зуева А.М. не признала в полном объеме, решение об отказе в назначении пенсии принято законно и обоснованно. 09 августа 2010 года в Управление обратился Зуев А.М. с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ». При определении права на досрочное назначение пенсии по старости органы Пенсионного фонда РФ должны руководствоваться списками должностей и учреждений, утвержденных Правительством РФ, списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течении полного рабочего дня. Согласно ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета СССР № 310-1 х от 24.09.1974 года «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах», рабочим и служащим, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы на данном предприятии, в учреждении, организации суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок, время межсезонного перерыва не засчитывается в непрерывный стаж работы. В случаях, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР, работа в течении полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за год работы. Работы по устройству дорог в «Перечне сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течении полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержденном Постановлением Министров РСФСР от 04.07.1991 года № 381 не поименована. Работы по устройству и ремонту дорог носят сезонный характер, в зимний период рабочие переводятся на другие работы, такие периоды не включаются в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по Списку № 2. В действующем Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XVII «Производство строительных материалов» позиция 2180900а-11370 предусмотрено наименование должности «варщик битума». Согласно записи № 10 в трудовой книжке, Зуев А.М. 06 февраля 1986 года принят на работу в СУ-853 электриком 5 разряда в зимний сезон и варильщиком битума 5 разряда в летний сезон. Согласно записи № 11 с 01.11.1987 года истцу в связи с введением новых тарифных условий труда ЕТКС № 3-1987 г. установлен 4 разряд варильщика битума в летний строительный сезон, 4 разряд электрика в зимний строительный сезон. 01 апреля 1988 года Зуев А.М. переведен машинистом смесителя –асфальтобетона 5 разряда. В личной карточке формы Т-2 Зуев А.М. в указанные периоды с 06.02.1986 года по 31.03.1988 года значится варильщиком битума, электриком. Приказы по личному составу подтверждают данные сведения. В связи с тем, что нет документов, подтверждающих начало и конец летнего строительного сезона в период с 1986 года по 1988 год, определить время, когда истец выполнял работу электрика, а когда варщика битума, не представляется возможным. Поэтому период работы истца электриком (варщиком битума) с 06.02.1986 года по 31.03.1988 года не был включен в специальный стаж Зуева А.М. Остальные периоды работы варщиком битума (позднее) включены в специальный стаж истца. В действующем Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «машиниста смесителей асфальтобетона передвижных». По ранее действующему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, пользовались машиниста смесителей асфальтобетона. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников за период занятости до 01.01.1992 года может применяться Список № 2 1956 года наравне со Списком № 2 1991 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239. Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, карточке Т-2, архивным справкам, представленным архивным отделом администрации Чернушинского муниципального района, лицевым счетам истец в спорные периоды работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона. Поэтому в специальный стаж истца в соответствии со Списком № 2 1956 года включен период работы машинистом смесителя асфальтобетона в СУ-853 треста «Пермдорстрой» с 01 апреля 1988 года по 31 декабря 1991 года по дату окончания действия Списка № 2 1956 года. С 01 января 1992 года вступил в действие Список № 2 1991 года, поэтому период работы Зуева А.М. машинистом смесителя асфальтобетона с 01 января 1992 года по 31 декабря 1997 года в СУ-853 ОАО «Пермдорстрой», с 01 января 1998 года по 24 января 2000 года в ЗАО «Уинскдорстрой», с 28 марта 2002 года по 30 июня 2002 года, с 25 сентября 2002 года по 13 октября 2002 года в ОАО «Дорос» не подлежит включению в специальный стаж, так как должность не поименована писком № 2 1991 года. Как показала проверка, проведенная специалистами Управления, в ОАО «Дорос» смеситель асфальтобетона стационарный, а не передвижной. В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10, 11 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, специальный стаж истца с 1998 года может быть подтвержден только данными персонифицированного учета. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица форма СЗИ-5 льготный стаж работы в спорные периоды не подтвержден. Специальный стаж Зуева А.М. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 7 лет 7 месяцев 13 дней. В виду отсутствии требуемого специального стажа Зуеву А.М. 18 августа 2010 года было отказано в досрочном назначении пенсии. Всего в специальный стаж не включено 11 лет 4 месяца 26 дней. По доводам истца Зуева А.М., что в спорные периоды он фактически работал не в должности машиниста смесителя асфальтобетона, а в должности варщика асфальтовой массы, Управление ПФ основывается на Списке № 2 1991 года, в разделе XVII «Производство строительных материалов» позиция 2180900а-11368 предусмотрено наименование должности «варщик асфальтовой массы». В соответствии с п. 2 постановления правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Должность истца Зуева А.М. поименована верно. Должность машиниста смесителя асфальтобетона указана в ЕТКС.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Дорос» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен. Ранее в судебном заседании представитель ООО «Дорос» Файзулина Е.В. пояснила, что изменения в записи в трудовой книжке истца не производились, истец был принят на должность машиниста смесителя асфальтобетона, в штатном расписании предприятия была должность варщика асфальтовой массы, полагает, что выполняемая работа тождественна.

Свидетель ФИО9 показал, что с 1986 года работает в ООО «Дорос», с 1986 года работал слесарем АБЗ, с 1994 года переведен машинистом смесителя на АБЗ, с 2002 года по настоящее время работает варщиком асфальтовой массы. Машинист смесителя выполняет аналогичные функции варщика асфальтовой массы, так как все машинисты варят асфальтовую массу.

Свидетель ФИО10 показал, что с 1995 года работает в ООО «Дорос» варщиком битума, на зимний период переводят слесарем по ремонту или охранником. Летний период работы зависит от погодных условий, в основном с 15 апреля по 25 октября. Зуев А.М. работает машинистом смесителя, находится за пультом управления на АБЗ. Варщик асфальтовой массы выполняет такую же работу, что и машинист.

Свидетель ФИО11 показал, что с 1976 года по 1989 год работал в должности главного инженера СУ-853, затем до 1996 года в должности прораба, и до 1998 года старшим инженером ПТО. Зуев А.М. в 1986 – 1989 году варщиком битума, варил асфальтово-бетонную смесь. Полагает, что машинист смесителя асфальтобетона и варщик асфальтовой смеси одна профессия. Периоды работы зависели от погодных условий, с апреля до октября. В зимний период занимались ремонтом оборудования.

Свидетель ФИО12 показал, что работал варщиком битума в СУ-853 с 1996 года, по решению суда от 28 августа 2008 года в его специальный стаж включены периоды работы в должности варщика битума в СУ-853 с 24.05.1996 года по 31.12.1997 года, в ЗАО «Уинскдорстрой» с 15.04.1998 года по 15 ноября 1998 года, с 15.04.1999 года по 15.11.1999 года, с 15.04.2000 года по 15.11.2000 года.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки истца Зуева Александра Михайловича следует, что 06 февраля 1986 года принят на работу в СУ-853 треста Пермдорстрой электриком 5 разряда в зимний сезон и варильщиком битума 5 разряда в летний строительный сезон, 01 ноября 1987 года установлен 4 разряд варильщика битума в летний строительный сезон, с 01 апреля 1988 года переведен машинистом смесителя 5 разряда, 05 июля 1988 года присвоен 5 разряд машиниста смесителя асфальтобетона, 5 разряд варильщика битума, 13 декабря 1991 года присвоен 6 разряд машиниста смесителя асфальтобетона, 09 февраля 1998 года СУ-853 треста Пермдорстрой переименовано в СУ-853 АО «Пермдорстрой», 01 января 1998 года уволен переводом в ЗАО «Уинскдорстрой», с 01 января 1998 года принят на работу в ЗАО «Уинскдорстрой» машинистом смесителя асфальтобетона, 24 января 2000 года уволен с работы по собственному желанию, 01 февраля 2000 года принят в ОАО «Дорос» машинистом смесителя асфальтобетона 5 разряда на АБЗ «Чернушка», 18 декабря 2000 года переведен электромонтером, 01 ноября 2001 года переведен слесарем, ОАО «Дорос» преобразовано в ООО «Дорос» в 1999 году, 28 марта 2002 года переведен машинистом смесителя асфальтобетона 6 разряда, с 01 июля 2002 года переведен варщиком битума, с 25 сентября 2002 года переведен машинистом смесителя асфальтобетона 4 разряда, 14 октября 2002 года переведен электромонтером, 12 мая 2003 года переведен варщиком битума 4 разряда. (л.д. 6-9, 46-50)

Согласно Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Чернушинском районе № 99 от 18 августа 2010 года, 09 августа 2010 года в Управление ПФ обратился Зуев Александр Михайлович, 23 августа 1954 года рождения, с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж работы зачтены периоды работы с 01 апреля 1988 года по 31 декабря 1991 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона и варщика битума в СУ-853 треста «Пермдорстрой», периоды работы в 2002 -2010 году в должности варщика битума ООО «Дорос», всего 7 лет 7 месяцев 13 дней, не зачтено в специальный стаж:

- с 06.02.1986 года по 31.03.1988 года – варщик битума в летний строительный сезон в СУ-853, так как не подтверждается начало и окончание сезонной работы;

- с 01.01.1992 года по 31.12.1997 года – машинист смесителя асфальтобетона в СУ-853 треста «Пермдорстрой», так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10;

- с 01.01.1998 года по 24.01.2000 года – машинист смесителя асфальтобетона в ЗАО «Уинскдорстрой», так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10;

- с 01.02.2000 года по 17.12.2000 года – машинист смесителя асфальтобетона в ОАО «Дорос», так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10;

- с 28.03.2002 года по 30.06.2002 года – машинист смесителя асфальтобетона в ООО «Дорос», так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10;

- с 25.09.2002 года по 13.10.2002 года - машинист смесителя асфальтобетона в ООО «Дорос», так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10; всего не зачтено в специальный стаж 11 лет 04 месяца 26 дней; по решению комиссии Зуеву А.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости с 09 августа 2010 года в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях», в виду отсутствия требуемого специального стажа; при наличии стажа по Списку № 2 - 7 лет 7 месяцев 13 дней Зуев А.М. имеет право на пенсию в возрасте 57 лет в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях». (л.д. 10-11, 41, 43-45)

Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за периоды работы в СУ-853, ЗАО «Уинскдорстрой» в 1998-2000 годы особые условия труда не указаны, в периоды работы в ООО «Дорос» с 01 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 27 марта 2002 года, с 28 марта 2002 года по 30 июня 2002 года, с 25 сентября 2002 года по 13 октября 2002 года не указаны особые условия труда. (л.д. 62-63) Указаны особые условия труда за период с 01 июля 2002 года по 24.09.2002 года по позиции 2180900А-11370 «варщик битума».

Согласно акта проверки факта работы Зуева А.М. в СУ-853 ОАО «Пермдорстрой», проведенной специалистами Управления ПФ, проверены приказы по личному составу, лицевые счета, личная карточка, по лицевым счетам: за период 1986-1987 годы заработная плата начислялась за полный месяц, указан электрик, за период 1988-1993 годы указан машинист смесителя и варильщик битума, заработная плата начислялась за полный месяц, 1994 году указан слесарь, варильщик битума, 1995 году указан варильщик битума, 1996 году указан варильщик битума, заработная плата начислялась за полный месяц, по лицевым счета начало периода работы в должности варильщика битума не возможно, в личной карточке в 1986-1987 году указана должность варильщика битума, 1988 -1991 год машинист смесителя асфальтобетона, документы определяющие начало и окончание сезона работы в архивный отдел не поступали. (л.д. 55-56)

31 октября 2003 года ООО «Дорос» были представлены Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в отношении Зуева Александра Михайловича, указаны периоды работы СУ-853 треста Пермдорстрой с 06 февраля 1986 года по 31 октября 1986 года варщиком битума 5 разряда; с 01.11.1986 года по 12.05.1987 года электриком 4 разряда; с 13 мая 1987 года по 31 октября 1987 года варщиком битума 4 разряда, с 01.11.1987 года по 31.03.1988 года электриком 4 разряда; с 01.04.1988 года по 01.01.1998 года машинистом смесителя асфальтобетона; период работы в ЗАО «Уинскдорстрой» с 02.01.1998 года по 24.01.2000 года машинистом смесителя асфальтобетона; период работы в ООО «Дорос» с 01.02.2000 года по 17.12.2000 года машинистом смесителя асфальтобетона, за данный период указаны условия труда (ЗП12Б 2290000а-14199 стаж 00 лет 10 месяцев 16 дней); с 18.12.2000 года по 31.10.2001 года электромонтером 5 разряда; с 01.11.2001 года по 31.12.2001 года слесарем 4 разряда, общий трудовой стаж 28 лет 11 месяцев 6 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни 10 месяцев 16 дней в связи с особыми условиями труда. (л.д. 12-13)

Согласно Протокола заседания комиссии по назначению и выплате пенсии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермской области от 23.03.2003 года, по решению комиссии исключены из Перечня рабочих мест, профессий, и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, представленного ОАО «Дорос» должности «асфальтобетонщики – варильщики» и «машинисты смесителя асфальтобетона передвижного», при проверке установлено, что асфальтобетонный завод предприятия работает в стационарном режиме, Управление ПФ исходит из того, что асфальтобетонные покрытия приготавливаются на специализированных предприятия - асфальтобетонных заводах, работающих в стационарном режиме и имеющих механизированное и автоматизированное для приготовления асфальтовой массы, асфальтобетонные смеси могут приготавливаться на сезонных или передвижных заводах, установках, находящихся на одном месте два строительных сезона с минимальным радиусом доставки, заводы создаются вблизи строящихся дорог на базе передвижного оборудования, рабочим, занятым управлением и обслуживанием передвижных асфальтобетонных смесителей в соответствии с ЕТКС от 1995 года предусмотрена профессия «машинист смесителя асфальтобетона передвижного», рабочим, занятым управлением и обслуживание агрегатов по приготовлению асфальтобетонных смесей на стационарных предприятиях, предусмотрена профессия «Варщик асфальтовой массы». (л.д. 57-58)

Предприятие СУ-853 ОАО «Пермдорстрой» в Чернушинском районе реорганизовано и не ведет деятельность с 2000 года, в документах архивного фонда, представленных СУ-853, в отношении Зуева А.М. имеются приказы: приказ № 11-к от 06.02.1986 года о приеме на работу электриком 5 разряда в зимний строительный сезон, варильщиком битума 5 разряда в летний строительный сезон с 06 февраля 1986 года; приказ № 219а от 01.11.1987 года о присвоении 4 разряда варильщика битума с 01 ноября 1987 года; приказ № 26-к от 12.04.1988 года о переводе машинистом смесителя асфальтобетона 5 разряда с 11 апреля 1988 года; приказ № 177 от 05.07.1988 года о присвоении 5 разряда машиниста смесителя асфальтобетона, 5 разряда варильщика битума с 05 июля 1988 года, приказ № 131-к от 16.12.1991 года о присвоении 6 разряда машиниста смесителя асфальтобетона с 13 декабря 1991 года; приказ № 3-к от 12.01.1998 года об увольнении в связи с переводом в ЗАО «Уинскдорстрой». (л.д. 14, 15, 18, 19, 10, 21, 51, 52-53) Архивными документами установление летних и зимних периодов работы Зуева А.М. в СУ-853 не подтверждается. (л.д. 17)

Предприятие ЗАО «Уинскдорстрой» реорганизовано и в Чернушинском районе свою деятельность прекратило с 2002 года, в документах архивного фонда, представленных ЗАО «Уинскдорстрой», в отношении Зуева А.М. имеются приказы: приказ № 2 от 12.01.1998 года о приеме на работу с 01 января 1998 года в качестве машиниста смесителя асфальтобетона по 6 разряду; приказ № 5 от 21.01.2000 года об увольнении с 24 января 2000 года с работы по собственному желанию. (л.д. 16, 21, 22, 54)

За период работы в ООО «Дорос» в отношении Зуева А.м. представлены приказы: приказ № 28-к от 31.01.2000 года о приеме на работу в ООО «Дорос» в цех АБЗ «Чернушка» машинистом смесительного агрегата, с нормальными условиями труда, (л.д. 23, 114) приказ № 964-к от 26.12.2000 года о переводе Зуева А.М. (машиниста смесителя асфальтобетона) с 18 декабря 2000 года на зимний сезон электромонтером (л.д. 24, 115);

приказ № 1043-к от 17.10.2001 года о переводе в связи с окончанием летнего строительного сезона Зуева А.М. (машиниста укладчика асфальтобетона) с 01 ноября 2001 года слесарем по ремонту оборудования (л.д. 25, 116),

приказ № 141-к от 26.03.2002 года о переводе слесаря Зуева А.М. с 28 марта 2002 года по 30 сентября 2002 года машинистом смесителя асфальтобетона (л.д. 26, 117); приказ № 425-к от 05.07.2022 года о переводе машиниста смесителя асфальтобетона Зуева А.М. с 01 июля 2002 года варщиком битума (л.д. 27, 118); приказ № 638-к от 26.09.2002 года о переводе варщика битума Зуева А.М. машинистом смесителя асфальтобетона с 25 сентября 2002 года (л.д. 28, 119); приказ № 835-к от11.10.2002 года о переводе Зуева А.М. машиниста смесителя асфальтобетона с 14 октября 2002 года электромонтером (л.д. 29, 112, 120).

Истцом Зуевым А.М. представлена справка начальника АБЗ ООО «Дорос», что рабочая специальность варщик асфальтовой массы, машинист асфальтосмесителя и оператор асфальтовой массы АБЗ являются однородными специальностями и заняты выпуском асфальтобетона.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;… 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 1. Установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: …б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением КМ СССР от 29.01.1991 года № 10, указаны должности раздел XVII «Производство строительных материалов» 2180900а-11368 варщики асфальтовой массы, 2180900а-11370 варщики битума, в разделе ХXVII 2290000а-11141 асфальтобетонщики – варильщики, 2290000а-14199 машинисты смесителей асфальтобетона передвижных.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 2. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждает порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливает тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 17.05.2001 года N 41 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", разработанный Центральным бюро нормативов по труду Министерства труда и социального развития Российской Федерации, согласно приложению. Утвержденный выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуска 42, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 23 июля 1984 г. N 214/14-1, и выпуска 43, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 8 мая 1984 г. N 134/8-111. Его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда. Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и повышающих требования к квалификации исполнителя). Тарифно-квалификационная характеристика каждой профессии имеет два раздела. В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Администрация может разрабатывать и утверждать по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками представительным органом дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов. При заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС. В ЕТКС предусмотрены должности «Варщик асфальтовой массы» 4, 5, 6 разряда, «Варщик битума» 3, 4 разряда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 года N 243 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержден разработанный ФГУП "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" согласно приложению. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" предназначен для тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в настоящем разделе, кроме особо оговоренных случаев. Разработка настоящего выпуска ЕТКС вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда. В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов. Предусмотрены должности: машинисты, занятые управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов, …должны знать слесарное дело и тарифицироваться по профессии "Слесарь строительный" на один разряд ниже основной профессии, в том числе машинист бетоносмесителя передвижного.

Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 года N 226/125/15-88 "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3"(действовавшим до 06.04.2007 года), был утвержден установленный Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, разработанный Центральным бюро нормативов по труду в строительстве при ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (ЕТКС) содержит тарифно-квалификационные характеристики, сгруппированные в выпуски и разделы по производствам и видам работ, независимо от того, на предприятиях (в организациях) какого министерства (ведомства) эти производства или виды работ имеются. Раздел ЕТКС "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" предназначен для обязательного применения в строительных, монтажных и ремонтно-строительных организациях (включая подсобные производства), а также на всех предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной подчиненности при тарификации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ и установлении разрядов рабочим. Машинисты, занятые управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов, ….должны знать слесарное дело. Машинисты должны уметь самостоятельно устранять возникающие в процессе работы машины неполадки текущего характера. Указанным Единым тарифно-квалификационного справочником работ и профессий рабочих предусмотрена должность «машиниста» 2-6 разряда. Характеристика работ по должности машиниста: Управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ (согласно перечню). Обслуживание и профилактический ремонт соответствующих машин и механизмов. Должен знать: (применительно к управляемой машине или механизму). Устройство машины (механизма), правила и инструкции по ее эксплуатации, техническому уходу и профилактическому ремонту. Способы производства работ при помощи соответствующей машины. Технические требования к качеству работ, материалов и элементов сооружений. Нормы расхода горючих и смазочных материалов и электроэнергии. Слесарное дело в объеме, предусмотренном для слесаря строительного, но на один разряд ниже разряда, присваиваемого машинисту. В перечне машин и механизмов указаны «смесители асфальтобетона передвижные».

Таким образом, должности «варщик асфальтовой массы», «варщик битума», «машинист смесителей асфальтобетона» являются самостоятельными и не являются тождественными.

При разрешении исковых требований Зуева А.М. по периоду работы в СУ-853 с 06.02.1986 года по 31.03.1988 года в должности варщика битума, суд учитывает, что указанная должность предусмотрена Списком № 2 (утв. Постановлением от 26.01.1991 года № 10), факт работы в должности подтверждается трудовой книжкой, приказами о приеме на работу, лицевыми счетами по заработной платы. Основание к отказу выступает отсутствие сведений о продолжительности летнего строительного сезона.

Согласно ст. 12  Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 1. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", 1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), 4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 года N 381 утвержден Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, в указанный перечень не включены дорожно-строительные работы, изготовление битума и асфальтовой массы.

В связи с этим в специальный стаж истца Зуева А.М. возможно включение периода работы варщиком битума в летний период в календарном порядке.

Из исследованных материалов дела, сведений о трудовом стаже, вступившего в законную силу решения суда от 28.08.2008 года по иску Пермякова В.С., определено в судебном заседании, что Зуев А.М. работал в должности варщика битума в СУ-853 в летний период с 22 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года и с 13 мая 1987 года по 31 октября 1987 года.

На основании изложенного, в данной части суд удовлетворяет исковые требования Зуева А.М. о включении в специальный стаж периода работы варщиком битума в летний период в СУ-853 с 22 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года и с 13 мая 1987 года по 31 октября 1987 года.

В части исковых требований Зуева А.М. о включении в специальный стаж периода работы в должности машиниста смесителя асфальтобетона в СУ-853 с 01.01.1992 года по 31.12.1997 года суд учитывает, что основанием отказа для включения в специальный выступило то обстоятельство, что указанная должность не предусмотрена Списком № 2 (утв. Постановлением от 26.01.1991 года № 10).

Приведенными выше положениями п. 2 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 18 июля 2002 года N 537, в соответствии с которым при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Доводы ответчика Управления Пенсионного фонда основаны на положениях ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ». На основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в специальный стаж истца Зуева А.М. включен период работы с 01 апреля 1988 года по 31 декабря 1991 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона и варщика битума в СУ-853 треста «Пермдорстрой».

Из представленных сторонами доказательств не установлено оснований полагать, что в период продолжения работы в СУ-853 в прежней должности машиниста смесителя асфальтобетона в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1997 года истец Зуев А.А. выполнял иную работу и по другой должности. В материалах дела не представлено доказательств изменения с 01 января 1992 года характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей и нагрузки, с учетом направления деятельности данного предприятия СУ-853.

По требованию в части включения в специальный стаж периода работы истца Зуева А.М. в ЗАО «Уинскдорстрой» с 01 января 1998 года по 24 января 2000 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона суд учитывает, что основанием отказа выступало несоответствие занимаемой должности Списку № 2 (утв. Постановлением от 26.01.1991 года № 10). Из трудовой книжки, приказа о приеме на работу и приказа об увольнении с работы ЗАО «Уинскдорстрой» следует, что Зуев А.М. работал машинистом смесителя асфальтобетона. По представленным доказательствам нет оснований полагать, что истец Зуев А.М. выполнял иную работу.

По исковым требованиям истца Зуева А.М. по включению в специальный стаж периодов работы в ООО «Дорос» с 01 февраля 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 28 марта 2002 года по 30 июня 2002 года, с 25 сентября 2002 года по 13 октября 2002 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона суд учитывает, что в личной карточке, в приказах о приеме на работу и переводах, в карте аттестации рабочего места машиниста смесительного агрегата, работодателем ООО «Дорос» последовательно указывалась должность истца как «Машинист смесителя асфальтобетона». О работе истца в данной должности «Машиниста смесителя асфальтобетона» работодатель ООО «Дорос» представил сведения в Управление Пенсионного фонда в 2003 году, и указывал в качестве особых условий труда позицию Списка № 2 «2290000а-14199 машинисты смесителей асфальтобетона передвижных». При проверке обоснованности представленных сведений Комиссией Управления Пенсионного фонда установлено, что асфальтобетонный завод предприятия ООО «Дорос» работает в стационарном режиме, и нет оснований признавать асфальтосмесительные установки передвижными.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Зуева А.М., следует, что согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работодатель ООО «Дорос» подтверждает в спорный период 2000-2002 год наличие особых условий труда в отношении истца только за период 01.07.2002 года по 24.09.2002 года по позиции Списка № 2 «2180900а-11370 варщик битума». Указанный период включен в специальный стаж.

Доводы ответчика Управления Пенсионного фонда основаны на положениях ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о том, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и ч. 3 ст. 13 закона «О трудовых пенсиях в РФ» о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, у суда нет оснований принимать справку начальника АБЗ ООО «Дорос» об однородности рабочих специальностей «варщика асфальтовой массы», «машиниста асфальтосмесителя» и «оператора асфальтовой массы» в качестве объективного доказательства выполнения истцом работы в спорный период в должности варщика асфальтовой массы, так как тождество профессий устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из приказов по другим работникам ООО «Дорос» за указанный спорный период следует, что на предприятии работали только по двум должностям «машинист смесителя асфальтобетона» и «варщик битума», и нет каких-либо сведений о работе по должности «варщика асфальтовой массы» в отношении других работников предприятия.

На основании изложенного, исковые требования Зуева А.М. в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1997 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона в СУ-853 треста Пермдорстрой, с 01 января 1998 года по 24 января 2000 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона в ЗАО «Уинскдорстрой», с 01 февраля 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 28 марта 2002 года по 30 июня 2002 года, с 25 сентября 2002 года по 13 октября 2002 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона в ООО «Дорос» подлежат оставлению без удовлетворения.

При наличии специального стажа 7 лет 7 месяцев 13 дней и дополнительно подлежащего включению 6 месяцев 9 дней и 5 месяцев 18 дней в отношении истца Зуева А.М. нет оснований для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с 09 августа 2010 года, так как необходим специальный стаж 12 лет 6 месяцев.

Истцу Зуеву А.М в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда разъяснено право на обращение за назначением пенсии по достижению возраста 57 лет.

Кроме того, истец Зуев А.М. вправе обратиться к работодателю ООО «Дорос» за исправлением неправильной записи в трудовой книжке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, 27. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. 28. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Работодатель ООО «Дорос» как страхователь вправе дополнить и уточнить переданные им сведения о застрахованном лице - Зуеве А.М. по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и определить виды работ с особыми условиями труда.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Страхователь имеет право: …дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зуева Александра Михайловича удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда Зуева Александра Михайловича периоды работы:

с 22 апреля 1986 года по 31 октября 1986 года и с 13 мая 1987 года по 31 октября 1987 года в должности варильщика битума 5 разряда в СУ-853 треста Пермдорстрой.

Исковые требования Зуева Александра Михайловича в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края обязанности включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1997 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона в СУ-853 треста Пермдорстрой, с 01 января 1998 года по 24 января 2000 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона в ЗАО «Уинскдорстрой», с 01 февраля 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 28 марта 2002 года по 30 июня 2002 года, с 25 сентября 2002 года по 13 октября 2002 года в должности машиниста смесителя асфальтобетона в ООО «Дорос», и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с 09 августа 2010 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.Р. Низаева