ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-982/2016 от 02.12.2016 Княжпогостского районного суда (Республика Коми)

Дело № 2-982/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре Кривобоковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 02 декабря 2016 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми о взыскании недоплаченной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 2 475 руб. и компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб., мотивируя тем, что стоимость проезда к месту использования отпуска в <адрес> и обратно на личном автотранспорте по чекам АЗС составила 12 917 руб., а оплатили проезд по норме в размере 10 442, 44 руб. Истец не согласен с произведенной ответчиком оплаты стоимости его проезда к месту отпуска и обратно, и ссылаясь на пункт 10 Порядка оплаты стоимости проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно, утвержденного приказом ФСИН России от 24.04.2013 № 207, считает, что оплату стоимости проезда на личном транспорте ему должны осуществить по фактически произведенным расходам на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Стоимость проезда железнодорожным транспортом от <адрес> до <адрес> составляет более 16 000 руб.

Истец и его представитель ФИО3 в судебном заседании иск поддержали, истец уточнил размер взыскиваемой компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, просит довзыскать с ответчика компенсацию за минусом 1 273,30 руб. и 327,76 руб., выплаченных истцу после подачи иска в суд, и компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что истцу выплачена компенсация стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно исходя из кратчайшего пути до <адрес> автомобильным автотранспортом- 2 625 км, среднего расхода топлива автомобиля истца -6,4 л на 100 км, средней стоимости бензина. Истцу выплатили 10 442,44 руб., 1 273,30 руб. после представления сведений о держателе банковской карты, по которой была произведена оплата стоимости топлива на АЗС, и 327,76 руб., всего истцу выплачено 12 043, 50 руб.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 проходит службу в УФСИН России по Республике Коми в звании <данные изъяты>. Приказом УФСИН России по Республике Коми от 14.07.2016 <№> ФИО2 зачислен в распоряжение ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми.

На основании части 6 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов федеральных органов исполнительной власти и вынесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец имеет право на оплату стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год ему и одному члену семьи.

Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно, утвержден приказом ФСИН России от 24.04.2013 № 207 (далее - Порядок № 207).

Согласно отпускному удостоверению, истец находился в очередном отпуске с 11 июля 2016 по 08 августа 2016 с пребыванием в <адрес> с совместным следованием сына ФИО1 на личном автомобиле марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион.

Фактически истцом понесены расходы по приобретению топлива в размере 12 916,90 руб., что подтверждается кассовыми чеками АЗС от 14.07.2016 (1 559,10), 14.07.2016 (1 273,30), 15.07.2016 (1 564,00), 16.07.2016 (977,50), 02.08.2016 (1 191,00), 02.08.2016 (1 195,50), 03.08.2016 (1 176,00), 03.08.2016 (1 323,00), 04.08.2016 (740,00), 04.08.2016 (767, 00), 04.08.2016(1 150,50).

Стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту <адрес> на двоих составляет туда- 8 783,80 руб. и обратно 8 783,60 руб., всего 17 567,40 руб.

ФКУ ОИУ ОУХД У ФСИН России по Республике Коми оплатило истцу стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту <адрес> в общей сумме 12 043, 50 руб., исходя из установленного кратчайшего автомобильного пути 2 625 км, среднего расхода топлива автомобиля истца-6,4 л/100 км, средней стоимости топлива 38, 23 руб. (туда) и 39,70 руб. (обратно), фактических расходов на приобретение топлива до <адрес> и обратно до <адрес>.

Компенсация стоимости проезда выплачена истцу тремя платежами, в августе 2016 года выплачено 10 442, 44 руб. (после оформления авансового отчета от 24.08.2016 года), 07 октября 2016 года - 1 273,30 руб. (после представления истцом сведений о держателе карты, по которой было оплачено топливо на указанную денежную сумму), 24 ноября 2016 года- 327,76 руб.

Согласно пункту 2 Порядка № 207 сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Пунктом 6 Порядка № 207 предусмотрено, что к документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся, в том числе, при проезде личным транспортом - чеки контрольно-кассовой техники автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 10 Порядка № 207 оплата стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по категориям проезда, установленным настоящим Порядком.

Оплата стоимости проезда личным транспортом производится сотруднику (в том числе и на одного из членов его семьи) при документальном подтверждении пребывания в месте проведения отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, при отсутствии железнодорожного сообщения - автомобильным транспортом на основании справок транспортных организаций на дату выезда исходя из кратчайшего маршрута следования.

Нормы приведенного Порядка № 207 не содержит правила исчисления компенсации расходов на оплату стоимости проезда на личном транспорте на основании норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, исходя из кратчайшего маршрута следования, и размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива.

Таким образом, оплата проезда на личном транспорте осуществляется по фактическим расходам, связанным с проездом, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В связи с чем доводы ответчика о том, что расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на личном автотранспорте подлежат отплате на основании норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, исходя из кратчайшего маршрута следования, и размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, суд находит не состоятельными.

Стороной ответчика не оспаривает как факт пребывания в месте проведения отпуска истца, так и фактические расходы на оплату стоимости израсходованного топлива, а также их размер.

При установленных обстоятельствах, и учитывая, что понесенные истцом расходы (12 916,90 руб.), связанные с проездом на личном автомобиле, не превышаются стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне (17 567,40 руб.), исковое требование о взыскании недоплаченных расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию в сумме 873,40 руб. (12 916, 90- 10 442,44- 1 273,30 - 327,76).

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд считает, что неправомерными действиями ответчика нарушено право истца на своевременное получение причитающейся в виде компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Отказ в предоставлении предусмотренных законом социальных гарантий в связи с прохождением службы и защитой нарушенного права, в любом случае связан для истца с нравственными страданиями и переживаниями.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает принцип разумности и справедливости, фактические обстоятельства причинения вреда, характера причиненных нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать государственную пошлину в размере, установленном пунктом 1 и 3 части 1 стати 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 400 руб. (за иск о взыскании компенсации стоимости проезда) и 300 руб. (за иск о взыскании компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми в пользу ФИО2 компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 873,40 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., всего 1873,40 руб.

Взыскать с ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми в бюджет муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в сумме 700 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме- 05 декабря 2016 года путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.В. Черникова