Дело № 2-987/12 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июня 2012г. г.Махачкала.
Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе
председательствующего судьи Гаджиева Ш.М.
при секретаре Гаджиевой С.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РД о признании незаконным прекращении ежемесячных денежных выплат в связи с достижением совершеннолетия и обязании возобновить их и выплачивать пожизненно
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3( в его интересах законный представитель ФИО4) обратились в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РД о признании незаконным действий по прекращению ежемесячных денежных выплат и обязании произвести оплату.
В обоснование иска указали на то, что они являются детьми, родившимися после радиоактивного облучения вследствие катастрофы на ЧАЭС отца ФИО4 - участника ликвидации аварии в 1986 г., получившего инвалидность 2 группы пожизненно с формулировкой в справке МСЭ: «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС» и относящегося к категории граждан «инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы», указанной в пункте 2 статьи 13 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
После вступления в силу с 1 января 2005 года Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ ГУ ОПФ РФ по РД отцу, как инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы и троим детям, как родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, были назначены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), предусмотренные статьей 27.1 базового закона (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
С августа 2007г. ФИО1, а с января 2010г. ФИО2 выплаты ЕДВ прекращены в связи с достижением 18 летнего возраста, что истцы считают незаконным, мотивируя тем, что согласно пункту 9 статьи 27.1 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют в том числе и :« 9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом отселения,, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1,. 2, 3 и б части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей. Считают, что слово «дети» употреблено в законе по родственному признаку и ограничений по возрасту не должно быть.
В обоснование своих доводов истцы ссылаются также на «Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения ОК 003-99», утвержденный Госстандартом РФ от 17.12.1999 года, где в 6728 фасете «Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы или иных причин» к различным позициям отнесены:
«Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии (28 позиция); «Дети, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, первого и последующих поколений граждан с определенным статусом (29 позиция).
На заседание суда участвовал представитель истцов ФИО4, который поддержал требования истцов по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ОПФР по РД ФИО5 возразил против иска, указывая на то, что выплата ЕДВ на детей ФИО4: ФИО6 и ФИО2 правильно прекращена в связи с достижением ими 18 летнего возраста. Законом не предусмотрена возможность выплаты этих средств без ограничения возраста. Доводы истцов, приводимые в исковом заявлении и их представителя в судебном считает необоснованными.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необоснованности требований истцов и необходимости отказать в удовлетворении их.
К такому выводу суд пришел на основании следующего.
Согласно справки МСЭ 26.09.2001г. и удостоверения об инвалидности отец истцов А-вых: Эльимиры ДД.ММ.ГГГГ рожд., Асият ДД.ММ.ГГГГ рожд. и Магомедтагира ДД.ММ.ГГГГ рожд. ФИО4 является участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. и инвалидом 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении служебных обязанностей, связанных с аварией на ЧАЭС.
В связи с этим органом социальной защиты населения истцам выплачивалась ЕДВ в соответствие со ст. 27.1 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
С августа 2007г. ФИО1, а с января 2010г. ФИО2 выплаты ЕДВ прекращены в связи с достижением 18 летнего возраста, что истцы считают незаконным, мотивируя тем, что согласно пункту 9 статьи 27.1 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют в том числе и :« 9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом отселения,, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1,. 2, 3 и б части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.
Однако, выводы истцов основаны на неправильном толковании приведенной выше нормы права.
В упомянутом выше пункте 9 статьи 27.1 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» речь идет о детях и подростках в возрасте до 18 лет, а также о детях первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
Истцы же по данному делу: ФИО1 и ФИО2 достигли совершеннолетия, поэтому выплата им ЕДВ прекращена правильно.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1, ФИО2 ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в удовлетворении заявленных в суде исковых требований к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РД о признании незаконным прекращения ежемесячных денежных выплат и обязании возобновить и производить эти выплаты пожизненно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.
Судья