Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 ича к председателю комиссии по трудовым спорам Федерального государственного бюджетного учреждения «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении срока на подачу заявления в комиссию по трудовым спорам, признании срока не пропущенным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. С 1996 года истец работал сторожем военного санатория «Ялта» Черноморского флота России. Приказом начальника санатория «Ялта» № от 26 августа 2010 года истец лишен премии за август месяц на 50%. Истец указывает, что нарушений трудовой дисциплины он не допускал, в связи с чем, основания для лишения его премии отсутствовали. Копия обжалуемого приказа была им получена только 24 мая 2016 года, а 28 июня 2016 года он обратился в комиссию по трудовым спорам ФГБУ «Военный санаторий «Ялта» МО РФ с заявлением о признании его незаконным, однако его заявление по существу так и не было рассмотрено по тем основаниям, что истец пропустил срок для обращения в комиссию. С учетом уточнений иска просит восстановить срок для подачи заявления об обжаловании приказа о лишении премии в комиссию по трудовым спорам; признать, что трехмесячный срок для обращения в комиссию по трудовым спорам для обжалования приказа о лишении премии истцом не пропущен.

В судебном заседании истец поддержал иск, дополнительно пояснив, что решением Ялтинского городского суда от 08.11.2016 года ему отказано в удовлетворении иска к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа № от 26 августа 2010 года «о лишении премии за август месяц на 50%» незаконным. Вместе с тем, истец полагает, что он имеет право подать аналогичное заявление об оспаривании приказа в комиссию по трудовым спорам. В судебном заседании истец уменьшил размер исковых требований, отказавшись от иска в части признания незаконным приказа № от 26 августа 2010 года «о лишении премии за август месяц на 50%».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.

Выслушав истца, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Приказом начальника военного санатория «Ялта» № от 26.08.2010 года ФИО1 за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей сторожа сторожевой охраны лишен премии за август месяц на 50%. 28.06.2016 года ФИО1 обратился в комиссию по трудовым спорам Федерального государственного бюджетного учреждения «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации о признании данного приказа незаконным. Письмом председателя комиссии, подписанного также секретарем комиссии, № от 08.07.2016 года ФИО1 сообщено, что комиссия не вправе рассматривать заявление ФИО1 о признании незаконным приказа о лишении премии ввиду пропуска им трехмесячного срока для обращения в комиссию по трудовым спорам (л.д. 38,40).

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не оспариваются.

Правоотношения сторон возникли во время действия законодательства Украины и продолжаются до настоящего времени.

Согласно ст. 226 КЗоТ Украины в редакции по состоянию на 26.08.2010 года работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам о выплате причитающейся ему заработной платы - без ограничения каким-либо сроком. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить. Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации.

Согласно ст. 382 Трудового кодекса РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В соответствии со ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Согласно ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Согласно ст. 387 ТК РФ заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

В соответствии со ст. 390 ТК РФ в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

Как следует из письма председателя комиссии по рудовым спорам № от 08.07.2016 года на имя ФИО1, комиссия не рассматривала заявление ФИО1 о признании незаконным приказа о лишении премии ввиду пропуска им трехмесячного срока для обращения в комиссию по трудовым спорам.

При этом вопрос об уважительности (неуважительности) причин пропуска срока комиссия на обсуждение не выносила, ФИО2 об этом в заседании не опрашивала.

Таким образом, фактически трудовой спор комиссией рассмотрен не был, что давало ФИО1 основания для обращения в суд согласно ст. 390 ТК РФ для рассмотрения спора по существу.

Как следует из пояснений ФИО1, а также установлено судом, решением Ялтинского городского суда от 08.11.2016 года ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным приказа № от 26 августа 2010 года «о лишении премии за август месяц на 50%».

Таким образом, спор ФИО1 перенесен на рассмотрение суда.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из смысла данных норм следует, что выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Вместе с тем, говоря о свободе выбора способа защиты, следует учитывать, что выбор может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права.

Поскольку истец перенес трудовой спор на рассмотрение суда, требования истца о восстановлении срока на обращение в комиссию по трудовым спорам, а также признание этого срока не пропущенным, не восстановит права истца.

Кроме того, вопрос о восстановлении пропущенного срока для обращения в комиссию по трудовым спорам может быть решен только самой комиссией по трудовым спорам.

Суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3,11,12 ГК РФ, ст.ст. 382-390 ТК РФ, суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ича к председателю комиссии по трудовым спорам Федерального государственного бюджетного учреждения «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Военный санаторий «Ялта» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении срока на подачу заявления в комиссию по трудовым спорам, признании срока не пропущенным, отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено 27 марта 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ: Н.В.ДВИРНЫК