Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Связист СТ» (с учетом уточнений л.д. 86-87) об обязании предоставить сметы доходов и расходов ТСЖ «Связист СТ», отчеты об исполнении смет за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, заключение ревизионной комиссии ТСЖ «Связист СТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ год включительно, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества ТСЖ «Связист СТ» за период с 2010 г. по 2017 г. включительно для ознакомления путем фотографирования, а также документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества ТСЖ «Связист СТ», в том числе, бюллетени голосования за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно с правом делать выписки, в помещении ТСЖ «Связист СТ».

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения № <адрес> Управление многоквартирным домом (МКД) осуществляет ТСЖ «Связист СТ» членом которого истица является. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении указанных документов для ознакомления однако, ее заявления оставлены без внимания.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на уточненных исковых требованиях в полном объеме. Суду пояснила, что она является собственником <адрес>., фактически проживает по указанному адресу. Просит предоставить документы на основании ст.143.1 ЖК РФ, данные документы ей необходимы для оценки расходования оплаченных ею денежных средств. Протоколы собраний ей нужны для оспаривания. При этом истребуемая информация не раскрыта в сети интернет.

Представитель ответчика ТСЖ «Связист СТ»–председатель ФИО2, действующий на основании протокола <данные изъяты> собрания от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.35), не согласился с иском, суду пояснил, что на сайте размещена вся необходимая информация с 2018г., все это было предоставлено истице для ознакомления, однако было отказано в предоставлении копии реестров собственников и бюллетеней, так как данные документы содержат персональные данные. Истице не препятствуют в ознакомлении с документами.

Поддержал письменный отзыв на иск, в соответствии с которым реализация права истицы на ознакомление с документами возможна путём обращения в ТСЖ лично в часы приёма, в помещении, определённом для приёма; либо путём направления заявления по почте и личной явки в последующем. Доказательства нарушения прав ФИО1 как собственника помещений в МКД отсутствуют. В установленные часы приёма в установленном для приёма граждан помещении истица знакомилась с требуемыми документами. Требование о копировании документов не предусмотрено законом. В деле отсутствуют достоверные данные о том, что в результате действий либо бездействия ответчика и органов его управления истец действительно была лишена возможности воспользоваться правом на ознакомление с подлежащей раскрытию информацией.

Представитель ТСЖ «Связист СТ» ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.74), возражала против исковых требований, поддержала позицию ФИО2 суду пояснила, что в деле отсутствуют доказательства нарушения прав истицы.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Управление товариществом собственников жилья является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 75-76).

В качестве способа управления многоквартирным домом по указанному адресу избрано ТСЖ «Связист СТ», что подтверждается Уставом (л.д. 20-32).

Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право подать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.

Согласно п. б ч. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать основные показатели Финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления).

Как следует из ч. ч. 9, 9(1) Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов). 9(1). В рамках информации об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

Суд полагает, что истица, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, имеет право на ознакомление с документами, касающимися деятельности ТСЖ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась с заявлением в ТСЖ о предоставлении реестра собственников помещений, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД для проведения общего собрания, а также просила предоставить для ознакомления протоколы общих собраний ТСЖ «Связист»; протоколы внеочередных собраний собственников жилья ТСЖ «Связист»; протоколы голосований собственников жилья ТСЖ, в том числе бюллетени для голосования; протоколы собраний правления ТСЖ «Связист» (л.д. 7).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г. истицей в ТСЖ было направлено заявление о представлении для ознакомления документов: протоколов общих собраний членов товарищества, протоколов правления товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ.; заключения ревизора товарищества за период с 2010 ДД.ММ.ГГГГг.; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования за период с ДД.ММ.ГГГГ.; реестра членов товарищества; сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении таких смет за период с ДД.ММ.ГГГГ.; техническую документацию на МКД (л.д. 8).

Указанные заявления принял председатель ТСЖ ФИО2, о чем имеются его подписи (л.д. 7, 8).

Из письма ТСЖ «Связист СТ» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., направленного в адрес истицы, следует, что проверку деятельности правления ТСЖ, отчетов, смет, бухгалтерских документов, в соответствии с ЖК РФ и Уставом товарищества имеет право проводить лицо (лица) выбранные общим собранием собственников жилья, ревизионная комиссия (ревизор) (п.п. 6.1, 6.4.2, 6.4.3 Устава), выдача заверенных копий документов законодательством не предусмотрено. Кроме того, истице было разъяснено право знакомиться с документами товарищества в период подготовки и проведения общих собраний, а также в рабочее время по согласованию с правлением ТСЖ (л.д.39-40).

При этом, как следует из иска, ответчик чинил препятствия истице в снятии фотокопий с указанных документов, что не позволило ей закрепить информацию для последующего анализа деятельности товарищества. Кроме того, протоколы голосования собственников МКД ТСЖ «Связист СТ», в том числе, бюллетени для голосования ответчиком предоставлены не были, в результате чего ФИО1 была лишена возможности провести общее собрание собственников помещений дома.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

В силу ч. 2 ст. 13 указанного закона бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности государственных (муниципальных) учреждений, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из: а) бухгалтерского баланса; б) отчета о прибылях и убытках; в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами; г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии; д) пояснительной записки.

С 01.01.2013 г. действует Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которому бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

В пункте 5 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)" указано, что бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

При таких обстоятельствах запрошенные истицей для ознакомления смет доходов и расходов ТСЖ «Связист СТ», отчетов об исполнении смет за период с 2010 года по 2015 год, заключение ревизионной комиссии ТСЖ «Связист СТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ год не выходят за рамки информации об основных показателях Финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Связист СТ", как предусмотрено ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и п. 9 Стандарта.

Соответственно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика ознакомить истицу с указанными документами с правом фотокопирования, а также с правом делать выписки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боярской ов удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Связист СТ» предоставить Боярской ов сметы доходов и расходов ТСЖ «Связист СТ», отчеты об исполнении смет за период с ДД.ММ.ГГГГ год включительно, заключение ревизионной комиссии ТСЖ «Связист СТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ год включительно, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества ТСЖ «Связист СТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ год включительно для ознакомления путем фотографирования, а также документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества ТСЖ «Связист СТ», в том числе, бюллетени голосования за период с ДД.ММ.ГГГГ год включительно с правом делать выписки, в помещении ТСЖ «Связист СТ».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья: Хабарова Л.В.