ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-981/2021 от 15.04.2021 Ноябрьского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

КОПИЯ

Дело № 2 – 981/2021

89RS0005-01-2021-001197-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.04.2021 г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьск обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки.

В обосновании иска указано, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации города от 05.06.2013 № П-635 «О предоставлении земельного участка» между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №164-13, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью ... кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес> для строительства автомойки.

Договор аренды вступил в силу с момента государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ и распространял свое действие на отношении сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Согласно п. 4.4.9 договора арендатор обязан возвратить арендодателю земельный участок при прекращении и расторжении договора.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на спорном земельном участке какие-либо строения и сооружения отсутствуют.

Вместе с тем до настоящего времени действия, направленные на возврат ранее арендуемого земельного участка ответчик не совершил.

Истец просит обязать ФИО1 в пятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, возвратить Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером имеющий адресный ориентир: ... общей площадью ... кв.м., в состоянии в котором ФИО1 его получил, с учетом нормального износа.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня его вступления в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в его отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления извещений почтой ДД.ММ.ГГГГ. Об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Конверт с извещением ФИО1 вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Информация о рассмотрении дела также размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п.1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросам местного значения относится в т.ч. муниципальный земельный контроль, что соответствует и уставу муниципального образования город Ноябрьск (п.26 ст.6).

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10.08.2017 №П-590 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Ноябрьска», департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска являющийся самостоятельным структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, обладающий правами юридического лица, осуществляет от имени муниципального образования город Ноябрьск управление и распоряжение земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах своей компетенции; осуществляет муниципальный земельный контроль за использование земель на территории муниципального образования город Ноябрьск в порядке, предусмотренном действующим законодательством; пресекает самовольное занятие земельных участков и другие правонарушения, связанные с использованием земель, наделен правами по обращению в судебные органы.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данные права в силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № П-635 «О предоставлении земельного участка» между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка , по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью ... кв. м., имеющий адресные ориентиры: <адрес> для строительства объекта недвижимости автомойки.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2.1 договора срок договора аренды земельного участка от 02.08.2013установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2.2 договора, по истечении срока договора согласие арендодателя на его возобновление не подразумевается и использовании имущества арендатором без заключения договора на новый срок не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Настоящий пункт рассматривается, как заблаговременное возражение арендодателя против возобновления договора на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Прекращение договора аренды, заключенного на определенный срок, является безусловным основанием для освобождения арендованного имущества.

В соответствии с п.6.2 договор аренды прекращается с момента истечения срока его действия.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Согласно п.4.4.9 договора арендатор обязан возвратить арендодателю земельный участок при прекращении или расторжении договора.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось уведомление о погашении задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка в течение ... дней и передать его по акту приема-передачи в состоянии, обусловленном указанным договором аренды.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на спорном земельном участке какие-либо строения и сооружения отсутствуют.

Статьей 662 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п.3 ст.420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Сведений об исполнении ответчиком ФИО1 требования об освобождении земельного участка по акту приема-передачи материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска об освобождении земельного участка в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование о передаче спорного земельного участка в состоянии, в котором ответчик его получил, с учетом нормального износа удовлетворению не подлежат, поскольку требования не содержат конкретного характера (каким именно был земельный участок в момент его передачи). Кроме того, истцом не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, в каком состоянии ФИО1 получил земельный участок.

Согласно п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В связи с чем суд полагает, что требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании неустойки с ответчика в случае неисполнения решения суда законные и обоснованные.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению, суд полагает установить размер судебной неустойки случае неисполнения настоящего решения суда в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента истечения срока, установленного для его добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в пятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, возвратить Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером , имеющий адресный ориентир: <адрес> общей площадью ... кв. м.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с момента истечения срока, установленного для его добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города Ноябрьска государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Е. В. Бажева

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде в деле №2-981/2021.