Дело № 2-9891/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2014 года
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Садыковой Э.И.
при секретаре Гилязовой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Упарвления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес изъят> к Редакции журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» серии ПИ №ФС 77-23261, выданного Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, 10.03.2006г. на том основании, что <дата изъята> Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» (далее - СМИ) серии ПИ № ФС 77-23261, учредителем которого является ООО «Альп». ООО «Альп» исключен из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от <дата изъята> №129-ФЗ.
В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 2007 года до настоящего времени не выявлено печатных изданий, имеющих название журнал «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий».
Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991г. <номер изъят> «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> № 228. Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.
В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1., 7.2., 7.2.1, 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес изъят> (Татарстан), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <номер изъят> от 26.12.2012г., Управление осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от <дата изъята> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от <дата изъята> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФИО1 книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.
Согласно письму ФГБУН «ФИО1 книжная палата» от <дата изъята> № 570-ж/14 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1., 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республики Татарстан, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <номер изъят> от 26.12.2012. в адрес учредителя журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» были направлены уведомления (исх. от <дата изъята> Х° 4042-04/16) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Конверт с письмом, направленный в адрес редакции журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» (исх. от 21.07.2014г. № 4042-04/16) вернулся в адрес Управления 28.08.2014г. в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. Иных сведений о местонахождении редакции СМИ в Управлении не имеется.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела и возражения по иску от представителя ответчика в суд не поступало. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика и вынести заочное решение.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991г. <номер изъят> «О средствах массовой информации» при ликвидации учредителя-юридического лица все права и обязанности переходят к редакции средства массовой информации, если иное не установлено уставом редакции.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> № 228. Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1, Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес изъят> (Татарстан) (далее - Положение об Управлении», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <номер изъят> от <дата изъята> на Управление Роскомнадзора по <адрес изъят> (Татарстан) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Судом установлено, что <дата изъята> Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» (далее - СМИ) серии ПИ № ФС 77-23261, учредителем которого является ООО «Альп». ООО «Альп» исключен из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от <дата изъята> №129-ФЗ.
В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 2007 года до настоящего времени не выявлено печатных изданий, имеющих название журнал «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий».
Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991г. <номер изъят> «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> № 228. Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.
В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1., 7.2., 7.2.1, 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес изъят> (Татарстан), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <номер изъят> от 26.12.2012г., Управление осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от <дата изъята> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от <дата изъята> № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФИО1 книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.
Согласно письму ФГБУН «ФИО1 книжная палата» от <дата изъята> № 570-ж/14 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1., 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республики Татарстан, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <номер изъят> от 26.12.2012. в адрес учредителя журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» были направлены уведомления (исх. от <дата изъята> Х° 4042-04/16) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Конверт с письмом, направленный в адрес редакции журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» (исх. от 21.07.2014г. № 4042-04/16) вернулся в адрес Управления 28.08.2014г. в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. Иных сведений о местонахождении редакции СМИ в Управлении не имеется.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска по данному делу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 4000 руб., не оплаченной истцом при подаче данного иска в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» серии ПИ №ФС 77-23261, выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, 10.03.2006.
Взыскать с Редакции журнала «АльП» (Альтернативная подписка) Каталог периодических изданий» в доход муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес изъят> заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: