Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Приморско-Ахтарск 12 октября 2016 г.
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Белозерова Р.Г.,
при секретаре - Асташовой В.Н.,
с участием:
истца - ФИО1,
ответчика - ФИО2,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, допущенного к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя третьего лица ООО «Приморско-Ахтарскгазстрой» - ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о нечинении препятствий в газификации жилого дома,
установил:
ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к ФИО3 о нечинении препятствий в газификации домовладения.
Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 19.08.2016 года, суд заменил ненадлежащего ответчика ФИО9 надлежащим ответчиком ФИО2, собственником распределительного надземного газопровода в <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 01.09.2016 года, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – ООО «Приморско-Ахтарскгазстрой».
Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 08.09.2016 года, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – АО «Приморско-Ахтарскрайгаз».
Из материалов гражданского дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом и постройками от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В июне 2016 года, ФИО1 обратилась в ООО «Краснодар Газ-Сервис» в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о газификации ее жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
После рассмотрения поданного заявления, ФИО1 были выданы технические условия для подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети с координатами газопровода в точке подключения - существующий надземный газопровод низкого давления Ду 80, проходящий по земельному участку <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО2, а также изготовлен проект на газификацию дома.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, является собственником распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 82.0000 м.
Собственник распределительного надземного газопровода ФИО2 отказалась дать ФИО1 разрешение на подключение жилого дома, принадлежащего истцу к распределительному надземному газопроводу, принадлежащему ответчику, по тем основаниям, что ФИО2 были затрачены денежные средства на строительство и приватизацию данного газопровода.
Без разрешения ФИО2 на подключение жилого дома, принадлежащего истцу к распределительному надземному газопроводу, ООО «Краснодар Газ Сервис» отказывается осуществлять работы по газификации жилого дома.
ФИО1 неоднократно предлагала ФИО2 выплатить компенсацию за 1\2 долю затрат, пронесенных при строительстве распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, однако ФИО2 постоянно меняет свое мнение по вопросу размера компенсации за понесенные ею расходы по прокладке газопровода.
Таким образом, у ФИО1 в настоящее время отсутствует возможность вести дальнейшие работы по газификации принадлежащего ей жилого дома, в то время как в ее жилом доме уже демонтирована старая система отопления, и при наступлении отопительного сезона ее жилой дом останется без тепла и горячего водоснабжения, что приведет к невозможности проживания в данном доме семьи ФИО1
В соответствии со ст. 27 Федерального закона ФЗ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить не дискриминационный доступ любым организациям, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
В законодательстве отсутствуют основания, по которым указанная норма закона не может быть распространена по аналогии закона на правоотношения с участием физических лиц - собственников газопроводов и потребителей газа.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Участок газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, является частью газотранспортной сети и иной возможности для подключения жилого дома ФИО1 не существует.
Согласно ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Так учитывая целевое назначение газопровода, положения ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав, ст. 304 ГК РФ, ответчик противодействуя подключению к газопроводу нарушает права ФИО1
Решить спор во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав с настоящим иском.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, и просит суд обязать ответчика ФИО2 не препятствовать подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности, с точкой подключения от участка распределительного надземного газопровода, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.
В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала против того, чтобы ФИО1 строила газопровод к принадлежащему ей жилому дому, однако подключиться к распределительному надземному газопроводу, расположенному по адресу: <адрес>, она разрешит истцу после выплаты ей компенсации за 1\2 долю понесенных затрат на строительство газопровода и его приватизацию. Кроме того, в будущем она намерена обратиться в суд с иском к ФИО1 о взыскании с нее 1\2 доли понесенных затрат на строительство газопровода и его приватизацию.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, не возражал против того, чтобы ФИО1 строила газопровод к принадлежащему ей жилому дому, однако подключиться к распределительному надземному газопроводу, расположенному по адресу: <адрес>, ФИО2 разрешит истцу после выплаты ей компенсации за 1\2 долю понесенных затрат на строительство газопровода и его приватизацию. Кроме того, в будущем ФИО2 намерена обратиться в суд с иском к ФИО1 о взыскании с нее 1\2 доли понесенных затрат на строительство газопровода и его приватизацию.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Краснодар Газ-Сервис» в Приморско-Ахтарском районе не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица АО «Приморско-Ахтарскрайгаз» не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Приморско-Ахтарскгазстрой» - ФИО4, действующий по доверенности, просит принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, и исследовав материалы гражданского дела, находит уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО2 о нечинении препятствий в газификации жилого дома, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом и постройками от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В июне 2016 года, ФИО1 обратилась в ООО «Краснодар Газ-Сервис» в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о газификации ее жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
После рассмотрения поданного заявления, ФИО1 были выданы технические условия для подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети с координатами газопровода в точке подключения - существующий надземный газопровод низкого давления Ду 80, проходящий по земельному участку <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО2, а также изготовлен проект на газификацию дома.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, является собственником распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 82.0000 м.
Собственник распределительного надземного газопровода ФИО2 отказалась дать ФИО1 разрешение на подключение жилого дома, принадлежащего истцу к распределительному надземному газопроводу, принадлежащему ответчику, по тем основаниям, что ФИО2 были затрачены денежные средства на строительство и приватизацию данного газопровода.
Без разрешения ФИО2 на подключение жилого дома, принадлежащего истцу к распределительному надземному газопроводу, ООО «Краснодар Газ Сервис» отказывается осуществлять работы по газификации жилого дома.
ФИО1 неоднократно предлагала ФИО2 выплатить компенсацию за 1\2 долю затрат, пронесенных при строительстве распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, однако ФИО2 постоянно меняет свое мнение по вопросу размера компенсации за понесенные ею расходы по прокладке газопровода и его приватизации.
Таким образом, у ФИО1 в настоящее время отсутствует возможность вести дальнейшие работы по газификации принадлежащего ей жилого дома, в то время как в ее жилом доме уже демонтирована старая система отопления, и при наступлении отопительного сезона, ее жилой дом останется без тепла и горячего водоснабжения, что приведет к невозможности проживания в данном доме семьи ФИО1
Также у истца отсутствует техническая возможность воспользоваться присоединением жилого дома к иному источнику-газопроводу, доказательств опровергающих данное обстоятельство суду не представлено.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Так учитывая целевое назначение газопровода, положения ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав, ст. 304 ГК РФ, ответчик ФИО2 противодействуя подключению к газопроводу нарушает права ФИО1
В соответствии с действующим законодательством РФ не предусмотрены какие-либо особенности подключения жилого дома к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическому лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, так как они, в силу общих положений ГК РФ занимают равное положение на рынке предоставления услуг в сфере газоснабжения.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», деятельность в области газоснабжения, в том числе деятельность по транспортировке газа относится к регулируемым государством видам деятельности; федеральные органы исполнительной власти устанавливают принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить не дискриминационный доступ любым организациям, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года №83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Правила), регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, законодательством Российской Федерации собственникам сетей инженерно-технического обеспечения газораспределительных сетей не предоставлено права самостоятельно устанавливать плату за подключение к системе.
У истца отсутствует возможность газифицировать жилой дом с использованием другого газопровода-источника, а техническая возможность газоснабжения жилого дома истца от существующего распределительного надземного газопровода имеется.
Участок газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, является частью газотранспортной сети и иной возможности для подключения жилого дома ФИО1 не существует.
Решить спор во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, ФИО1 была вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав с настоящим иском.
Ответчик ФИО2 не лишена права в будущем обратиться в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании расходов за 1\2 долю понесенных затрат на строительство распределительного надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, и его приватизацию.
Давая оценку требованиям истца и представленным суду доказательствам в их совокупности, суд считает требования ФИО1 к ФИО2 о нечинении препятствий в газификации жилого дома, обоснованными, поскольку само по себе возложение такой обязанности на ответчика ФИО2 не нарушает ее прав как сособственника газопровода.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ФИО2 не препятствовать подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с точкой подключения от участка распределительного надземного газопровода, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Приморско-Ахтарского
районного суда Белозеров Р.Г.