Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев, в открытом судебном заседании, в г. Дербенте, дело по исковому заявлению ФИО3 о включении отдельного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании незаконными решения Управления ГУ-ОПФ РФ по РД в г.Дербенте от 17.05.2013 г. № 364 об исключении из педагогического стажа периода работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г. в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних при администрации г.Дербента и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании Управление ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ поРД в г.Дербенте включить в специальный (льготный) педагогический стаж в должности воспитателя Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних период работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г. и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения в ГУ-ОПФ РФ по РД в г.Дербенте - с 14.05.2013 г., мотивировав свои требования тем, что с 1984 года работала в должности воспитателя в различных детских учреждениях, в том числе - с 01.12.2000 г. по настоящее время в должности воспитателя Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г.Дербента, который до 30.12.2005 г. состоял при Центре социального обслуживания населения администрации г.Дербента.

Полагая о наличии права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, она 14.05.2013 г. обратилась в Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г.Дербенте с заявлением о назначении указанной пенсии.

Однако в назначении данной пенсии было отказано и письмом от17. 05. 2013 г. за №364 указано об исключении из подсчёта льготного педагогического стажа периода работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г., поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета в этот период она работала в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних при администрации, а «Администрация» не поименована в списке «Наименование учреждений» постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., работа в которых даёт право на досрочную пенсию.

Данное решение ответчика считает незаконным, а приведенный период работы подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Как видно, в спорный период работы истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, а именно - в должности воспитателя Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, что в принципе не отрицается ответчиком.

Что касается подчиненности данного учреждения администрации г.Дербента в спорный период времени и включение слова «администрация» внаименование учреждения, то вышеприведенные нормативные акты в области пенсионного законодательства не связывают с этими обстоятельствами ограничение права на льготную досрочную пенсию.

Ответчик исковых требований не признал, объяснив суду, что г. в Управление ГУ-ОПФР по РД в г.Дербенте обратилась ФИО3 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по ст.27 п.1 пп. 19 закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г.«О трудовых пенсиях в РФ» согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ следующим гражданам:

-лицам, не менее 25 осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Право па досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется в соответствии со ст. 27 п.1 пп. 19 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а также постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

В данном постановлении отражены «Наименование учреждений», «Наименование должностей и профессий», а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей».

Согласно п. 1,13 данного постановления указаны «Учреждения социального обслуживания» в т.ч.-социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (далее СРЦН) и работа в должности воспитателя в данном учреждении дает право на пенсию по ст.27 п.1 пп. 19 закона №173-Ф3.

Согласно ст. 13 п 1,2 закона №173 ФЗ «при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядкеработодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании выписки из индивидуального лицевого счета видно, что ФИО3 с 01.12.2000 по 31.12.2005 г. работала в СРЦН при администрации и соответственно «Администрация» не поименована в списке «Наименование учреждений» работа в которых дает право на пенсию по ст.27 п.1 пп. 19 №173 ФЗ.

Также согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы,в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет):в том числе социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних не поименован.

Соответственно период работы в должности воспитателя с 01.12.2000 по 01.02.2006 года не подлежит зачету в педагогический стаж дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью по ст.27 п.1 пп. 19 закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации г. Дербента от 01. 10. 1999 г. № 127/2 «О создании социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» в целях реализации федеральной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» было постановлено создать социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних при городском Центре социального обслуживания населения.

Было также утверждено Положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Постановлением Администрации г. Дербента № 49117 от 16. 06. 2000 г.

Истица была принята на работу в социально-реабилитационный центр с 01. 12. 2000 г. и по состоянию на 06. 06. 2013 г. работала на должности воспитателя в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних и выполняла обязанности воспитателя, что подтверждается справкой указанной организации № 145 от 06. 06. 2013 г.

Согласно п.2 Положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, утвержденного постановлением главы администрации г.Дербента, основными задачами учреждения являются: профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних; оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье; предоставление несовершеннолетним временного проживания до определения совместно с органами опеки и попечительства наиболее оптимальных форм его жизнеустройства; обеспечение несовершеннолетних квалифицированной медико-социальной помощи.

Согласно п. п. 4, 5 Положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних указано, что на работников учреждения распространяются условия оплаты труда, ежегодных отпусков, а также льгот установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Учреждение является юридическим лицом.

Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ г. таким образом, ей 48 лет, является воспитателем, что не отрицается и ответчиком.

Вместе с тем, обозрев трудовую книжку истицы, суд пришел к выводу, что истица проработала воспитателем в различных учреждениях более 28 лет и 4 месяцев. Из данного периода с 01. 12. 2000 г. и на момент подачи иска в суд, что составляет более 12 лет, работала и работает в настоящее время в ГКУ РД «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «город Дербент».

В силу ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Однако из общего правила, установленного ст. 7 названного закона имеется исключение.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 того же закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, истица проработала более 28 лет воспитателем в различных учреждениях. Следовательно, истица подпадает под требование пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.

Довод ответчика о том, что истица с 01. 12. 2000 г. по 31. 12. 2005 г. работала в СРЦН при администрации и соответственно «Администрация» не поименована в списке «Наименование учреждений», работа в которых дает право на пенсию по ст. 27 п.1 пп. 19 № 173 ФЗ несостоятелен.

Истица в настоящее время является воспитателем учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Воспитатели учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который утвержден ПостановлениемПравительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком ставится под сомнение и не включен в общий стаж именно период работы в указанном учреждении. Законность остального стажа ответчиком не опровергается.

Таким образом, учитывая, что истица в спорный период занимала должность воспитателяучреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая включена Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в общей сложности проработала более 25 лет воспитателем в различных учреждениях, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 7, 27 Закона о трудовых пенсиях, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хановой ЗаидатКехримановны к Управлению ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте и к ГКУ РД «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «город Дербент» удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления ГУ-ОПФ РФ по РД в г. Дербенте от 17.05.2013 г. № 364 об исключении из педагогического стажа периода работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г. в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних при администрации г. Дербента и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте включить в специальный (льготный) педагогический стаж ФИО3 в должности воспитателя Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних период работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г.

Назначить досрочную трудовую пенсию ФИО3 со дня обращения в ГУ-ОПФ РФ по РД в г. Дербенте - с 14.05.2013 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца.

Председательствующий - Алибалаев Ш. М.