Дело № 2-987/2022
УИД 33RS0001-01-2022-001071-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«27» мая 2022 года г.Владимир
Ленинский районный суд г. Владимира в составе
председательствующего судьи Балыгиной Т.Е.,
при секретаре Нигматуллиной Л.Р.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика, представителя ответчика СНТ «Юрьевец-1» ФИО2
представителя ответчика ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО4 к председателю СНТ «Юрьевец-1» ФИО2, СНТ «Юрьевец-1» о признании действий незаконными, установлении даты выхода из членов СНТ,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к председателю СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 о признании действий незаконными, о понуждении к совершению действий.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 является собственником земельных участков .... и .... с кадастровыми номерами .... и .... соответственно, расположенными в СНТ «Юрьевец-1» по адресу: <...> Сад Юрьевец-1.
ДД.ММ.ГГГГФИО4 в адрес СНТ «Юрьевец-1» направленно почтовое отправление с заявлением о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1». Почтовое отправление ответчиком не получено. ДД.ММ.ГГГГ заявление передано лично в руки ФИО2 под роспись.
В ответ на заявление о выходе из членов СНТ, председатель СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 разъясняет следующее: в соответствии с п. 7 ст.17 217-ФЗ «исключение граждан из числа членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества». На основании 217-ФЗ вопрос о вашем выходе из членов СНТ «Юрьевец-1» будет включён в повестку общего собрания членов товарищества в 2022 году.
С полученным ответом и разъяснениями ФИО4 не согласна и считает их незаконными и нарушающими её право на добровольный выход из членов СНТ с вытекающими из этого последствиями.
Вместе с этим ДД.ММ.ГГГГФИО4 подано заявление с просьбой ознакомить её с документацией СНТ «Юрьевец-1», а именно: устав товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчётность товарищества, кассовая книга, отчёты кассира, авансовые отчёты, банковские выписки, приходно-расходные сметы, отчётность в фонды (налоговая, ПФР, ФСС), договора, отчёты ревизионной комиссии за 2019-2021 годы, протоколы собраний за 2019-2021 годы, а именно, протоколы общих собраний и протоколы членов правления, оригиналы бюллетеней голосовавших членов СНТ, правоустанавливающие документы на общую собственность СНТ «Юрьевец-1», финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2019-2021 годы. Письменным ответом председателя СНТ «Юрьевец-1» в заявлении ФИО4 было отказано.
ФИО4 просила суд:
- признать действия председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 по отказу ФИО4 в добровольном прекращении членства в СНТ «Юрьевец-1» незаконным;
- признать датой выхода ФИО4 день подачи заявления о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1», ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 ознакомить ФИО4 со следующими документами: устав товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчётность товарищества, кассовая книга, отчёты кассира, авансовые отчёты, банковские выписки, приходно-расходные сметы, отчётность в фонды (налоговая, ПФР, ФСС), договора, отчёты ревизионной комиссии за 2019- 2021 годы, протоколы собраний за 2019-2021 годы, а именно, протоколы общих собраний и протоколы членов правления, оригиналы бюллетеней голосовавших членов СНТ, правоустанавливающие документы на общую собственность СНТ «Юрьевец-1», финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2019-2021 годы.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО4 к председателю СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 в части понуждения председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 ознакомить ФИО4 со следующими документами: устав товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчётность товарищества, кассовая книга, отчёты кассира, авансовые отчёты, банковские выписки, приходно-расходные сметы, отчётность в фонды (налоговая, ПФР, ФСС), договора, отчёты ревизионной комиссии за 2019- 2021 годы, протоколы собраний за 2019-2021 годы, а именно, протоколы общих собраний и протоколы членов правления, оригиналы бюллетеней голосовавших членов СНТ, правоустанавливающие документы на общую собственность СНТ «Юрьевец-1», финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2019-2021 годы, прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования о признании действий председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 по отказу ФИО4 в добровольном прекращении членства в СНТ «Юрьевец-1» незаконными; признании датой выхода ФИО4 день подачи заявления о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1», ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Указал, что датой подачи заявления ФИО4 о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1» следует считать дату его отправления по почте, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что позиция СНТ «»Юрьевец-1» о том, что ФИО4 должна быть исключена из членов СНТ принудительно, общим собранием, а моментом исключения ФИО4 из членов СНТ должен быть день принятия такого решения нарушает права ФИО4 на добровольный выход из членов СНТ с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Ответчик, представитель ответчика СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что является председателем СНТ» Юрьевец-1» с ДД.ММ.ГГГГ. Ее деятельность носит сезонный характер: с апреля по сентябрь. ДД.ММ.ГГГГ ей поступило заявление ФИО4 о выходе из членства в СНТ «Юрьевец-1». ФИО4 был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 и 3 ст.13 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года № 217-ФЗ добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Между тем, в соответствии с п.4 ст.13 указанного Закона членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 имелась финансовая задолженность перед СНТ по членским и целевым взносам в размере .... Поэтому в данном случае п.2 и 3 указанного Закона распространяются только на тех членов, которые не имеют задолженности.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО4, полагал, что в данном случае необходимо руководствоваться п.4-8 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО4.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 является собственником земельных участков .... и .... с кадастровыми номерами .... и .... соответственно, расположенными в СНТ «Юрьевец-1» по адресу: <...> Сад Юрьевец-1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данным земельным участкам присвоен единый кадастровый №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).
ДД.ММ.ГГГГФИО4 в адрес СНТ «Юрьевец-1» направлено почтовое отправление с заявлением о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1». Почтовое отправление ответчиком не получено. ДД.ММ.ГГГГ заявление передано лично в руки ФИО2 под роспись (л.д.17, 21).
Из ответа на заявление председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 о выходе ФИО4 из членов СНТ, следует, что в соответствии с п. 7 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ «исключение граждан из числа членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества». На основании Федерального закона № 217-ФЗ вопрос о выходе ФИО4 из членов СНТ «Юрьевец-1» будет включён в повестку общего собрания членов товарищества в 2022 году (л.д.18).
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что полученный от председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 ответ, ФИО4 расценивает как отказ в принятии заявлением о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1». Считает данные действия незаконными и нарушающими её право на добровольный выход из членов СНТ с вытекающими из этого последствиями.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).
Пунктом 5.8.1 Устава СНТ «Юрьевец-1», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Юрьевец-1», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что добровольное прекращение членства в товариществе наступает со дня подачи членом товарищества в правление заявления о выходе его из товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (л.д.45-58).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право, в том числе добровольно прекратить членство в товариществе.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
В соответствии с п.п.2, 3 ст.13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.
Истец выразил свою волю на выход из членов СНТ «Юрьевец-1» в письменном заявлении, адресованном на имя председателя правления СНТ «Юрьевец-1», на котором имеется подпись председателя СНТ «Юрьевец-1» о получении заявления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольный выход из такого объединения наличием задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов не ограничивает.
Ссылку представителя ответчика СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 на положения п.4 ст.13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о том, что членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества суд считает несостоятельной.
Наличие задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов препятствием к добровольному выходу ФИО4 из членов СНТ «Юрьевец-1» не является, и не может служить основанием для сохранения между истцом и ответчиком правоотношений, основанных на членстве истца в СНТ.
В силу п.п.7 ч.1 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
Добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.
Для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется.
К компетенции правления СНТ «Юрьевец-1» разрешение вопроса о добровольном выходе из членов СНТ не относится.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании датой выхода ФИО4 день подачи заявления о выходе из членов СНТ «Юрьевец-1» ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иное противоречит положениям Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено право добровольного выхода из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое не может быть обусловлено необходимостью погашения задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов.
При этом суд учитывает, что СНТ «Юрьевец-1» не лишено в этом случае права требования непогашенной задолженности в установленном законом порядке.
Разрешая требования ФИО4 о признании действий председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 по отказу ФИО4 в добровольном прекращении членства в СНТ «Юрьевец-1» незаконными суд приходит к следующему.
В обоснование данного требования истец указывает, что в силу Устава СНТ «Юрьевец-1» (п.12.1), а также аналогичной норме Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества, в том числе, рассматривает заявления членов Товарищества.
Согласно протоколу правления СНТ «Юрьевец-1» № от ДД.ММ.ГГГГ 1 вопросом повестки дня являлся вопрос о назначении зарплаты председателю правления ФИО2 Правлением было постановлено: назначить зарплату председателю правления ФИО2 в дачный сезон с апреля по сентябрь 2021 год - 6 месяцев по .... в месяц.
Таким образом, деятельность председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 носит сезонный характер (с апреля по сентябрь).
Ответчик не отрицает, что получила заявление ФИО4, какого-либо решения по нему не принимала, а лишь дала ответ с разъяснениями на данное заявление. В настоящее время данное заявление вынесено на повестку дня общего собрания, ведется голосование, в результате которого будет принято решение об исключении ФИО4 из членов СНТ.
Исходя из положений п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право, в том числе добровольно прекратить членство в товариществе, то есть отказа в таком заявлении ФИО2, как председатель товарищества, и не могла давать.
Таким образом, суд не находит оснований для признания действий председателя СНТ «Юрьевец-1» ФИО2 по отказу ФИО4 в добровольной прекращении членства в СНТ «Юрьевец-1» незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Признать прекратившей членство ФИО4 в СНТ «Юрьевец-1» в связи с добровольным выходом с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.Е.Балыгина
Мотивированное решение
изготовлено: 03.06.2022