Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истицы ФИО1 и представителя ответчиков Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ Объединенное стратегическое командование Западного военного округа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Брянске гражданское дело по иску ФИО3 к Войсковой части 30114, Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Западного военного округа о взыскании

о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет в сумме 915497 рублей 72 копейки с денежной компенсацией в сумме 230601 рубль 25 копеек и индексацией в сумме 203014 рублей 87 копеек;

о компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей,

о признании незаконным бездействия командира войсковой части по внесению в трудовой договор изменений в части установления 36-тичасовой рабочей недели,

о возложении на командира войсковой части обязанности внести данные изменения в трудовой договор,

Установил:

Истица обратилась в суд с данными уточненными исковыми требованиями. В заседание суда не явилась. Ее представитель иск поддержал, обосновав тем, что ФИО3 состоит в трудовых отношениях с войсковой части 30114 /далее по тексту в/ч/ с 01.01.2006 года и по настоящее время. По условиям заключенного с ней трудового договора режим рабочего времени для не установлен. С 01.07.2013 года приказом работодателя был изменен режим работы: вместо 40-часовой рабочей недели 36-тичасовая рабочая неделя для работающих в сельской местности женщин из гражданского персонала в/ч. Работодатель всегда знал, что в/ч расположена на территории сельского Брянского района Брянской области, но при этом незаконно установил 40-часовую рабочую неделю, нарушил требования Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе». В период с 01.01.2006 года по 01.07.2013 года истица незаконно привлекалась к сверхурочным работам, перерабатывала 4 часа в неделю, ей не начислялась и не выдавалась заработная плата в размере по ст. 152 ТК РФ. Ее заявление от 08.10.2013 года об изменении условий трудового договора оставлено в/ч без ответа. Просит суд признать незаконным бездействие командира войсковой части по внесению в трудовой договор изменений в части установления 36-тичасовой рабочей недели, возложить на командира войсковой части обязанности внести изменения в трудовой договор. Ответчик выплачивал истице пособия, но не в установленном законом размере. Войсковая часть бездействовала и не взяла на себя обязательные расходы по выплате в пользу ФИО3 ежемесячного пособия по уходу по уходу за детьми ФИО4 05.06.2006 года, Олегом 31.08.2007 года, Витом 29.06.2009 года, Трифоном 12.02.2011 года в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 процентов на каждого последующего по п. 6 Постановления ВС РСФСР. Ответчик нарушил срок выплаты пособия, равнозначного заработной плате, что дает истице право требования на взыскание денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ и индексации по ст. 134 ТК РФ. От бездействия в/ч истица понесла нравственные переживания. Просит суд взыскать в пользу ФИО3 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет в сумме 915497 рублей 72 копейки с денежной компенсацией в сумме 230601 рубль 25 копеек и индексацией в сумме 203014 рублей 87 копеек; компенсировать моральный вред в сумме 100000 рублей. Заявление о пропуска срока исковой давности не признает.

По своей инициативе к участию в деле третьим лицом Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям», ответчиками Министерство обороны Российской Федерации и Западный военный округ в лице ФКУ Объединенное стратегическое командование.

Представитель ответчиков Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ Объединенное стратегическое командование Западного военного округа против удовлетворения иска. В своих возражениях указал, что факт сверхурочной работы истицы не подтверждается. Вопросы выплаты пособий по уходу за ребенком регулируются не Постановлением ВС РСФСР от 01.11.1990 года № 298/3-1, а иными законами. Истица пропустила срок обращения в суд с иском. Подробный отзыв прилагается в материалы дела.

В судебное заседание не явились истица /о слушании дела уведомлена/, представитель ответчика Войсковой части 30114 /расписка представителя о слушании дела имеется/, представитель третьего лица Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» /ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в деле/. С согласия участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ суд принял решение в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, исследовав подлинные локальные акты ответчиков, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, об обоснованности заявления ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Западного военного округа о пропуске истицей и ее представителем срока исковой давности для обращения в суд с иском за разрешением трудового спора.

Истица ФИО3 принята на работу в в/ч на должность телефониста местной связи с 01.06.2006 года. Из трудового договора между ней и работодателем в/ч следует, что работник должен выполнять обязанности, утвержденные руководителем; предприятие обязано своевременно выплачивать обусловленную договором заработную плату. Режим работы установлен с 8.40 до 17.40 часов. За период трудовой деятельности истице предоставлялись отпуска по уходу за детьми ФИО4 05.06.2006 года, Олегом 31.08.2007 года, Витом 29.06.2009 года, Трифоном 12.02.2011 года /копии приказов, свидетельств о рождении детей, начисленные и полученные истицей в форме справки суммы пособий с сентября 2006 года по декабрь 2010 года в сумме 151705,52 руб. в деле/.

Ответчик войсковая часть 30114 расположена на территории Брянского района Брянской области. Приказом командира в/ч 30114 за № 80 от 01.07.2013 года с 01 июля 2013 года гражданскому персоналу в/ч из числа женщин установлена норма рабочего времени в количестве 36 часов в неделю на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298/1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», согласно которого установлено с 01 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час). Совету Министров РСФСР, согласовав с Федерацией независимых профсоюзов России и республиканскими отраслевыми комитетами профсоюзов, предусмотреть в 1991 году за счет средств государственного социального страхования расходы, связанные с увеличением продолжительности отпуска по беременности и родам. С 01.01.1991 года пособие по месту работы матери … до достижения возраста ребенка трех лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 процентов на каждого последующего… за счет хозяйственной деятельности предприятий…, независимо от форм собственности. Остальные расходы, необходимые для выполнения данного Постановления, осуществлять за счет хозяйственной деятельности предприятий, организаций, кооперативов и лиц, независимо от формы собственности./ П. 1.3, 1.6. и п. 6 Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 года № 298/1/.

Истица и ее представитель просят суд взыскать с работодателя в/ч ежемесячное пособие по месту работы до достижения возраста ребенка трех лет в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 процентов на каждого последующего… за счет хозяйственной деятельности в/ч. в сумме 915497 рублей 72 копейки с денежной компенсацией в сумме 230601 рубль 25 копеек и индексацией в сумме 203014 рублей 87 копеек. Суд отказывает ФИО3 в удовлетворении данных требований, как не основанных на законе. Абзацем 2 ст. 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Таким образом, действующего законодательство не связывает право на получение женщиной пособия по беременности и родам, пособий на ребенка исключительно с фактом трудовых отношений.

Из анализа ведомостей в/части по начислению и получению заработной платы гражданскому персоналу, табелей учета их рабочего времени /исследованы в судебном заседании/, следует, что факт сверхурочной работы истицы не подтверждается и по тому основанию, что оплата труда за сверхурочную работу может быть начислена только при невозможности предоставления дополнительных дней отдыха. Данных, свидетельствующих об обращении истицы к работодателю по вопросу предоставления дополнительных дней отдыха и отказе ответчика в предоставлении истице отгулов, материалы дела не содержат.

Доводы представителя истца опровергаются исследованными трудовым договором, коллективным договором, положением об оплате труда, отраслевым соглашением между профсоюзами гражданского персонала ВС РФ и МО РФ на 2011-2013 года /утв. 07.02.2011 года/, из которых следует, что в войсковой части 30114 устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, равная 40 часам в неделю, и пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Обеспечивается оплата труда гражданского персонала в воинских частях в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ и МО РФ. Министерство обороны РФ утверждает условия, размеры и порядок выплат компенсационного характера гражданскому персоналу /п.п. 4, 28,34, 46,47/.

Работники части пользуются всей полнотой прав и гарантий, предусмотренным ТК РФ, выполняют трудовые обязанности в соответствии с руководящими документами и утвержденных командиром части. Раздел 3 п. 1 «Права и обязанности работников» Коллективного договора. В разделе первом «Общие положения» Положения о в/ч указано, что регламент и режим работы части устанавливается распоряжением командира части по согласованию с начальником тыла. Данное положение утверждено начальником тыла заместителем Главнокомандующего ВВС по тылу 30.03.2007 года. Согласование приказа в/ч № 80 от 01.07.2013 года об установлении работникам-женщинам норма рабочего времени в количестве 36 часов в неделю отсутствует. Данным приказом не предусмотрено, что его положения на трудовые отношения гражданского персонала распространяются и до момента его издания. Юридически значимого обращение истицы к командиру от 08.10.2013 года об изменений условий труда в ходе слушания дела не имеет. В удовлетворении ее исковых требований о признании незаконным бездействия командира войсковой части по внесению в трудовой договор изменений в части установления 36-тичасовой рабочей недели, о возложении на командира войсковой части обязанности внести данные изменения в трудовой договор суд отказывает.

На основании п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года /ред. 28.09.2010 года/ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» ссылка на Постановление Пленума ВС РФ от 25.12.1990 года № 6 отклоняется, поскольку Постановлением Пленума ВС РФ от 26.04.2007 года за № 15 указанный Пленум признан утратившим силу. Процедура, основания и порядок разрешения коллективных споров предусмотрена главой 61 ТК РФ. Довод представителя истицы о признании коллективного договора ничтожным, об исключении его из доказательств противоречит закону, судом отклонен.

Суд отказывает истице в удовлетворении исковых требований и по причине пропуска ею срока обращения в суд. 06.08.2013 года в суд поступило ее исковое о взыскании детского пособия, об изменений режима работы за период с июня 2006 года по июнь 2013 года. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Ст. 392 ТК РФ. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд судом не установлено. Заявление представителя ответчиков о пропуске данного срока обосновано, судом удовлетворяется.

На требования истицы о компенсации морального вреда распространяются ст.ст. 21,22,237,394 ТК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в
п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Требования истицы о компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей судом отклонены, поскольку факт причинение ей морального вреда не подтвердился.

Поскольку ответчики не нарушили трудовые права истицы, ее право на получение детского пособия, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 отказать.

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий

Судья

Брянского райсуда Г.В. Лабеко