Гражданский кодекс часть 1

СНТ «ИНЯ-НАПО» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам и пени в размере 109109,6 рублей, судебных расходов в виде госпошлины в размере 3382,19 рублей, а также пени на сумму основного долга согласно решений собраний в размере 0,1% в день с xx.xx.xxxx года до даты фактического погашения долга.

В обоснование своих требований истец указал на то, что земельный участок с кадастровым __ площадью 1000 кв.м., расположенный: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Каменский сельсовет, ст. «Иня-НАПО», участок __, принадлежит ФИО1 на праве собственности, номер государственной регистрации __, дата государственной регистрации xx.xx.xxxx что подтверждается выпиской из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от xx.xx.xxxx. __

Членом СНТ «Иня НАПО» ответчик не является. Договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ «Иня-НАПО» не заключен.

Согласно уставу СНТ «Иня-НАПО» п.п. 9.3.11,9.3.12 к компетенции общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) относятся:

утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении, утверждение размера членских, возместительных, целевых взносов в соответствии с утвержденной сметой, а также размера платежей за коммунальные услуги, предоставляемые товариществом; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.

Решениями общих собраний членов (уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества "Иня-НАПО" были установлены размеры взносов и пени, утверждены приходно-расходные сметы на соответствующие периоды

На xx.xx.xxxx год установлены следующие взносы в размере (пункт 5, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx г.):

Членские (возместительные) - 580 руб. с сотки; охрана общества - 420 руб. с сотки; Установлен срок оплаты по xx.xx.xxxx года

Целевые:

Монтаж контура заземления по ж/б столбам в размере 30 руб. с сотки Установлен срок оплаты по xx.xx.xxxx года.

Взнос на строительство дорог с щебеночным покрытием на территории СНТ в размере 2.000 руб. с сотки Установлен срок оплаты по xx.xx.xxxx года.

Итого за xx.xx.xxxx - 3.030 руб. с сотки или 30.300 руб. с участка 10 соток.

На xx.xx.xxxx установлены следующие взносы (пункт 6, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx.):

Членские (эксплуатационные, возместительные) - 1400 руб. с сотки;

Взнос на юридические расходы по взысканию задолженности по взносам установить в размере 400 рублей с сотки.

Установлен срок оплаты по xx.xx.xxxx года включительно.

Итого за xx.xx.xxxx -1.800 руб. с сотки или 18.000 руб. с участка 10 соток.

Пени установлены пунктом 6, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx. - в размере 0,1% в день за несвоевременную оплату для садоводов-индивидуалов, членов СНТ «Иня НАПО», собственников земельных участков, имеющих задолженность по оплате любого вида взносов и платежей. Срок начала возникновения задолженности определить со дня, следующего за последним днем срока платежа, установленного решением общего собрания.

xx.xx.xxxx установлены следующие взносы (пункт 2, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx г.):

На содержание (создание нового), эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт общего имущества СНТ «Иня-НАПО» -1800 рублей с одной сотки (100 кв.м) в год, или 18000 рублей в год с участка 10 соток. Итого за xx.xx.xxxx год -1.800 руб. с сотки или 18.000 руб. с участка 10 соток

Установлен срок оплаты: Ежемесячно равными платежами по 1/12 от годового платежа (150рублей за 1 сотку (100 кв.м) или 1500 рублей за 10 соток) до последнего числа текущего месяца включительно.

Пени за несвоевременную оплату взносов и платежей для членов товарищества, а также для садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, при наличии задолженности по оплате любого вида взносов и платежей в размере - 0,1% в день. Начисление и взыскание пени производить с дня, следующего за последним днем срока оплаты, установленного решением общего собрания.

На момент подачи иска обязательства ответчиком не исполняются в течение двух лет, задолженность ответчика по уплате взносов и пени составила: за xx.xx.xxxx год - 30300,00 руб., пени 28702,10 руб. за xx.xx.xxxx -18000,00 руб., пени 10836,00 руб. за xx.xx.xxxx год -18000,00 руб., пени 3271,50 руб. Общая задолженность составляет 109109,60 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, просил взыскать с ответчика следующую задолженность по взносам за xx.xx.xxxx год – 30 300 рублей, пени 30 279 рублей 40 копеек, за xx.xx.xxxx – 18 000 рублей, пени 12 474 рубля, за xx.xx.xxxx год - 18 000 рублей, пени 4 942 рубля 50 копеек, судебных расходов в виде госпошлины в размере 3382 рублей 19 копеек, а также пени на сумму основного долга согласно решений собраний в размере 0,1% в день с xx.xx.xxxx года до даты фактического погашения долга.

Представители истца в судебном заседании уточненные требования поддержали полностью по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. N 1662-0-0, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами СНТ "Иня НАПО", принимавших участие в создании объектов инфраструктуры, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов "Иня НАПО", и собственников земельных участков. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ "Иня НАПО" путем внесения соответствующих платежей.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым __ площадью 1000 кв.м., расположенный: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Каменский сельсовет, ст. «Иня-НАПО», участок __, принадлежит ФИО1 на праве собственности, номер государственной регистрации ____, дата государственной регистрации xx.xx.xxxx г, что подтверждается выпиской из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от xx.xx.xxxx. __

Согласно уставу СНТ «Иня-НАПО» п.п 9.3.11,9.3.12 к компетенции общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) относятся:

На xx.xx.xxxx год установлены следующие взносы в размере (пункт 5, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx г.):

Целевые:

Монтаж контура заземления по ж/б столбам в размере 30 руб. с сотки Установлен срок оплаты по xx.xx.xxxx года.

Итого за xx.xx.xxxx - 3.030 руб. с сотки или 30.300 руб. с участка 10 соток.

На xx.xx.xxxx год установлены следующие взносы (пункт 6, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx.):

Членские (эксплуатационные, возместительные) - 1400 руб. с сотки;

Взнос на юридические расходы по взысканию задолженности по взносам установить в размере 400 рублей с сотки.

Установлен срок оплаты по xx.xx.xxxx года включительно.

Итого за xx.xx.xxxx год -1.800 руб. с сотки или 18.000 руб. с участка 10 соток.

На xx.xx.xxxx год установлены следующие взносы (пункт 2, выписка из протокола собрания __ от xx.xx.xxxx г.):

Указанные выше решения общих собраний членов (уполномоченных) СНТ «Иня-НАПО» устанавливают размеры целевых и членских вносов, которые по существу, являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также платой за создание (приобретение), модернизацию, содержание объектов общего пользования товарищества.

Нахождение земельного участка в границах территории товарищества, в силу закона налагает на собственника этого земельного участка обязанность нести расходы по содержанию общего имущества товарищества, однако, ответчик вышеуказанные платежи не производит, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.

ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривает возможность исполнения обязанности по оплате взносов и платежей для садоводов, ведущих, хозяйство в индивидуальном порядке, только после предоставления товариществом документов, подтверждающих понесенные расходы. Рассуждая логически, расходы не могут быть понесены при отсутствии поступления денежных средств на содержание общего имущества.

Обязанность по оплате взносов и платежей возникает у собственника, пользователя земельного участка на территории товарищества после установления общим собранием размера платы на содержание общего имущества, утверждения сметы и сроков оплаты.

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 указанного Закона.

В силу ст. 8 Федерального закона №66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу положений ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), и не связывается с членством в нем.

Иного органа, уполномоченного устанавливать и утверждать размер взносов, оплат и пени законодатель не предусматривает.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами садоводческого некоммерческого товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов садоводческого некоммерческого товарищества и собственников.

Отсутствие договора с СНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в товариществе и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов Садоводческого некоммерческого товарищества.

При таком положении ответчик, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, при отсутствии заключенного письменного договора с СНТ «Иня-НАПО», обязан нести расходы в том же объеме, что и члены СНТ «Иня-НАПО»; отказываясь от оплаты, ответчик незаконно сберегает свое имущество, в связи с чем в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации с него подлежит взысканию задолженность за пользование объектами инфраструктуры садоводства.

Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

По смыслу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами. Взносы и платежи фактически израсходованы на содержание в надлежащем состоянии уже созданных объектов инфраструктуры на создание и ввод в эксплуатацию новых, в соответствии с решениями общих собраний. Услуги по обеспечению деятельности по содержанию и созданию общего имущества и объектов инфраструктуры истцом ответчику фактически предоставлены, соответственно расходы, которые были понесены истцом, подлежат взысканию с ответчика. Указанные суммы заявлены в пределах размеров взносов и пени, установленных решениями общих собраний.

Согласно уставу СНТ «Иня-НАПО» пункт 3.1.16. - Товарищество вправе в судебном порядке потребовать с садоводов принудительного возмещения: обязательных платежей и взносов в случае неисполнения обязанностей по участию в общих расходах; убытков, причиненных Товариществу, в результате неисполнения обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Задолженность ответчика ФИО1 составила (согласно расчетам истца) по взносам за xx.xx.xxxx год – 30 300 рублей, пени 30 279 рублей 40 копеек, за xx.xx.xxxx год – 18 000 рублей, пени 12 474 рубля, за xx.xx.xxxx - 18 000 рублей, пени 4 942 рубля 50 копеек

Ответчиком, представленные истцом расчеты не оспорены, контррасчеты не представлены, наличие задолженности не оспорено.

ДНП является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. ДНП вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, а также собственностью партнерства, создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния дачных участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами.

Отсутствие договора с ДНП не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП.

Необходимо также отметить, что фактически затраты по содержанию имущества возможны только при финансировании этих затрат, которое зависит от исполнения своих обязанностей по оплате указанного содержания как членами СНТ «ИНЯ-НАПО», так и собственниками земельных участков, не являющихся членами товарищества. В случае отсутствия финансирования содержания общего имущества (в том числе при неосновательном уклонении от оплаты его ответчиками) фактические затраты вообще невозможны.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по основному долгу по оплате взносов в размере 66 300 рублей.

Пени за несвоевременную оплату взносов и платежей для членов товарищества, а также для садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, при наличии задолженности по оплате любого вида взносов и платежей в размере - 0,1% в день. Начисление и взыскание пени производить со дня, следующего за последним днем срока оплаты, установленного решением общего собрания.

Общая сумма пени составила 47 695 рублей 90 копеек.

Однако суд полагает необходимым уменьшить размер пени по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.333 ГК РФ гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Поэтому п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное п. 1 ст. 333 ГК РФ право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Таким образом, суд на основании ст.333 ГК РФ считает необходимым уменьшить размер неустойки до – 20 000 рублей, поскольку ее размер явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Неустойка является мерой ответственности и не может служить источником обогащения.

Также, на основании изложенного подлежит удовлетворению требование о взыскании с ответчика денежных средств в счет уплаты пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки, начисляемой с xx.xx.xxxx г. по день их фактической уплаты.

Также, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 3 382 рублей 19 копеек.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования СНТ «Иня-НАПО» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Иня-НАПО» задолженность в размере 66 300 рублей, пени в размере 20 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 382 рублей 19 копеек, а всего – 89 682 рубля 19 копеек.

Производить взыскание денежных средств в счет уплаты пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки, начисляемой с 25.04.2018 г. по день их фактической уплаты.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2018 г.