Дело № 2-986/2018
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Советская Гавань 26 ноября 2018 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Север» и ООО «Расчетно-кассовый центр» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании производить начисление платы за отопление в соответствии с действующим законодательством, взыскании компенсации морального вреда, привлечении Правления Товарищества собственников жилья «Север» к ответственности
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Север» (далее также – ТСЖ) и ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее также – ООО «РКЦ») об обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании производить начисление платы за отопление в соответствии с действующим законодательством, взыскании компенсации морального вреда, привлечении Правления ТСЖ «Север» к ответственности указав в обоснование поданного иска, что он является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, ответчик является исполнителем жилищно-коммунальных услуг в доме. В период с декабря 2015 года по май 2018 года ответчик выставлял ему счета на оплату коммунальной услуги по отоплению, размер платы за отопление рассчитывался ответчиком исходя из показаний общедомового прибора учета (далее также – ОДПУ). При выяснении методики произведенного расчета установлено, что ответчик распределял плату за отопление только на те квартиры, в которых сохранено центральное отопление, что является незаконным. Многоквартирный дом подключен к системе централизованного отопления поселения, действующим законодательством запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, система отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, плата за отопление вносится совокупно. Действиями ТСЖ нарушены его права на оплату коммунальной услуги отопление в установленном законом размере. На основании изложенного ФИО1 просил обязать ТСЖ «Север» и ООО «РКЦ» произвести перерасчет платы за отопление в отношении принадлежащего ему жилого помещения за период с декабря 2015 года по май 2018 года с перечислением образовавшихся в результате перерасчета денежных средств на его счет, производить в дальнейшем расчет платы за отопление в соответствии с действующим законодательством, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, привлечь к ответственности Правление ТСЖ, причастное к изменению системы отопления многоквартирного дома.
От ответчика до судебного заседания возражений относительно исковых требований не поступало.
В возражениях на иск представитель ООО «РКЦ» С. указала, что с привлечением ООО «РКЦ» к участию в деле в качестве соответчика не согласна, поскольку Общество является агентом ТСЖ «Север» на основании заключенного 20.01.2014 года агентского договора № по условиям которого ООО «РКЦ» производит начисление, сбор и перечисление собранных с потребителей средств за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям в счет исполнения обязательств ТСЖ перед этими организациями. Расчет платы за отопление жильцам дома <адрес> производится с декабря 2015 года по показаниям ОДПУ в соответствии с п.3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Начисление платы производится по лицевым счетам, в отношении которых имеется информация о наличии такой услуги в жилом помещении. Поскольку от ТСЖ не поступала информация о необходимости начисления платы за отопление в отношении всех жилых помещений, то начисление платы за отопление по жилым помещениям с альтернативным отоплением не производилось. Принятие ООО «РКЦ» самостоятельного решения об изменении состава начислений агентским договором не предусмотрено. На основании изложенного С просила привлечь ООО «РКЦ» третьим лицом по делу без самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебное заседание представители ответчика и соответчика не явились, о времени и месте его проведения были извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.
Учитывая изложенное, а также мнение истца, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и соответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований в отношении ООО «РКЦ» отказался, исковые требования в отношении ТСЖ поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что в доме 105 квартир, из которых примерно в 30 квартирах сохранено центральное отопление, в отношении этих квартир ответчиком производится начисление платы за отопление, в том числе затраченное на общедомовые нужды, жильцы квартир с автономным отоплением плату за отопление на ОДН не вносят, из-за перехода части жильцов дома на автономное отопление нарушен гидравлический и тепловой режим, вследствие чего температура воздуха в его помещении не превышает 15 градусов, на протяжении трех лет председатель ТСЖ Л на все его обращения по поводу температуры и начислений отвечает отказом, чем причиняет ему нравственные и физические страдания.
Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения соответчика относительно них, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании справки о выплате паевого взноса от 07.07.2010 года № 18 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права собственности серии № от 24.08.2010 года).
Способ управления МКД собственниками помещений дома выбран путем создания ТСЖ «Север», которое оказывает собственникам и нанимателям жилых помещений дома жилищно-коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по отоплению.
В МКД имеется централизованная система теплоснабжения, учет потребленной тепловой энергии осуществляется с помощью ОДПУ с декабря 2015 года.
Жилые и нежилые помещения МКД не оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.
Начисление собственникам и нанимателям помещений МКД платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу отопление, на основании представленных ТСЖ данных и в соответствии с заключенным 20.01.2014 года агентским договором № Т/17-16/2014 осуществляет ООО «РКЦ».
Из обстоятельств дела следует, что в многоквартирном доме имеются как жилые помещения с централизованным отоплением, так и жилые помещения с альтернативным отоплением, при этом поступивший объем тепловой энергии, определенный на основании показаний ОДПУ распределяется ООО «РКЦ» в соответствии с данными, представленными ТСЖ только среди собственников жилых помещений, в которых сохранена система централизованного теплоснабжения исходя из общей площади этих жилых помещений, плата за отопление, в том числе на общедомовые нужды, не начисляется собственникам и нанимателям жилых помещений в которых установлено альтернативное отопление.
С произведенными начислениями платы за отопление истец не согласен, указывая, что такой расчет противоречит действующему законодательству.
С доводами истца суд согласен и исковые требования ФИО1 находит подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса
В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию.
Порядок внесения платы за коммунальные услуги собственниками жилых помещений МКД, управление которым осуществляется ТСЖ, установлен ч.ч.5 и 6 ст.155 ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее также – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
На основании подп. «е» п.4 Правил, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно п.36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п.п.40, 42.1 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498 и в редакции Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 года № 232), потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В данном случае коммунальная услуга по отоплению жильцами МКД вносится только в течение отопительного периода.
Согласно п.3 Приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:
,
где:
- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктами 42.1 и 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
- общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичная формула действовала и в отопительный период 2015-2017 годов и именно по этой формуле ТСЖ (либо его агент, в данном случае ООО «РКЦ») должно производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам и нанимателям помещений МКД.
В нарушение приведенных положений Правил ТСЖ для расчета платы за отопление истцу берет только общую площадь жилых помещений дома, в которых имеется централизованная система отопления, в связи с чем объем потребленной домом тепловой энергии (в том числе на ОДН) распределяется только среди собственников квартир с централизованной системой отопления, что противоречит действующему законодательству и приводит к увеличению для них размера расходов на отопление.
С учетом изложенного, суд считает возможным возложить обязанность на ТСЖ, как исполнителя коммунальной услуги по отоплению, произвести истцу перерасчет платы за отопление за указанный истцом период в соответствии с вышеприведенными требованиями Правил и обязать производить истцу начисление платы за отопление в соответствии с требованиями Правил.
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст.1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Согласно п.1 ст.1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.
Образовавшаяся в результате перерасчета переплата подлежит возвращению истцу.
Истцом также заявлены исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.
Сложившиеся между сторонами правоотношения по оказанию коммунальных услуг подпадают под действие Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно ст.15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В связи с виновным нарушением ответчиком – ТСЖ «Север» прав истца как потребителя коммунальной услуги отопление, на оплату коммунальной услуги в размерах, установленных действующим законодательством, на ответчике лежит обязанность выплатить истцу компенсацию морального вреда.
В соответствии со ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
С учетом обстоятельств дела, длительности нарушения ответчиком прав истца, характера нравственных страданий, испытанных истцом вследствие этого, а также учитывая требования разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в заявленном размере, то есть в сумме 5 000 рублей.
Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о привлечении к ответственности Правления ТСЖ, причастного к изменению системы отопления многоквартирного дома суд не находит, поскольку это требований фактически предъявлено к суду, а не к ответчику по делу.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части иска.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей (с учетом того, что в силу подп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец по данной категории дел освобожден от уплаты государственной пошлины, однако при подаче иска государственная пошлина ФИО1 была уплачена).
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Товарищество собственников жилья «Север» произвести ФИО1 перерасчет платы за отопление за период с 01.12.2015 года по 31.05.2018 года в отношении жилого помещения <адрес> в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>, определенной в соответствии с техническим (кадастровым) паспортом многоквартирного дома с перечислением суммы перерасчета ФИО1.
Обязать Товарищество собственников жилья «Север» производить ФИО1 начисление платы за отопление в отношении жилого помещения <адрес> в <адрес> в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>, определенной в соответствии с техническим (кадастровым) паспортом многоквартирного дома.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Север» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, уплаченную за подачу иска государственную пошлину в размере 300 рублей, а всего 5 300 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись К.П. Бугаёв
Копия верна: судья К.П. Бугаёв