Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора г.Мегиона в интересах ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Мегионе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж и назначить гражданину пенсию с момента обращения

У С Т А Н О В И Л:

_Прокурор города Мегиона обратился в Мегионский городской суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить гражданину пенсию с момента обращения, указав в обоснование требований, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО1 о несогласии с действиями должностных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе по факту отказа в назначении пенсии по старости. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г. Мегионе ХМАО-Югра с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Мегионе ХМАО-Югра принято решение № об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия документов подтверждающих льготный стаж._ Из решения об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости следует, что для назначения пенсии по старости (возраст заявителя 51 год) требуется наличие страхового стажа -25 лет, стажа отработанного в особых условиях по Списку № 1 - не менее 5 лет и 20 лет, проработанных в местности приравненной к районам Крайнего Севера ( либо 15 лет в районах Крайнего Севера). У заявителя в наличии: специальный стаж по Списку №1 -0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты>. Прокурор полагает, что выводы ГУ-УПФР в г. Мегионе ХМАО-Югра об отсутствии стажа у ФИО1 по Списку №1 необоснованны и решение об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости незаконно. Для назначении пенсии по старости и подтверждения льготного стажа по Списку № ФИО1 в ГУ-УПФР в г. Мегионе были предоставлены архивные справки за период работы в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта гаммографирования на переносных установках, за период работы в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта гаммографирования на переносных установках, за период работы в *** в качестве дефектоскописта гаммографирования на переносных установках. В соответствии с позицией 12205000-1754а Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на такую пенсию обладают работники, постоянно ч непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопи (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.В соответствии с трудовой книжкой ***, выданной *** на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность дефектоскописта ** разряда (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен дефектоскопистом ** разряда по рентгено-гаммаграфированию (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен в *** дефектоскопистом ** разряда по рентгено-гаммаграфированию на переносных установках (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ), ДД.ММ.ГГГГ принят в *** дефектоскопистом по рентгено-гаммаграфированию металлов с переносными источниками, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ).Факт того, что ФИО1 непрерывно работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на переносных установках рентгено-гаммогрофирования дефектоскопистом и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 имеет право на назначение пенсии досрочно, подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами о приеме его на работу, а также показаниями свидетеля ФИО3 который работал совместно с ФИО1 на переносных установках ренгено-гаммогрофирования дефектоскопистом и которому назначена льготная пенсия по старости. Прокурор полагает, что изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении должностными лицами ГУ-УПФР в г. Мегионе прав ФИО1 на получение пенсии по старости и просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе по ХМАО-Югре включить период работы ФИО1 работу с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе по ХМАО-Югре назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях наставал.

Истец ФИО1 также просил удовлетворить заявленные требования, пояснил, что из представленных им справок о периодах работы на переносных установках с рентгеновским излучением во внимание не была принята ни одна и ни один период в стаж ему зачтен не был, в то время как иные лица, работавшие вместе с ним в тех же организациях и в тех же должностях уже длительное время находятся на пенсии. В предварительном судебном заседании пояснил также, что он обращался в Мегионский городской суд с заявлением об установлении юридического факта- факта работы во вредных условиях, но судья Строкичева М.Ю. требования оставила без рассмотрения, посчитав, что в данном случае имеется спор о праве и он должен доказывать свои требования в порядке искового производства.

Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Мегионе по доверенности ФИО2 не признал исковые требования и пояснил, что в ГУ УПФ РФ ФИО1 были представлены три справки, имеющиеся в материалах пенсионного дела и в материалах настоящего гражданского дела, данные справки не позволили сделать вывод о том, что ФИО1 работал в льготных, вредных для здоровья условиях, в связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. В удовлетворении требований прокурора города и ФИО1 просит отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетеля ФИО3, показавшего суду что он вместе с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования на переносных установках в *** и ему данный период был учтен при назначении пенсии, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Установлено, не оспаривается сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент обращения в орган, занимающийся пенсионным обеспечением граждан, достиг возраста, необходимого для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в г. Мегионе ХМАО-Югра с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Мегионе ХМАО-Югра принято решение № об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в связи с тем, что из документов, представленных им, как посчитали работники ГУ, не усматривается его занятость во вредных условиях труда.

_Из решения об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости следует, что для назначения пенсии по старости (возраст заявителя ** год) требуется наличие страхового стажа -** лет, стажа отработанного в особых условиях по Списку № 1 - не менее 5 лет и 20 лет, проработанных в местности приравненной к районам Крайнего Севера ( либо 15 лет в районах Крайнего Севера). У заявителя, по данным УПФР и согласно подсчета УПФР, в наличии: специальный стаж по Списку №1 -0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж 31 год 1 месяц 25 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 29 лет 11 месяцев 5 дней.

_В соответствии с позицией 12205000-1754а Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на такую пенсию обладают работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопи (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Установлено, не оспаривается, что истцом предоставлены и имеются в пенсионном деле, приобщенном к материалам настоящего гражданского дела, три справки о подтверждении вредного стажа.

В справке Архивного отдела Администрации г.Нижневартовска № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что в личной карточке Т-2 ФИО1 имеется запись о приеме его в <данные изъяты> дефектоскопистом 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ г., а также данные о том, что ФИО1, дефектоскопист **, переведен дефектоскопистом с ДД.ММ.ГГГГ года, а также данные о приказе об увольнении ФИО1 дефектоскописта по просвечиванию переносными гаммадефектоскопами ** разряда.

Согласно справки Архивного отдела Администрации г.Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о принятии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дефектоскопистом пятого разряда рентгеногаммаграфирования на переносных установках на участок №, приказы о его переводах и об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В справке Архивного отдела Администрации г.Мегиона имеются сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> дефектоскопистом гаммарентгенографирования металлов с переносными источниками ** разряда по ДД.ММ.ГГГГ, когда был переведен на эту же должность в школу сварщиков.

Суд полагает, что из справок Архивных отделов г.Мегиона и Нижневартовска не следует с бесспорностью то, что ФИО1 выполнял работы, предусмотренные списком, однако справка Архивного отдела Администрации г.Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает льготный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Должность истца близка по названию к должности, предусмотренной спискам, кроме того, в ней прямо указано, что он работал на переносных установках дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования. Кроме того, если у работников ГУ УПФ РФ по г.Мегиону имедлись какие-то вопросы к истцу, они имели право обязать его представить дополнительные документы либо самостоятельно запросить необходимые, по их мнению, доказательства.

Таким образом, суд приходит к мнению, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> необоснованно не был включен истцу в стаж. Учитывая, что истцу в ** год требуется наличие страхового стажа -25 лет, стажа отработанного в особых условиях по Списку № 1 - не менее 5 лет и 20 лет, проработанных в местности приравненной к районам Крайнего Севера ( либо 15 лет в районах Крайнего Севера), при включении данного периода истцу уже с ДД.ММ.ГГГГ должна была быть назначена трудовая пенсия по старости, так как его стаж работы во вредных условиях превышает 5 лет.

Суд полагает, что ГУ УПФ РФ следует обязать назначить ФИО1 пенсию именно с этой даты, с даты обращения, поскольку именно так данный вопрос регулируется действующим законодательством, то, что прокурор просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не может быть основанием для ущемления истца в его пенсионных правах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ. суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Мегиона в интересах ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Мегионе о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Мегионе включить в специальный стаж ФИО1 период работы дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования на переносных установках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мегионе назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости ФИО1 с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора г.Мегиона в интересах ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Мегионе отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение 1 месяца

* Судья А.В.Пиюк