Дело №2-985/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Гульновой Н.В.,
при секретаре Ворошиловой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
09 октября 2018 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что 24.04.2018 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Им были представлены документы: трудовая книжка, военный билет, диплом, справка ТИЖТ, положение о <адрес> институте железнодорожного транспорта. 18.05.2018года его документы были рассмотрены, вынесено решение № 384093/18 об отказе в установлении ему пенсии по старости по указанному им основанию в связи с недостаточностью специального стажа для назначения данного вида пенсии. Из специального стажа исключены периоды работы: с 01.07.2000г. по 30.08.2001г.; с 23.01.2007г. по 19.09.2014г.; с 30.09.2014г. по 06.09.2015г.; с 12.09.2015г. по 09.10.2016г.; с 17.10.2015г. по 15.09.2016г.; с 24.09.2016г. по 23.04.2018г.
Период работы в ТИЖТе (филиале <адрес>) с 23.01.2007 г. по 23.04.2018 г. и период работы в <адрес> техникуме с 01.07.2000г. по 30.08.2001 г.(12 лег 02 месяца 25 дней) не засчитаны в педагогический стаж.
Согласно протоколу от 18.05.2018 г. №212 и решению об отказе в назначении пенсии от 18.05.2018 г. № 384093/18 учтен стаж педагогической деятельности 12 лет 10 месяцев 27 дней.
С вышеуказанным решением не согласен по следующим основаниям.
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта присоединился к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» и стал именоваться <адрес> институт железнодорожного транспорта - филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения».
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта прекратил деятельность как юридическое лицо 22.01.2007г.
Действуя в пределах предоставленною ему полномочия, Правительство РФ Постановлением от 29.10.2002г. № 781 утвердило названный Список и Правила, которые конкретизируются применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п. 1, 1.10 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в качестве преподавателя в образовательных учреждениях среднего профессиональною образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований.
Согласно п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочею времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В п.13 названных Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) определено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в структурных подразделениях государственных, муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет), таких как техникум.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.2005г. №708-р и в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001г. №160 Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта Западно-Сибирской железной дороги МПС переименовано в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта.
С 01.02.2007г. на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2005г. №2101-р и приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.12.2006г №243 Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта (ТТЖТ) реорганизовано в <адрес> институт железнодорожного транспорта — филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» (филиал <адрес>)).
В соответствии с приказом Росжелдора от 31.05.2011г. № 250у <адрес> институт железнодорожною транспорта-филиал государственною образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» (ТИЖТ (филиал <адрес>)) переименован в <адрес> институт железнодорожного транспорта - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессиональною образования «<адрес> государственный университет путей сообщения (ТИЖТ (филиал <адрес>)
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации высшего образования имеют право осуществлять образовательную деятельность, в том числе по образовательным программам среднего профессионального образования.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. (в ред. 03.02.2014г.) образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
Из положений ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации следует, что образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.
В соответствии с п. 3-4 ч.2 ст. 23 указанного закона, профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования; образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.
Согласно п.4 ч.4 ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности: образовательные организации высшего образования - основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы профессионального обучения, профессиональные программы.
Согласно ч.6 ст. 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.
Осуществление истцом педагогической деятельности подтверждается справкой от 04.05.2018 г. № 1019.
Педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности на факультете среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» <адрес> института железнодорожного транспорта - филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» (ТИЖТ (филиал <адрес>)) в порядке совмещения должностей директора института составляла:
2006-2007 учебный год 360 часов приказ от 26.06.2006 №329
2007-2008 учебный год 360 часов приказ от 27.06.2007 № 79
2008-2009 учебный год 360 часов приказ от 01.07.2008 № 148
2009-2010 учебный год 363 часов приказ от 27.08.2009 № 119
2010-2011 учебный год 360 часов приказ от 31.08.2010 № 141
2011-2012 учебный год 360 часов приказ от 29.08.2011 № 156
2012-2013 учебный год 360 часов приказ от 28.08.2012 № 264
2013-2014 учебный год 360 часов приказ от 16.08.2013 № 231
2014-2015 учебный год 360 часов приказ от 11.08.2014 № 197
Педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности в структурном
подразделении среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» <адрес> института железнодорожного транспорта - филиала федерального государственною бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» (ТИЖТ (филиал <адрес>)) в порядке совмещения должностей директора института составляла:
2014-2015 учебный год 360 часов приказ от 11.08.2014 № 197
2015-2016 учебный год 360 часов приказ от 01.07.2015 № 178
2016-2017 учебный год 360 часов приказ от 25.07.2016 № 229
2017-2018 учебный год 360 часов приказ от 29.06.2017 № 171/1
Кроме того, согласно вышеуказанной справки педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности в «<адрес> техникуме железнодорожного транспорта» в 2000-2001 учебном году составляла 364 часа - приказ от 04.09.2000г. №388. Таким образом, считает необоснованным невключение в педагогическую деятельность данных периодов работы продолжительностью 12 лет 02 месяца 25 дней. Подтверждение данных периодов работы ему необходимо для назначения страховой пенсии по старости. С учетом данных периодов специальный стаж на 24.04.2018 год составляет 25 лет 01 месяц 22 дня.
Просит суд с учетом увеличения и уточнения требований признать решение № 384093/18 от 18.05.2018г. незаконным. Включить в педагогический стаж периоды работы: с 01.09.2000г. по 31.12.2001г.(1 год 03 месяца 30 дней); с 01.01.2002г. по 30.08.2002г. (07 мес. 29 дней) - в «<адрес> техникуме железнодорожного транспорта» в должности <...>; периоды работы с 23.01.2007г. по 19.09.2014г., с 30.09.2014г. по 06.09.2015г., с 12.09.2015г. по 09.10.2015г., с 17.10.2015г. по 15.09.2016г., с 24.09.2016г. по 23.04.2018г. в ТИЖТе (филиале <адрес>) в <...>. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, т.е. с 24.04.2018г. (лд.108 т.3).
В судебном заседании ФИО1 требования поддержал. Суду пояснил, что организация, названная <адрес> институт, никогда не занималась в полной мере высшим образованием. До 2007 года на их территории существовал филиал <адрес> государственного университета путей сообщения, который возглавлял бывший директор техникума, а он с 2002 года возглавлял учебное заведение среднего образования. При реорганизации и увольнении, 28.02.2007 года с <адрес> техникума он был принят на работу в <адрес> университет <...> согласно трудовой книжке с 01.03.2017 года. Была договоренность с ректором университета, что они образуют <адрес> институт при слиянии двух организаций, но структуры как были обособленные внутри, так и останутся, и сквозного обучения высшего образования не будет, потому что на их территории отсутствовал профессорско-преподавательский состав, был только преподавательский состав присущий среднему профессиональному образованию, и сама материальная база не позволяла делать сквозное обучение, что подтверждается лицензиями 2007 года, 2011 года, где сказано, что у них только 3-х летнее обучение, и есть сноска, что после 3-х лет обучения все переводятся в вышестоящее учебное заведение. В своем штатном расписании он имел два факультета, факультет среднего профессионального образования и факультет высшего образования, но на факультет высшего образования доступ ему был не рекомендован, факультетом среднего образования руководил он. Декан факультета высшего образования занималась чисто технической работой, она получала указания от декана заочного факультета, оформляла проекты приказов, преподаватели из <адрес> приезжали, читали лекции, декан был как связующее лицо между <адрес> университетом и теми студентами, которые обучались в <адрес>. Они <адрес> университету предоставляли площади, приезжал профессорско-преподавательский состав из <адрес>, обучали студентов непосредственно или дистанционными технологиями, потом уезжали. Кроме этого есть приказы о командировании преподавателей <адрес> университета к ним, подписанные ректором, также имеются проекты приказов и график установочных занятий в виде конференцсвязи, которые указывают на то, что местным преподавательским составом не проводились занятия. Для высшего образования должна быть кафедра, должен быть профессорско-преподавательский состав с остепенённостью не менее 60% от всего преподавательского состава, это кандидаты наук или профессоры, чего у них не было. С 2007 года есть структура ТИЖТ филиал <адрес>, где в основном приведено среднее профессиональное образование, которая утверждена ректором. Высшее образование – это кафедры, профессорско-преподавательский состав, наука. Есть лицензионные требования для ведения образовательной организации. Лицензию им давали в 2007г., в 2011г., чтобы не закрыть учебное заведение, поэтому они были в составе университетских комплексов. Он сам руководил филиалом, в его ведении было и среднее образование и высшее, а преподавал он на среднем образовании предмет «<...>», потом произошло укрупнение специальности, и подраздел тоже назывался «<...>». Он предоставлял календарно-тематические планы, показывал рабочие программы, приказы о наделении нагрузки, у него педнагрузка составляет 360 часов. Он высшим образованием не занимался, его задача, как директора, была обеспечивать общие хозяйственные процессы всего учреждения, выплачивать заработную плату непосредственно людям, связанным с подготовкой и обучением среднему профессиональному образованию, и все, что связано с развитием материально-технической базой согласно среднему профессиональному образованию. Согласно трудовому договору он подчинялся ректору, также прописаны его права и обязанности. Должностной инструкции у него нет. Кроме того, есть также рабочие программы учебных дисциплин <адрес> государственного университета путей сообщения, в которых не указан <адрес> институт, но профессорско-преподавательский состав, который делегирован был с <адрес> университета, пользовался только ими. У них своих разработанных программ не было с учетом того, что не было возможности, и в штатном расписании не было соответствующих единиц, которые разрабатывали бы программы, то есть самого профессорско-преподавательского состава, поэтому из <адрес> преподаватели приезжали со своим материалом, начитывали и уезжали. В 2006 году согласно распоряжению Правительства РФ они целый год подготавливали, форсировали документы для того, чтобы 01.03.2007 года создать <адрес> институт, поэтому документы были подготовлены заранее, он еще не являлся там руководителем, работали они на основании Положения от 2007 года. Что касается спорного периода его работы в «<адрес> техникуме железнодорожного транспорта» в должности заместителя директора <...>, то в указанный период его работа была связана с образовательным и воспитательным процессом, а именно, он непосредственно организовывал приемную комиссию и участвовал в ней, составлял расписание подготовительных курсов, проводил подготовительные курсы, осуществлял контроль за предметной комиссией, а именно, чтобы преподаватели правильно проводили экзамены. Также составлял личные дела абитуриентов, составлял приказ об их зачислении, после этого передавал все документы заместителю директора по учебной работе. Впоследствии он организовывал учебный процесс в течение года. В ходе дня открытых дверей проводил беседы со школьниками. Проводил беседы со студентами первого и второго курса их учебного заведения. Также регулярно дежурил в общежитие, во время которого предотвращал курение, распитие спиртных напитков студентов, брал объяснительные, вызывал родителей при необходимости, дежурства проходили также и в ночное время. Также следил за самоподготовкой студентов, организовывал работу кружков. Тем самым он занимался воспитательной работой с несовершеннолетними детьми. В должности заместителя директора по экономическим вопросам работал на полную ставку и на полставки преподавал.
Представитель истца – ФИО2, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Анжеро-Судженске ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что с 22.01.2007 года <адрес> техникум был реорганизован в филиал <адрес> института <адрес> государственного университета путей сообщения, то есть «техникум» перестал существовать, а «институт» в Списках должностей и профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, не указан, есть только «техникум». Это относится к спорным периодам с 23.01.2007 года, поэтому эти периоды не включили в специальный стаж. В спорный период с 2000 по 2002г. истец работал в должности заместителя директора по <...> в техникуме, а в п. 8 Постановления № 781 не поименован заместитель директора по <...>, необходима деятельность, связанная с воспитательным и образовательным процессом. В п.8 Постановления №781 речь идет о заместителях по учебно-воспитательной работе, связанной с образовательным процессом, только для таких заместителей идет льготный педагогический стаж.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 г.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ Постановлением от 29.10.2002г. № 781 утвердило названный Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается:
работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год (ст.8 п. а);
выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (ст8 п. б);
Согласно п. 1, 1.10 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в качестве преподавателя в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований.
Согласно п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В п. 13 названных Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) определено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в структурных подразделениях государственных, муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет), таких как «техникум».
Из материалов дела следует и установлено судом, что 24.04.2018года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ».
Комиссией принято решение рекомендовать органу ПФР вынести решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. Истцу в специальный стаж включены 12 лет 10 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста (л.д.40-43 том 1).
ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с 04.09.1998г.
Согласно записям в трудовой книжке от <дата>. истец принят на должность преподавателя в <адрес> железнодорожный техникум; с <дата>. назначен заведующим дневным отделением; с <дата>. назначен заместителем директора по <...> (при этом 18.05.2001г. присвоена высшая квалификационная категория, установлена оплата по 14 разряду по должности «преподаватель»); с <дата>. назначен исполняющим обязанности директора техникума; с <дата>. назначен директором ГОУ <адрес> техникума ж/д транспорта МПС РФ; <дата>. уволен в порядке перевода в ГОУВПО <адрес> госуниверситет путей сообщения», <дата>. принят на должность директора <адрес> института железнодорожного транспорта - филиала ГОУ ВПО «<адрес> государственный университет путей сообщения», где работает по настоящее время (лд.11-17, 166-191,217-222 том 1).
ФИО1, имеющему <...> образование <...>, <дата>. выдан диплом о профессиональной переподготовке по педагогике профессионального образования (лд.19-20 том 1).
Как следует из протокола заседания комиссии пенсионного органа №212 от 18.05.2018г. (лд.36-39 том. 1) список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей, дающих право на пенсию по выслуге лет, является исчерпывающим и толкованию со стороны органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, не подлежит. Руководящие работники образовательных учреждений в зависимости от типов и видов образовательных учреждений и порядка включения в выслугу работы в качестве руководителя Правилами от 29.10.2002г. (п.8) разделены на три категории: работа в качестве руководителя соответствующего образовательного учреждения, которая засчитывается независимо от ведения преподавательской работы, при условии преподавательской работы, и которая не засчитывается.
Согласно представленным учредительным документам, уставу следует, ФГО среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта присоединился к ГОУ высшего профессионального образования <адрес> государственный университет путей сообщения» (ТИЖТ (филиал <адрес>). Филиал является юридическим лицом. С 23.01.2007г. по 05.04.2015г. <адрес> техникум железнодорожного транспорта входил в структуру университета как факультет среднего профессионального образования, работники техникума не пользовались правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.01.2007г. по 05.04.2015г. В связи с чем, период работы ФИО1 в ТИЖТ (филиале ОмГУРСа) с 23.01.2007г. по 05.04.2015г., с 06.04.2015г. по 23.04.2018г. не может быть включена в специальный стаж истца, так как работа осуществлялась в <адрес> институте железнодорожного транспорта - филиале ГОУ ВПО «<адрес> государственный университет путей сообщения». Институты и факультеты среднего профессионального образования в Списках и Правилах не предусмотрены (лд.66-98 том 1).
Из отзыва ответчика на иск следует, что спорные периоды с 01.09.2000г. по 31.12.2001г.(1 год 03 месяца 30 дней); с 01.01.2002г. по 30.08.2002г. (07 мес. 29 дней) работы истца в «<адрес> техникуме железнодорожного транспорта» в должности заместителя директора <...> не включены в специальный стаж истца, поскольку Списками не предусмотрена должность «заместителя директора по <...>», необходима деятельность, связанная с воспитательным и образовательным процессом. В п.8 Постановления № речь идет о заместителях по учебно-воспитательной работе, связанной с образовательным процессом, только для таких заместителей идет льготный педагогический стаж.
Согласно справке <адрес> института железнодорожного транспорта – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования <адрес> государственный университет путей сообщения» от 04.05.2018г., от 30.07.2018г., следует, что педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности в порядке совмещения должностей заместителя директора <...> ФИО1 в объеме 0,5 ставки составила за учебный год: за 2000-2001гг. – 364часа, за 2001-2002гг. – 331 час. (лд.44 т.1).
Педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности техникума ФИО1 в порядке совмещения должностей составила за учебный год: за 2002-2003гг. – 360часов, за 2006-2007гг. – 360 часов.
Педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности на факультете среднего профессионального образования техникума <адрес> института железнодорожного транспорта – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» в порядке совмещения должностей <...> ФИО1 составила за учебный год: за 2006-2007гг. – 360часов, за 2007-2008гг. – 360 часов, за 2008-2009гг. – 362часа, за 2009-2010гг. – 363 часов, за 2010-2011гг. – 360 часов., за 2011-2012гг. – 360 часов., за 2012-2013гг. – 360 часов., за 2013-2014гг. – 360 часов., за 2014-2015гг. – 360 часов.
Педагогическая нагрузка по преподавательской деятельности в структурном подразделении среднего профессионального образования техникума <адрес> института железнодорожного транспорта – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» в порядке совмещения должностей директора института ФИО1 составила за учебный год: за 2014-2015гг. – 360часов, за 2015-2016гг. – 360 часов, за 2016-2017гг. – 360часов, за 2017-2018гг. – 360 часов.
В ТТЖТ и ТИЖТе (филиале <адрес>) на факультете среднего профессионального образования, а также в структурном подразделении среднего профессионального образования 01.09.1990г. по настоящее время обучалось не менее 50 % студентов в возрасте до 18 лет, что также подтверждено справкой от 30.07.2018г. (лд. 44-48, 65,99-103 том 1 ).
Оснований не доверять сведениям, указанным в справках работодателя не имеется, поскольку согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.
Свидетель ФИО7, заведующая учебно-методическим отделом Центра подготовки и повышения квалификации <адрес> института железнодорожного транспорта, суду пояснила, с марта 2007 года по март 2015 года она являлась деканом заочного факультета, с апреля 2015 года работала заведующим отделением высшего образования, с ноября 2016 года является заведующим учебно-методическим отделом Центра подготовки и повышения квалификации. В <адрес> институте обучались студенты высшего образования. Реализация образовательных программ в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности осуществлялась первые два года, то есть 1 и 2 курс с последующим обучением в <адрес> государственном университете путей сообщения на заочном обучении. Основная масса обучающихся – это выпускники начального образования, выпускники школ, выпускники среднего профессионального образования. <адрес> институт железнодорожного транспорта давал высшее образование с обучением только 2 года. В техникуме получали среднее профессиональное образование, но в структуру <адрес> института входили также и факультет высшего профессионального образования. Диплом об окончании высшего образования получали непосредственно в <адрес> государственном университете, где обучались с 3 по 6 курс на заочном обучении, там проходили государственный итоговый экзамен, защищали свою квалификационную работу и получали диплом об окончании высшего образования. ФИО1 с 2007 года занимал должность директора филиала. Филиал включал в себя два направления среднее профессиональное и высшее образование. Истец занимался средним профессиональным образованием. С 2007 по 2009 год в целом организацией учебного процесса высшего образования занимался прежний руководитель ФИО8 После 2009 года у нее была должность декана заочного факультета, занималась организацией образовательного процесса высшего образования, а ФИО1 занимался средним профессиональным образованием. В срочном трудовом соглашении у неё указано, что она занимается организацией образовательного процесса высшего образования. Ее работа заключалась в организации образовательного процесса, у нее руководство учебной, воспитательной, учебно-методической работой высшего образования, средним образованием она не занималась, ФИО1 занимался средним профессиональным образованием. В связи с тем, что есть заочный факультет университета, все учебные вопросы она решала там, то есть все материалы, которые использовали в своей организации учебного процесса, были подписаны и утверждены ректором университета, она работала с деканом заочного факультета университета. Студенты в дальнейшем обучаются в <адрес> университете, поэтому непосредственную связь держала с <адрес> университетом. ФИО1 решал какие-то вопросы по высшему образованию, например, проекты приказов о переводе студентов с курса на курс, она должна была подписать этот приказ и ФИО1 Готовила эти приказы она, не только о переводе с курса на курс, но и на академический отпуск, а также приказы на отчисление. Она занималась всеми организационными вопросами, а ФИО1, как директор, должен был поставить подпись, но в суть этого процесса он не вникал. Ей необходимо было решать вопросы непосредственно с руководством <адрес> университета. Это, прежде всего приказы, это учебные планы, рабочие программы, работа с преподавателями кафедры, потому что они к ним приезжали на проведение учебных занятий. ФИО1 преподавал только на среднем образовании. На среднем образовании обучались студенты на базе 9 классов в возрасте до 18 лет и на базе 11 классов, были и несовершеннолетние и совершеннолетние. На заочном факультете обучались студенты разной возрастной категории. На факультете высшего образования и в дальнейшем на отделении высшего образования вели педагогическую нагрузку <адрес> преподаватели. Они приезжали к ним на основании приказа о назначении профессорско-преподавательского состава, проводили лекции, консультации, зачеты, экзамены. Ее трудовая книжка была в <адрес> университете, договор составлен с университетом, она подписывала график отпусков, который приходил из <адрес> университета.
Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО1 в спорный период с <дата> по <дата> работал заместителем директора по <...> в <адрес> техникуме железнодорожного транспорта. В спорные периоды с <дата> по <дата>. назначен директором ГОУ <адрес> техникума ж/д транспорта МПС РФ; <дата> уволен в порядке перевода в ГОУВПО <адрес> госуниверситет путей сообщения», <дата>. принят на должность директора <адрес> института железнодорожного транспорта - филиала <...>», где работает по настоящее время.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. (в ред. 03.02.2014г.) образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
Из положений ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации следует, что образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.
В соответствии с п. 3-4 ч.2 ст. 23 указанного закона, профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования; образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.
Согласно п.4 ч.4 ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности: образовательные организации высшего образования - основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы.
Согласно ч.6 ст. 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.2005г. №-р и в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001г. № Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта Западно-Сибирской железной дороги МПС переименовано в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта.
С 01.02.2007г. на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2005г. №-р и приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.12.2006г. № Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> техникум железнодорожного транспорта (ТТЖТ) реорганизовано в <адрес> институт железнодорожного транспорта – филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» (ТИЖТ (филиал ОмГУПСа)).
В соответствии с приказом Росжелдора от 31.05.2011г. №у <адрес> институт железнодорожного транспорта – филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» (ТИЖТ (филиал ОмГУПСа)) переименован в <адрес> институт железнодорожного транспорта - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения (ТИЖТ (филиал ОмГУПСа)).
В соответствии с Уставом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения», это учреждение является образовательным учреждением высшего профессионального образования (п.1.1). Согласно п.1.11, п.1.12 Устава, в состав Университета входят структурные подразделения: кафедры по отраслям знаний и факультеты (институты) по направлениям подготовки специалистов, научно-исследовательские и научно-технические подразделения, медицинское училище, центры, секторы, лаборатории…. и другие структурные подразделения. Структурные подразделения Университета действуют на основании положений, определяющих их статус и функции которые утверждаются ректором Университета (п. 1.12). Из п. 1.14 Устава следует, что Университет имеет филиалы, в том числе в <адрес> – <адрес> институт железнодорожного транспорта (л.д. 66 т.1).
Из п. 1.2-1.3 Положения о <адрес> институте железнодорожного транспорта – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» следует, что институт является обособленным структурным подразделением, не обладающим статусом юридического лица. В состав института входят факультет высшего профессионального образования и факультет среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта». В соответствии с п. 2.1 указанного Положения, институт имеет право на ведение образовательной деятельности в сфере высшего, среднего и начального профессионального образования, среднего (полного) общего образования и дополнительного профессионального образования в соответствии с государственной аккредитацией и лицензией (л.д. 75 т.1).
Согласно п.1.1 Положения о факультете среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» <адрес> института железнодорожного транспорта – филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования <адрес> государственный университет путей сообщения» факультет среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» <адрес> института железнодорожного транспорта – филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» является структурным подразделением <адрес> института железнодорожного транспорта. Факультет среднего профессионального образования имеет право на ведение образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования по очной и заочной формам обучения по образовательным программам в соответствии с лицензией института (п. 1.3). ( лд.80 т.1)
Также ФИО1 суду представлены суду документы, подтверждающие его непосредственное участие в учебном и воспитательном процессе в период его работы в техникуме в качестве директора по экономическим вопросам: план профориентационной работы техникума в 2000-2001, 2001-2002 учебном году (лд.109-114 том. 3), приказы директора техникума о назначении ФИО1 председателем приемной комиссии в 2000-2001гг., 2001-2002гг., 2002-2003гг. для обеспечения приёма студентов (лд. 115-117 том 3), расписание вступительных экзаменов, подготовительных курсов, которые составлял ФИО1 (лд.121 т.3), приказы директора техникума о назначении цикловых комиссий на 1999-2000гг, 2001-2002гг, где ФИО1 указан в качестве участника комиссии профилирующих дисциплин (лд.128-133 том 3), приказ об утверждении педагогической нагрузки от 04.09.2000г. при чтении предмета «<...>» (лд. 63-74 том 3), приказ директора техникума от 24.10.2000г. о назначении ФИО1 ответственным по 3-му этажу общежития для студентов техникума (лд.127 том 3), выписки из журналов дежурств по общежитию, где ФИО1 указывает на обстановку по дням его дежурств, и непосредственное участие в разрешении спорных ситуация по режиму поведения студентов, в том числе, несовершеннолетних (лд.141-217 том 3).
Также представлены копии лицензии на право ведения образовательной деятельности ФГБОУ <адрес> госуниверситет путей сообщения, лицензия <адрес> института железнодорожного транспорта – филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения» является структурным подразделением <адрес> института железнодорожного транспорта, с приложениями (лд. 1-18 том 2), штатные расписания ТИЖТ на 2015,2016,2017гг. (лд. 51-61 том 2), тарификационный список преподавателей ТИЖТ филиала за 2009-2016гг. приказы о закреплении профессорско- преподавательского состава за филиалом в <адрес> ОмГУПС, приказы о командировании преподавателей из <адрес> на проведение консультаций, экзаменационных сессий с 2007 по 2015 гг. (лд. 63-92,93-160, лд.162-165 том 2.)
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что профессиональная деятельность истца в должности заместителя директора по экономическим вопросам в <адрес> техникуме железнодорожного транспорта в период с 01.09.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 30.08.2002г. была непосредственно связана с образовательным и воспитательным процессом, поскольку истец непосредственно организовывал приемную комиссию и участвовал в ней, составлял расписание подготовительных курсов, проводил подготовительные курсы, осуществлял контроль за предметной комиссией, организовывал учебный процесс в течение года. В ходе дня открытых дверей проводил беседы со школьниками. Также регулярно дежурил в общежитии, во время которого предотвращал курение, распитие спиртных напитков студентов, брал объяснительные, вызывал родителей при необходимости, проводил разъяснительные и воспитательные беседы со студентами, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Сведения должностной инструкции истца как «заместителя директора по экономическим вопросам» (утв.директором <адрес> техникума железнодорожного транспорта 28.01.1999г.) соответствуют информации из Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих по Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638) должностные обязанности ФИО1 соответствуют обязанностям, изложенным в разделе Должности руководителей - «Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения» (лд.75-81 том 3).
С учётом изложенного, суд полагает, что данные спорные периоды работы истца могут быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Рассматривая требования о включении в специальный стаж работу истца с 23.01.2007г. по 19.09.2014г., с 30.09.2014г. по 06.09.2015г., с 12.09.2015г. по 09.10.2015г., с 17.10.2015г. по 15.09.2016г., с 24.09.2016г. по 23.04.2018г. в должности директора <адрес> института железнодорожного транспорта - филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет путей сообщения», суд установил, что структурным подразделением этого образовательного учреждения является факультет среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта», где непосредственно и преимущественно и осуществляет свои трудовые функции истец, а именно, преподаёт образовательные дисциплины, осуществляет иные административные функции как руководитель, несмотря на то, что является директором филиала института, ведение структурного подразделения высшего образования филиала, а именно учебная функция, осуществляются непосредственно преподавателями <адрес> государственный университета путей сообщения, откомандированных на период учебных занятий в филиал, преподавание осуществляется на основании учебных планов, программ, составленных непосредственно <адрес> государственным университетом путей сообщения, то есть направление высшего образование курируется непосредственно руководством <адрес> университета. При этом материалами дела подтверждается, что в рассматриваемый период истец выполнял нормы педагогической нагрузки на факультете среднего профобразования, а также то, что на факультете среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» обучались студенты, свыше 50 % которых являлись несовершеннолетними. То есть трудовая функция истца фактически и преимущественно проходит на факультете среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» и связана с педагогической деятельностью в структурном подразделении государственного образовательного учреждения работа в котором (структурном подразделении – техникум), в силу п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, дает право для включения спорного периода работы в специальный стаж истца, независимо от того, что образовательное учреждение высшего профессионального образования – <адрес> институт железнодорожного транспорта (филиал <адрес> государственного университета путей сообщения) не предусмотрено в разделе «Наименование учреждений» указанного выше Списка. Сам по себе правовой статус факультета среднего профессионального образования <адрес> институт железнодорожного транспорта», не имеющего правомочий юридического лица, не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение. То обстоятельство, что факультет среднего профессионального образования «<адрес> техникум железнодорожного транспорта» являлся структурным подразделением образовательного учреждения высшего профессионального образования, не названного в Списке, а также тот факт, что истец является директором филиала института, при установленных обстоятельствах, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы истца в специальный педагогический стаж.
В соответствии с п. 14 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании истец, о чем также представил письменные доказательства, а также подтвердила свидетель ФИО7
При таких данных, суд также полагает, что спорные периоды работы ФИО1 в должности директора <адрес> института железнодорожного транспорта (филиала ОмГУПСа) с 23.01.2007г. по 19.09.2014г. (7 л 7м 26дн), с 30.09.2014г. по 06.09.2015г. (11м 6дн), с 12.09.2015г. по 09.10.2015г.(27дн), с 17.10.2015г. по 15.09.2016г. (10 м 28дн), с 24.09.2016г. по 23.04.2018г. (1г 6м 29дн) также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Таким образом, судом установлено, что специальный (педагогический) стаж ФИО1, с учетом включения спорных периодов составит более 25 лет, а именно 26 лет 22 дня с учётом включённых периодов 13 лет 01 м 25 дней, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
При таких данных суд полагает, что решение пенсионного органа от 18.05.2018г. № 384093/18 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии является незаконным.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда, но не ранее наступления права на нее.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 24.04.2018 года, соответственно досрочная страховая пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности должна быть назначена истцу с даты его обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное).
Руководствуясь ст. ст.193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № 384093/18 от 18.05.2018г. в отношении ФИО1 незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) (<...> включить в педагогический стаж ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>, периоды работы:
с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. (1гоз 3 месяца 30 дней), с 01.01.2002г. по 30.08.2002г. (07 месяцев 29 дней) в должности заместителя директора по экономическим вопросам в <адрес> техникуме железнодорожного транспорта;
с 23.01.2007г. по 19.09.2014г. (7 лет 7месяцев 26дней), с 30.09.2014г. по 06.09.2015г. (11месяцев 6дней), с 12.09.2015г. по 09.10.2015г.(27дней), с 17.10.2015г. по 15.09.2016г. (10 месяцев 28дней), с 24.09.2016г. по 23.04.2018г. (1год 6месяцев 29дней) в должности директора <адрес> института железнодорожного транспорта филиала <адрес> государственного университета путей сообщения.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное), т.е. с 24.04.2018г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2018г.
Председательствующий: