Решение № 2-981 от 21.02.2011 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

                                                                                    Абаканский городской суд Республики Хакасия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Абаканский городской суд Республики Хакасия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-981/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 21 февраля 2011 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Редько Е.П.,

при секретаре Шутовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной поддержки населения муниципального образования город Абакан об обязании совершить действия, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с иском к УСПН МО г. Абакан о признании решения об отказе в предоставлении ежегодной денежной выплаты незаконным, назначении ежегодной денежной выплаты с ДАТА, обязании ответчика выплатить образовавшуюся задолженность с ДАТА по день вынесения решения суда, мотивируя требования тем, что ФИО1 ДАТА является почетным донором России, имеет нагрудный знак «Почетный донор России». ДАТА она обратилась в УСПН МО г. Абакана с заявлением о предоставлении ежегодной денежной выплаты, однако ДАТА в удовлетворении заявления ей было отказано, в связи с тем, что истцу, как постоянно проживающей за пределами Российской Федерации ежегодная выплата не предоставляется. Считает указанный отказ незаконным, вынесенным с нарушением «Правил предоставления ежегодных денежных выплат гражданам награжденных знаком «Почетный донор», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 № 663», которые не ставят предоставление ежегодных выплат в зависимость от выбора указанными гражданами места пребывания и жительства. Согласно вышеуказанных правил, ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» предоставляется с ДАТА. В связи с изложенным, просит признать решение об отказе в предоставлении ежегодной денежной выплаты НОМЕР незаконным, назначить ежегодную денежную пенсию с ДАТА, обязать ответчика выплатить задолженность с учетом индексации с ДАТА в размере 38790 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, указав, что поскольку постоянным местом жительством ФИО1 не является город Абакан, то в соответствии с «Правилами предоставления ежегодных денежных выплат гражданам награжденных знаком «Почетный донор», не имеет права на получение ежегодной денежной выплаты. Перерегистрацию в органах исполнительной власти субъектов РФ, данные сведения передаются в Министерство здравоохранения и социального развития РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России». В нарушение указанных требований ФИО1 перерегистрацию не проходила. Кроме того, указывает, что данное заявление подается в уполномоченный орган ежегодно, а поскольку ФИО1 впервые обратилась к ответчику с заявлением ДАТА, то требования о взыскании денежной выплаты с ДАТА являются необоснованными. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, всесторонне исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДАТА ФИО1 обратилась в УСПН МО г. Абакан с заявлением о выплате ежегодной денежной выплате как «Почетному донору России», указывая, что имеет двойное гражданство, денежные выплаты с 2005 года не получала, адрес постоянного проживания указывает Германию, что также подтверждается штампом в паспорте и не оспаривается истцом.

Из ответа УСПН МО г. Абакан от ДАТА, направленного в адрес ФИО1 следует, что на основании законодательства Российской Федерации, ответа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА НОМЕР, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами РФ и не перерегистрированным в соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 19.11.2004 № 663, ежегодная денежная выплата последней не может быть предоставлена.

В силу ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти, и имеют право на: ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом указанным федеральным органом исполнительной власти. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер и сроки ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.11.2004 № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (вместе с "Правилами награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России", "Правилами предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России") настоящие Правила устанавливают порядок предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", и распространяются на граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

Ежегодная денежная выплата в размере 6 тыс. рублей (с последующей индексацией) предоставляется гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (п.2 Постановления).

В соответствии с п. 3 Постановления для предоставления ежегодной денежной выплаты гражданин, награжденный нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", подает в орган, уполномоченный на предоставление ежегодной денежной выплаты органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), по месту жительства следующие документы: заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

Положение о предоставлении ежегодной денежной выплаты только граждан, зарегистрированным в одном из субъектов Российской Федерации оговорены также письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.10.2009 № 14-3/243299.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст. 20 ГК РФ).

Истцом не оспаривается факт ее постоянного проживания на территории Германии.

Перерегистрацию в органах исполнительной власти субъектов РФ ФИО1 не проходила, что также не оспаривается стороной истца.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признании оспариваемого ответа УСПН МО г. Абакана незаконным, так как он предоставлен в соответствии с требованиям законодательства и удовлетворения требований истца.

Поскольку отказ УСПН МО г. Абакана от НОМЕР признается судом законным, то оснований для назначения ежегодной денежной выплаты с ДАТА и выплате задолженности с учетом индексации с указанного периода не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной поддержки населения муниципального образования город Абакан об обязании назначить ежегодную денежную выплату, в связи с награждением нагрудным значком «Почетный донор России», взыскании задолженности за период с ДАТА по ДАТА в размере 38790 рублей отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятии решения в окончательной форме.

Председательствующий Редько Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2011 __________________ Редько Е.П.