Дело № 2-981/2019
Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2019-000784-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2019 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при секретаре Мельниковой Ю.А.,
с участием:
- представителя истца-ответчика ФИО1Бяк С.Д.,
- представителя ответчика-истца ФИО2ФИО3,
- представителя ответчика-истца ФИО2ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
- по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным учета сведений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границы между смежными земельными участками,
- по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании нежилого строения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, возложении обязанности не препятствовать в установлении межевых знаков, в осуществлении права собственности, освобождении части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным учета сведений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границы между смежными земельными участками.
Исковые требования мотивированы следующим.
На праве собственности ФИО1, принадлежат земельные участки №, площадью 559 кв.м. и №, площадью 182 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> участок № и участок, прилегающий с юго-восточной стороны к участку №.
Смежным с земельными участками истца является земельный участок №, кадастровый №, расположенный в <адрес> принадлежащий ФИО2
В 2017 году, кадастровым инженером ООО «Универсал» ФИО13 проведены кадастровые работы на земельный участок ФИО2 с кадастровым номером № в целях уточнения площади земельного участка и уточнения сведений о местоположении границ. Дата изменения сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее измерение площади и описание границ своего участка ФИО2 не производила. В кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданном для государственной регистрации прав наследования отмечено, что площадь земельного участка № ориентировочная, составляет 510 кв.м. и подлежит уточнению при межевании.
Фактически принадлежащие истцу земельные участки и участок, принадлежащий ответчику, являются смежными и границы земельных участков, разделенные забором, существуют на местности более 15 лет.
Однако координаты границ, принадлежащих истцу земельных участков, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), не соответствуют фактическим координатам границ на местности, в связи с чем на публичной кадастровой карте земельные участки истца не являются смежным с земельным участком № и находятся на некотором расстоянии от него.
Разрыв между земельными участками истца и земельным участком ответчика появился только после уточнения координат земельного участка ответчика. На принт-скрине с публичной кадастровой карты от ДД.ММ.ГГГГ (до уточнения границ земельного участка ФИО2) отчетливо видно, что участки истца и участок ответчика являются смежными и его конфигурация соответствует существующей границе забора.
Несоответствие координат границ принадлежащих истцу земельных участков, содержащихся в базе ЕГРН, с фактическими координатами границ земельных участков на местности является реестровой (кадастровой) ошибкой.
Возникновение реестровой (кадастровой) ошибки связано с тем, что межевание земельных участков, осуществленное по инициативе истца в 2007 году, производилось в старой (условной) системе координат.
Необходимо отметить, что согласно государственной программе <адрес> «Управление государственным имуществом <адрес>», в 2013 году на территории <адрес> были завершены работы по конвертации баз данных программного комплекса автоматизированной системы ЕГРН, выполненных в условных системах координат, с преобразованием в местную систему координат МСК-27 (Постановление правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пр).
При автоматическом пересчете границ из условной системы координат в местную систему координат МСК-27 произошло смещение земельных участков в базе ЕГРН относительно фактических границ на местности.
Наличие реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении земельных участков подтверждается письмами ООО «Универсал» от ДД.ММ.ГГГГ№ и ДД.ММ.ГГГГ№, направленными собственникам земельных участков ФИО14 (№) и ФИО1 (№ и №
Из вышеуказанных писем понятно, что в ООО «Универсал» было известно, что участки истца являются смежными с участком ФИО2, а несоответствие координат границ земельных участков, содержащихся в базе ЕГРН фактическим границам на местности вызвано реестровой (кадастровой) ошибкой.
Вместе с тем, несмотря на осведомленность о наличии реестровой (кадастровой) ошибки, кадастровым инженером ООО «Универсал» ФИО13 было произведено уточнение границ земельного участка ФИО2 № без учета наличия реестровой (кадастровой) ошибки, без согласования смежной границы с истцом, как со смежным землепользователем.
Кадастровым инженером ООО «Универсал» ФИО13 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка ответчика №. выполненный с нарушением требований закона.
В результате в базу ЕГРН были внесены недостоверные сведения о земельном участке ФИО2 №, нарушающие права истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В нарушение указанной нормы, точка «н11» границы земельного участка ФИО2 №, определенная кадастровым инженером ФИО13 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, как точка фактической границы участка ответчика, существующей на местности в течение 15 лет, на самом деле расположена на территории принадлежащего истцу земельного участка №, в непосредственной близости от хозяйственного строения (теплицы) и уходит на 3,34 метра в западную сторону от границы забора разделяющего участки истца и ответчика.
В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ была изменена конфигурация земельного участка ответчика, что повлекло его наложение на существующие границы. В результате часть земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 22 кв. м, по данным, содержащимся в ЕГРН, присоединена к земельному участку ответчика №.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждается заключениями кадастровых инженеров ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, планы земельного участка ФИО2 №, оформленные до ДД.ММ.ГГГГ графически отличаются от схем (чертежей) земельного участка отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. А именно: на кадастровом плане от ДД.ММ.ГГГГ№ (в точках 19, 20. 21), в плане участка №№№ (в точках 3, 4, 5), в членской книжке участка № (в точках 3, 4, 5), схеме садового товарищества «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ (в точках 3, 4, 5), письмах ООО «Универсал» от ДД.ММ.ГГГГ№ и ДД.ММ.ГГГГ№ (в точках 3, 4, 5), инвентарном плане территории коллективного сада <адрес> от 1991 года.
В указанных документах земельный участок ФИО2 имеет форму остроконечного выступа, что соответствует фактическому расположению границ участков, разделенных забором.
Тогда как схемы (чертежи) уточненного участка в составе межевого плана истца от ДД.ММ.ГГГГ имеют форму прямоугольного выступа (в точках н10, н11, н12), образовавшегося в результате выноса точки «н11» с координатами: <данные изъяты> со смещением в сторону земельного участка ФИО1 на расстоянии 3,34 м от существующей границы забора, которая соответствует точке «7» в базе ЕГРН в описании местоположения земельного участка №.
Пунктом 2 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении согласования местоположения границ посредством проведения собрания, и данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
К межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ приложен акт согласования местоположения границ земельного участка № с ФИО1 по частям границы земельных участков: № - от точки н2 до точки н3 и № - от точки н3 до точки н5. В акте отмечено, что «Извещение направлено с уведомлением от 09.10.2017» (страница 10 межевого плана).
Вместе с тем в составе межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков ответчика ФИО2 и земельных участков ФИО1, оформленное в соответствии с пунктом 9 статьи 39 Федерального закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Уведомление о вручении письма от ДД.ММ.ГГГГ относится к полученному истцом письму ООО «Универсал» от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором директор ООО «Универсал» ФИО11 С.К. сообщает ФИО1 о необходимости провести работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельных участков и не является извещением о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.
ФИО1 не имел возможности представить свои возражения о местоположении границ своих земельных участков № и № в письменной форме с их обоснованием, так как по почте ему был направлен документ, не относящийся к согласованию местоположения границ земельного участка №.
При подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО13 оформил фиктивный акт согласования местоположения границ земельного участка ФИО2, в результате чего в ЕГРН были внесены ложные сведения о местоположении границ земельного участка ответчика.
По результатам рассмотрения жалобы на незаконные действия при межевании земельного участка, принадлежащего ответчику и проведенной внеплановой проверки, ДД.ММ.ГГГГ отделом дисциплинарной ответственности А СРО «Кадастровые инженеры» кадастровый инженер ООО «Универсал» ФИО13 был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение процедуры согласования местоположения границ земельных участков, установленной статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и пунктом 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
Таким образом, личная подпись ФИО1 или его законного представителя, как заинтересованного лица в соответствии с требованиями п. 2 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в актах согласования местоположения границ отсутствует.
Ссылаясь на оспариваемые ФИО1 результаты межевания и внесенные по его результатам в базу ЕГРН координаты границ земельного участка №, ФИО2 обратилась в Хабаровский районный суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности не препятствовать в переносе забора на вновь установленную границу между земельными участками.
Решением Хабаровского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанный иск был удовлетворен. Однако апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № данное решение было отменено и ФИО2 было отказано в иске.
При этом суд апелляционной инстанции установил, что границы земельного участка №, отраженные в ЕГРН, не соответствуют границам на местности, фактически пересекают границы земельного участка № в точке «11», которая соответствует точке «7» в базе ЕГРН, отсутствует согласование местоположения спорных границ земельных участков № и №.
На основании изложенного и руководствуясь п. 10 ст. 22, п. 2 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ст. 39, ст. 40 Федерального закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ФИО1 просил признать недействительным учет в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, учтенных на основании кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «Универсал» ФИО13ДД.ММ.ГГГГ; установить границу между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО2 и земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, по фактической границе, обозначенной забором, по установленным в межевом плане кадастрового инженера ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ со следующими координатами поворотных точек границ в системе координат МСК-27:
№ <данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнил свои исковые требования. Просил признать недействительным учет в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, учтенных в ЕГРН на момент принятия решения суда по настоящему делу, а также установить границу между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО2, и земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, в следующих координатах поворотных точек границы в системе координат МСК27:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Уточнение исковых требований принято судом к производству.
ФИО2 обратилась в суд с встречным иском к ФИО1 о признании нежилого строения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, возложении обязанности не препятствовать в установлении межевых знаков, в осуществлении права собственности.
Требования встречного иска мотивированы следующим.
ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> площадью 510 кв.м.; кадастровый №, который ей принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись регистрации № в ЕГРН и выдано свидетельство о государственной регистрации права №
Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнены согласно следующим правоустанавливающим документам: свидетельство на право частной собственности, договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый план земельного участка, план участка, являющийся неотъемлемой частью договора купли-продажи земельного участка, планировка территории садоводческого товарищества «Кристалл».
Ответчик ФИО1 чинит препятствия ФИО2 в пользовании земельным участком, а именно: используя часть земельного участка ФИО2, границы которого внесены в ЕГРН, подтверждаемые публичной кадастровой картой, выпиской из ЕГРН, ответчиком возведены объекты: скважина и нежилое строение, которое занимает 2,64 кв.м. участка ФИО2 Эти объекты находятся в кадастровых границах земельного участка №, кадастровый № по адресу: <адрес>
Ответчик ФИО1 использует часть земной поверхности, не принадлежащей ему, а именно - неразмежеванные земли Госсобственности и указанную ранее часть участка ФИО2 Ответчик не является собственником используемой им земли. (Он не образован, не имеет своих характеристик и не значится в кадастре). Подтверждением указанных фактов будут свидетельствовать несколько документов: письмо Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, постановление Управления Росреестра по Хабаровскому краю по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт зафиксирован Постановлением Управления Росреестра по Хабаровскому краю по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что: «используется земельный участок, площадью 1200 кв.м. При этом, координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с фактическим расположением границ земельного участка на местности и не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Кроме того, установлено, что вблизи земельного участка с кадастровым номером № занимается площадь 608 кв.м, (22 кв.м. из которых расположены на земельном участке с кадастровым номером №)»... «..используется без прав, предусмотренных законодательством РФ». Согласно указанному постановлению ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и уполномоченным органом ему назначено наказание.
В соответствии с указанным ранее постановлением Управления Росреестра по Хабаровскому краю, а также решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт самозахвата земельного участка ФИО2 ответчиком ФИО1
Согласно ст.60, 61 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Представленные доказательства подтверждают наличие факта самовольного занятия земли ответчиком ФИО1, отсутствие его прав на занимаемую земельную территорию. Есть документы, подтверждающие принадлежность ФИО2 на праве частной собственности занимаемой ответчиком территории.
В силу ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Строительство указанного выше объекта было осуществлено ответчиком ФИО1 без согласия ФИО2 и без получения необходимых разрешений. Кроме того, не было в установленном порядке оформлено разрешение на строительство в администрации района. Постройка расположена в нарушение технических норм и СНиП, норм градостроительства.
Обращения к ответчику ФИО1 с просьбой устранить препятствия для использования земельного участка ФИО2 остались без ответов. Земельный участок им до настоящего времени не освобожден. Об этом свидетельствует публичная кадастровая карта, схема земельных участков, постановление Управления Росреестра по Хабаровскому краю.
Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст 222 ГК РФ, ст.ст.301, 304 ГК РФ; п.п.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, ст.42 ЗК РФ; ст.ст.60,61 ЗК, РФ, п. 2 ст. 76 ЗК РФ и п.3 ст. 76 ЗК РФ, ФИО2 просит признать объект: нежилое строение - самовольной постройкой, возложить обязанность на ФИО1 не препятствовать в осуществлении права собственности ФИО2 на земельный участок в установлении межевых знаковна местности по границе ееземельного участка, установленной в ГКНв следующих точках и координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Возложить обязанность на ФИО1 устранить препятствия в осуществлении права собственности ФИО2 на земельный участок путем возложения на ответчика обязанности снести постройку за свой счет и своими средствами за установленную в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости границу земельного участка ФИО2
Также в ходе судебного разбирательства ФИО2 дополнила свои исковые требования, просила суд возложить на ФИО1 обязанность освободить часть земельного участка ФИО2 площадью 36,4 кв.м., незаконно занимаемую ответчиком.
В ходе судебного разбирательства по делу судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, с согласия сторон привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО5, садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл», администрация Хабаровского муниципального района.
Истец-ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителей по доверенности.
Представитель истца-ответчика ФИО1 Бяк С.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям с учетом уточнения исковых требований. Требования встречного иска не признала.
Ответчик-истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направила в суд своих представителей по доверенности.
Представители ответчика-истца ФИО2 ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования первоначального иска не признали. Требования встречного иска поддержали по указанным во встречном иске основаниям. Указали, что самовольной постройкой, о которой идет речь в иске, является баня.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Третьи лица управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл», администрация Хабаровского муниципального района извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, о причинах ненаправления представителей в суд не сообщили. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю представило отзыв на заявленные исковые требования, в котором указало, что управление не состоит со сторонами спора в материальных правовых отношениях, оснований для невнесения в ЕГРН сведений об уточнении границ земельного участка ФИО2 не имелось, в случае признания недействительным учета в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка ФИО2 необходимо в решении суда указать новые сведения, подлежащие включению в реестр.
В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца-ответчика ФИО1, ответчика-истца ФИО2, третьего лица ФИО5, представителей третьих лиц управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл», администрации Хабаровского муниципального района.
Выслушав пояснения представителя истца-ответчика ФИО1 Бяк С.Д., представителей ответчика-истца ФИО2 ФИО3, ФИО4, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка №, площадью 510 кв.м., расположенного в <адрес>, кадастровый №, земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, который ей принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись регистрации № в ЕГРН и выдано свидетельство о государственной регистрации права №. При этом у ФИО2, а также в материалах кадастрового дела, имеется план земельного участка №, являющийся приложением к первоначально выданному Комитетом по земельным ресурсам <адрес>ДД.ММ.ГГГГ свидетельству о праве собственности на земельный участок серии №№, которое выдавалось при первичном предоставлении земельного участка в собственность ФИО18 План земельного участка содержит описание длин линий границ участка, его схематическую конфигурацию. Изначально земельный участок в собственность ФИО18 предоставлялся постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Границы земельного участка ФИО2 были учтены в Едином государственном реестре недвижимости первоначально на основании выполненных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Универсал» ФИО13 кадастровых работ в следующих поворотных точках границ со следующими координатами в системе МСК27:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Смежным с земельным участком ФИО2 по сведениям публичной кадастровой карты, расположенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в сети Интернет на момент рассмотрения дела является земельный участок с кадастровым номером №.
Рядом, расположены земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
Формально земельные участки с кадастровыми номерами № и № по сведениям Единого государственно реестра недвижимости и публичной кадастровой карты не являются смежными.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 559 кв.м., участок № в <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности ФИО1 и имеет учтенные в Едином государственном реестре недвижимости границы.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 182 кв.м., участок примыкающий с юго-восточной стороны к участку № в <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности ФИО1 и имеет учтенные в Едином государственном реестре недвижимости границы.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., участок № в <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности ФИО5 (супругу ФИО2) и имеет учтенные в Едином государственном реестре недвижимости границы.
Права собственности ФИО1 и ФИО5 на земельные участки также зарегистрированы в ЕГРН в установленном законом порядке.
Ранее ФИО2 обращалась в Хабаровский районный суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствия в установке забора, в пользовании земельным участком.
Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования были удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда, вступившим в законную силу, установлено следующее.
Спорные земельные участки фактически смещены, конфигурация земельного участка истца ФИО2 изменена, как следует из схемы земельного участка с кадастровым номером № на границе точек 3, 4, 5 имеется остроконечный выступ, и на границе указанных точек дополнительная точка, уходящая на 3,34 метра в западную сторону от участка, в межевом плане ФИО2 данное ответвление значится под номером 5, а в схеме расположения на кадастровом плане территории точка н11. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО15№ от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют фактическим границам на местности, ночка н11 земельного участка с кадастровым номером №, добавленная кадастровым инженером ООО «Универсал» в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, фактически расположена на территории земельного участка ФИО1, в результате камеральной обработки результатов обследования получено следующее: на обзорном снимке точка н11, определенная как точка границы участка №, графически определена в непосредственной близости от хозяйственного строения (теплица), выстроенного на территории земельного участка с кадастровым номером № по фактическому его месторасположению, точка н11 фактически вынесена на территорию земельного участка с кадастровым номером № на 3,34 м от существующей границы забора. Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером № фактически пересекает фактические границы земельного участка с кадастровым номером № в одной точке Н11, которая соответствует точке 7 в сведениях ЕГРН. Как установлено материалами дела, в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном ФИО2, и на основании которого в последующем внесены уточняющие сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН, отсутствует согласование местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Фактически границы земельных участков на местности не соответствуют сведениям ЕГРН, между сторонами имеется спор по фактическим границам земельных участков, ФИО1 фактически оспаривает результат межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ФИО2 в 2017 году, бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, материалы дела не содержат.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, ранее судебным актом, вступившим в законную силу, было установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № были учтены в нарушение норм действующего законодательства, без согласования с ФИО1
Впоследствии ФИО2 в ЕГРН уточнены сведения о местоположении границ её земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с результатом кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «Универсал» ФИО19ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 73-118). При этом согласование границ участка с ФИО1 по-прежнему не производилось.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 182 кв.м., участок примыкающий с юго-восточной стороны к участку № в <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства предоставлялся в собственность ФИО1 распоряжением Главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-р. На основании описания границ земельного участка, выполненного МУП «Землеустроитель» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в условной местной системе координат были определены границы земельного участка ФИО1 Позднее сведения о местоположении границ земельного участка были учтены в ЕГРН с автоматическим пересчетом координат границ в систему координат МСК27. При этом, после пересчета координат границ земельного участка ФИО1 сведения о местоположении границ участка учтены в ЕГРН с реестровой (кадастровой) ошибкой, не соответствуют фактическому местоположению границ.
Также МУП «Землеустроитель» Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ составлен схематичный чертеж границ земельного участку ФИО1 (л.д. 58, т. 1), согласованный председателем СНТ «Кристалл» и начальником западного межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Хабаровскому краю. В указанной схеме также отражены координаты границ земельного участка ФИО1 в местной системе координат, а также имеется указание, что в точках 20, 19, 18 земельный участок, предоставленный в собственность ФИО1, имеет смежный земельный участок № в СНТ «Кристалл», то есть земельный участок, находящийся в собственности ФИО2, приобретенный ею ранее.
С учетом изложенного, а также конфигурации земельного участка ФИО2, конфигурации земельного участка ФИО1, отраженных в первоотводных документах, суд делает вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок в кадастровым номером № являются смежными.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории и кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» (также в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст. 60, 61 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Статьями 68 и 69 ЗемК РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при осуществлении мониторинга земель.
Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются:
1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:
1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;
2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Согласно ч. 2 ст. 42.1 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения комплексных кадастровых работ:
1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;
2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи;
3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;
4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;
5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Статья 39 Федерального закона Российской Федерации «О кадастровой деятельности» предусматривает порядок согласования местоположения границ земельных участков.
Так местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (п. 7)
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Пунктом 2 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Учитывая, что сведения о местоположении границ земельного участка ФИО2 с кадастровым номером №, учтенные в ЕГРН на основании выполненных в январе 2019 года кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Универсал», не были согласованы с ФИО1 как владельцем смежного земельного участка, а также учитывая то обстоятельство, что при определении указанных границ вынос точек границы на местности не производился, суд полагает необходимым признать недействительным учет в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2.
Таким образом, судом подлежит разрешению спор между ФИО2 и ФИО1 об установлении границы между смежными земельными участками.
Суд полагает необходимым установить границу между земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО2, и земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, в следующих координатах поворотных точек границ в системе МСК27:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Указанная граница соответствует фактически сложившейся между земельными участками границе и подтверждена экспертным заключением ООО «Группа компаний «Вертикаль» от ДД.ММ.ГГГГ (вариант 2). Так, в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, что указанная граница изменялась кем-либо из сторон спора после предоставления земельного участка в собственность ФИО1 Данная граница наиболее приближена к границам и конфигурации участков, определённым в первоотводных документах. Определение указанной границы соответствует интересам обеих сторон и позволяет обеспечить наличие у каждого из спорных участков фактической площади, соответствующей площади участков, указанной в первоотводных документах, что подтверждено экспертным заключением. Указанная граница между участками также соответствует границе между участками согласно ретроспективным космоснимкам местности с 2009 года, имеющимся в экспертном заключении.
Суд не принимает во внимание предлагаемый экспертом к установлению границы между участками вариант №, так как указанный вариант существенно отличается от фактической границы между участками и первоотводных документов, с указанным вариантом границы не согласна ни одна из сторон спора.
Как видно из материалов дела, в своих исковых требованиях ФИО1 с учетом их уточнения, выбрал вариант определения границы между участками, по существующей на местности фактической границе, при этом с учетом экспертного заключения, был проинформирован о том, что с учетом указанного варианта границы между земельными участками, существующая на местности на его земельном участке постройка баня по расположению не соответствует требованиям Свода Правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.
В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка праве возводить жилые и иные строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В соответствии с положениями СНиП 30-02-97* (СП 53.13330.2011) актуализированная редакция, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2010 года № 849 (первоначально утвержденные постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года № 18-51), (п. 6.4, 6.5. 6.7) на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе – теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.
Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:
жилого строения (или дома) – 3 м;
постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 м;
других построек – 1 м.
При этом и при первоначальном введении в действие указанного Свода Правил также предусматривалось нахождение хозяйственных построек не ближе 1 метра до соседнего земельного участка.
Баня ФИО1 возведена уже после приобретения им в собственность земельного участка в 2007 году, в период действия СНиП 30-02-97, и в период действия Градостроительного кодекса РФ в непосредственной близости к границе земельного участка ФИО2
Следует отметить, что такое расположение бани (объекта высокой пожарной опасности) лишает возможности ФИО1 надлежащим образом обслуживать указанный объект по его периметру, земельные участки ограждены деревянным забором, что может нести угрозу распространения пожара по периметру земельного участка ФИО2 Более того, скат крыши бани ФИО1 ориентирован в сторону земельного участка ФИО2, что подтверждается фотографией (л.д. 194 т. 3).
С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать баню, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО1, самовольной постройкой., возложить обязанность на ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, снести баню, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО1.
При этом настоящее решение суда не препятствует ФИО1 перенести баню, установив её в соответствии с требованиями действующих нормативов. Наличие в собственности ФИО1 иного земельного участка с кадастровым номером № позволяет разместить на нем баню с соблюдением градостроительных норм и правил.
Поскольку настоящим решением суда установлена граница между спорными земельными участками, отличающаяся от местоположения границы земельного участка ФИО2, учтенного в ЕГРН, то в остальной части заявленные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, сведений о том, что ФИО1 препятствует установлению межевых знаков, ограждения, его смене, замене по границе, установленной настоящим решением суда, в материалах дела не имеется.
Принимая решение по настоящему делу, суд учитывает, что фактически решением судьи Хабаровского краевого суда по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не установлен факт захвата ФИО1 какой-либо01 части земельного участка ФИО2
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным учета сведений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границы между смежными земельными участками удовлетворить.
Признать недействительным учет в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2.
Установить границу между земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО2, и земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, в следующих координатах поворотных точек границ в системе МСК27:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о признании нежилого строения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, возложении обязанности не препятствовать в установлении межевых знаков, в осуществлении права собственности, освобождении части земельного участка, удовлетворить частично.
Признать баню, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, самовольной постройкой.
Возложить обязанность на ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, снести баню, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 182 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1.
В остальной части исковые требования ФИО2 к ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.С. Хальчицкий
<данные изъяты>