Дело № 2-987\2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2019 года г.Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Сойко Ю.Н., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области к Трапезникову Владимиру Анатольевичу о возложении обязанности,
установил:
Управление муниципальной собственности администрации г.ТроицкаЧелябинской области (далее УМС администрации г.Троицка) обратилось с иском к Трапезникову В.А. о возложении обязанности заключить соглашение о внесении изменений в договор № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 297 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части изменения на множественность лиц на стороне арендатора, указания в преамбуле и тексте договора арендаторов «Трапезников Владимир Анатольевич, Трапезникова Гульнара Шайхуллаевна».
В обоснование иска указано, что 15 октября 2012 года между истцом и ответчиком заключен договор № 140.12.02.01.04 аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 297 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, на срок с 06 октября 2012 года по 15 октября 2061 года. Основанием для предоставления земельного участка в аренду явилось приобретение 05 апреля 2001 года ответчиком на праве собственности жилого дома, площадью 26.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
22 марта 2019 года в администрацию г.Троицка Челябинской области обратилась Трапезникова Г.Ш. с заявлением о внесении изменений в договор аренды земли № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года, указав арендаторами Трапезникову Г.Ш. и Трапезникова В.А., ссылаясь на то, что решением Троицкого городского суда от 06 декабря 2013 года, прекращено право собственности Трапезникова В.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и признано право общей долевой собственности на указанный дом за Трапезниковой Г.Ш. и Трапезниковым В.А. по 1/2 доли каждому.
В рамках предоставления муниципальной услуги по заявлению Трапезниковой Г.Ш. истцом подготовлено соглашение от 16 апреля 2019 года о внесении изменений в договор аренды земли № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года в части указания в преамбуле и тексте договора арендаторов «Трапезников Владимир Анатольевич, Трапезникова Гульнара Шайхуллаевна».
Со стороны Трапезниковой Г.Ш. соглашение подписано К.А.А., действующей по доверенности от 09 апреля 2019 года.
26 апреля 2019 года истцом в адрес Трапезникова В.А. направлено соглашение от 16 апреля 2019 года о внесении изменений в договор аренды земли № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года в части указания в преамбуле и тексте договора арендаторов «Трапезников Владимир Анатольевич, Трапезникова Гульнара Шайхуллаевна». Почтовое отправление возращено в связи с истечением срока хранения.
Истец полагает, что имеет право на обращение в суд с иском, поскольку ответчик отказался от подписания соглашения о внесении изменений в договор аренды земли.
В судебном заседании представитель истца Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области Касымова Ю.А. исковые требования поддержала.
Ответчик Трапезников В.А. возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Трапезникова Г.Ш. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление (л.д.80, 82-83).
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
На основании 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно п.6,7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Судом установлено, что постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № 1884 от 09 октября 2012 года собственнику жилого дома, общей площадью 26,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Трапезникову В.А. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым №, площадью 297 кв.м., расположенный по указанному адресу, для ведения личного подсобного хозяйства.
15 октября 2012 года между УМС администрации г.Троицка Челябинской области и Трапезниковым В.А. заключен договор № 140.12.02.01.04 аренды земельного участка, площадью 297 кв.м, расположенный по <адрес>. 06 ноября 2012 года право аренды на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Изложенное подтверждается постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № 1884 от 09 октября 2012 года (л.д.6), договором аренды № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012г. (л.д.7-11), выпиской из ЕГРН от 28 октября 2012г. на жилой дом (л.д.12), выписками из ЕГРН от 01 апреля 2019г, от 23.08.2019г. на земельный участок (л.д.22-24, 55-56).
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 06 декабря 2013 года прекращено право собственности Трапезникова В.А. на жилой дом, общей площадью 60,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. За Трапезниковым В.А., Трапезниковой Г.Ш. признано право долевой собственности, по 1/2 доли за каждым на жилой дом, площадью 60,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 11 января 2014 года (л.д.60-61). Право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано 15 июля 2015 года (л.д.18,19-21).
22 марта 2019 года Трапезникова Г.Ш. обратилась в администрацию г.Троицка с заявлением о внесении изменений в договор № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012г. аренды земельного участка по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по указанному адресу, но правом пользования земельным участком не обладает (л.д.86-87).
В связи поступившим заявлением УМС администрации г.Троицка подготовлено соглашение от 16 апреля 2019 года о внесении изменений в договор аренды земли № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года в части указания в преамбуле и тексте договора арендаторов «Трапезников Владимир Анатольевич, Трапезникова Гульнара Шайхуллаевна» (л.д.26)
Со стороны Трапезниковой Г.Ш. соглашение подписано К.А.А., действующей по доверенности от 09 апреля 2019 года (л.д.25).
26 апреля 2019 года истцом в адрес Трапезникова В.А. направлено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка для рассмотрения и подписания (л.д.27-29).
Ответчик уклонился от заключения соглашения от 16 апреля 2019 года, что и явилось поводом для обращения Управления в суд с иском, правовым обоснованием которого указаны положения ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Отказываясь от заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка по <адрес>, ответчик ссылается на то, что ответчик не имеет полномочий представлять интересы Трапезниковой Г.Ш., не имеет право вносить изменения в договор аренды земельного участка.
Данные доводы ответчика основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть признаны обоснованными.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду лицами, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, также предусмотрено п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации
Как установлено в судебном заседании, за Трапезниковой Г.Ш. с 15 июля 2015 года зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
В силу ч.1 ст.35 и п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации Трапезникова Г.Ш. как участник долевой собственности объекта недвижимости имеет право требовать передачи в пользование земельный участок, необходимый для использования жилого дома, с учетом принадлежащей ей доли в праве собственности на объект недвижимости.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ч.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч.2 ст.450).
Положениями ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченному органу предоставлено право обратиться в суд с иском с требованием о понуждении правообладателей здания, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды, в случае если здание принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности.
Согласно п.1 решения Собрания депутатов г.Троицка Челябинской области от 30 октября 2014 года № 206 предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданам в собственность или другом праве из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,04 гектара (л.д.58-59).
Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 297 кв.м., что исключает возможность раздела спорного земельного участка.
Трапезниковым В.А. доказательств подтверждающих возможность раздела земельного участка по адресу: <адрес> также не представлено.
В силу п.9 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4 ст. 39.20 ЗК РФ, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
Как следует из договора аренды земельного участка 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года при его заключении сторонами не было согласовано условие о возможности вступления в договор иных правообладателей объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.
Поскольку по смыслу вышеприведенных положений закона собственники помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора путем вступления в заключенный ранее договор аренды на стороне арендатора, суд приходит к выводу, что истец, как сторона договора аренды вправе предъявлять требования о внесении изменений в договор № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 297 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части изменения на множественность лиц на стороне арендатора, указания в преамбуле и тексте договора арендаторов Трапезникова Владимира Анатольевича, Трапезниковой Гульнары Шайхуллаевны, исковые требования Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области подлежат удовлетворению.
Согласно п.10 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
17 сентября 2019 года истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка в части указания в приложении № 1- расчет платы за аренду земли за 2019 год на множественность лиц на стороне арендатора (л.д.69-74). Из объяснений ответчика данных в судебном заседании следует, что он возражает против внесения изменения в договор аренды земельного участка.
То обстоятельство, что в соглашении от 16 апреля 2019 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка не установлен размер арендной платы каждому соарендатору пропорционально долям в праве собственности на жилой дом, не может быть признано основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку стороны не лишены права путем заключения дополнительного соглашения внести изменения в расчет платы за аренду земли.
Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.12,56,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования управления муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области удовлетворить.
Обязать Трапезникова Владимира Анатольевича заключить с Управлением муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области соглашение о внесении изменений в договор № 140.12.02.01.04 от 15 октября 2012 года аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 297 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части изменения на множественность лиц на стороне арендатора, указания в преамбуле и тексте договора арендаторов «Трапезников Владимир Анатольевич, Трапезникова Гульнара Шайхуллаевна».
Взыскать с Трапезникова Владимира Анатольевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 21 октября 2019 года.