Гражданский кодекс часть 1

Ярославский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в зале выездных заседаний военного суда в помещении военной прокуратуры Костромского гарнизона, в составе: председательствующего – Некрасова С.В.; при секретаре судебного заседания – Мухамедьяновой И.Ю., с участием: представителя военного прокурора Костромского гарнизона (далее – военный прокурор или истец) – лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев гражданское дело № 2-98/2017 по исковому заявлению военного прокурора о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части № ефрейтора запаса ФИО2 денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 25 896 руб. 77 коп.,

установил:

истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением (т. 1, л.д. л.д. 2-6), поступившим 17 июля 2017 года, в котором просил суд: взыскать с ответчика в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» (далее, если не оговорено особо, – Управление) денежные средства в размере 25 896 руб. 77 коп., в качестве возмещения материального ущерба государству.

В судебном заседании представитель военного прокурора данное требование иска поддержал и пояснил, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части № с 2009 года по 6 августа 2011 года. В период прохождения военной службы по контракту в указанной воинской части ответчик, преследуя цель личного обогащения путем обмана вышестоящего командования, в период с января по 6 августа 2011 года совершил хищение денежных средств, принадлежащих государству, в лице Управления при получении денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, предусмотренной ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещения военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации уволенных с военной службы, и членам их семей» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909), причинив при этом ущерб государству в размере 25 896 руб. 77 коп., путем предоставления командованию войсковой части № и в названный финансовый орган фиктивных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о найме им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 1 января по 6 августа 2011 года, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Кроме того, представитель истца пояснил, что 11 мая 2017 года следователем военного следственного отдела по Костромскому гарнизону Западного военного округа (далее – следователь) было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). С вышеуказанным постановлением ответчик согласился и его не обжаловал. Вследствие чего, необходимо взыскать с ФИО2 незаконно полученные денежные средства в размере 25 896 руб. 77 коп.

Представитель Управления ФИО3 в представленном в суд заявлении от 30 августа 2017 года (т. 1, л.д. 21) требования иска поддержал в полном объеме.

В судебном заседании 30 августа 2017 года (т. 2, л.д. л.д. 23-29) ответчик исковые требования не признал и пояснил, что он действительно снимал квартиру по адресу: <адрес>, где прожил примерно месяц. Собственник жилья – ФИО 1 сама ему давала документы и заключала с ним договор, а он ей передавал деньги за аренду. Однако документов, подтверждающих передачу им арендной платы ФИО 1, у него нет, так как он отдавал ей деньги прямо в руки и расписок не брал.

Также, ФИО2 пояснил, что как до 1 января 2011 года, так и в последующем, заявления в отделение (территориальное, г. Кострома) ФГКУ «Западрегионжилья» (далее – территориальное отделение) для получения им служебного жилого помещения он не подавал. В список на предоставление служебных жилых помещений его не включали.

Заслушав прибывших свидетелей, исследовав материалы проверки в отношении ответчика по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.5 УК РФ, и материалы дела, суд находит установленным следующее.

Свидетельница ФИО 1, бывший собственник жилого помещения, в судебном заседании показала, что в период с 15 декабря 2010 года по 29 мая 2012 года она являлась собственником жилого помещения – комнаты № (доля в праве 38/536), расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 она не знает. Ответчик у нее в квартире по данному адресу никогда не проживал, вещи свои там не хранил. Какие-либо договоры она с ФИО2 не заключала. Кому-либо разрешение на подписание от ее имени каких-либо договоров с ответчиком она не давала. Подпись в договоре найма указанного жилого помещения от 1 января 2011 года, выполненная якобы от ее имени, фиктивна и ее личной подписью не является.

Свидетель ФИО 2, следователь, в судебном заседании показал, что в мае 2017 года им проводилась проверка, в ходе которой было установлено, что ФИО2 с января по август 2011 года незаконно получал денежную компенсацию за наем квартиры по адресу: <адрес>. В названном жилом помещении ответчик не проживал. Квартира № имеет площадь около 500 кв.м и разделена на комнаты, которые сами по себе являются обособленными жилыми помещениями. ФИО 1 была собственником комнаты № в вышеуказанной квартире. При допросе ФИО2 не мог сообщить как личных данных собственника, так и описать точную планировку указанного жилого помещения, назвать период, в который он его снимал.

Из сообщения начальника территориального отделения от 26 апреля 2017 года № 13-05/288 (приобщено в судебном заседании) усматривается, что сведениями о признании ответчика нуждающимся в служебном жилом помещении до июля 2012 года отделение не располагает.

Из схемы входа в здание и схемы жилого помещения, представленных ФИО2 (копия – т. 1, л.д. л.д. 45-46), видно, что названные схемы не соответствуют как плану комнаты № в квартире №, так и плану квартиры № по адресу: <адрес>, представленному БТИ Костромской области.

Из схемы жилого помещения, представленной свидетельницей ФИО 1 (т. 2, л.д. 36), следует, что вышеуказанная схема фактически соответствуют плану комнаты № в квартире № по адресу: <адрес>, на плане квартиры №, представленном БТИ Костромской области.

Из копии рапорта от 1 января 2011 года (копия – т. 1, л.д. 18) усматривается, что 10 марта 2017 года ответчик обратился к командиру войсковой части № с рапортом, датированным 1 января 2011 года, о выплате ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из справки начальника Управления от 7 марта 2017 года № 10/2/532 (копия – т. 1, л.д. 32) видно, что ФИО2 была начислена и выплачена денежная компенсация за поднаем жилья за период с 1 января по 6 августа 2011 года в сумме 25 896 руб. 77 коп.

Из заявления ответчика от 4 апреля 2017 года (копия – т. 1, л.д. 47) и постановления следователя от 11 мая 2017 года об отказе в возбуждении уголовного дела (копия – т. 1, л.д. л.д. 50-52) следует, что в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части № ФИО2, преследуя цель личного обогащения путем обмана вышестоящего командования, в период с января по 6 августа 2011 года совершил хищение денежных средств, принадлежащих государству, в лице Управления при получении денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, предусмотренной ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, причинив при этом ущерб государству в размере 25 896 руб. 77 коп., путем предоставления командованию войсковой части № и в данный финансовый орган фиктивных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о найме им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 1 января по 6 августа 2011 года, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.2 УК РФ. Кроме того, указанным постановлением было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ответчика по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). ФИО2 согласился с принятием в отношении него названного решения по вышеуказанному основанию.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в его совокупности, суд признает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей в период с 1 января по 6 августа 2011 года), военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим-гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих-граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих-граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 (в редакции, действовавшей в период с 1 января по 6 августа 2011 года), в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

На основании п. п. 2 и 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны от 30 сентября 2010 года № 1280 (в редакции, действовавшей в период с 1 января по 6 августа 2011 года), для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется – структурное подразделение уполномоченного органа)… Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы. Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, о чем военнослужащему направляется уведомление по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции.

Исходя из сказанного, суд считает, что необходимым условием для реализации права военнослужащего на получение жилья, не обеспеченного жилым помещением в соответствующем населенном пункте, а в его отсутствие – права на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения, является включение такого военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений на основании его заявления и представленных документов.

В судебном заседании установлено, что как до 1 января 2011 года, так и в последующем, заявления в территориальное отделение для получения служебного жилого помещения ответчик не подавал. В список на предоставление служебных жилых помещений ФИО2 не включали. Названный факт в суде подтвердил и сам ответчик.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в период с 1 января по 6 августа 2011 года ФИО2 не имел права на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, поскольку не был включен в список на предоставление служебных жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: реальный ущерб (далее также – ущерб) – утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 10 марта 2017 года ответчик обратился к командиру войсковой части № с рапортом, датированным 1 января 2011 года, о выплате ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения по адресу: <адрес>, приложив фиктивный договор найма от 1 января 2011 года. На основании представленных документов ФИО2 незаконно получил от Управления денежную компенсацию за наем вышеуказанного жилого помещения, в котором не проживал, за период с 1 января по 6 августа 2011 года в размере 25 896 руб. 77 коп. 11 мая 2017 года следователем было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ответчика по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). С данным постановлением ФИО2 согласился и его не обжаловал.

Вследствие чего, суд находит, что исковое заявление военного прокурора о возмещении ответчиком ущерба, причиненного незаконной выплатой денежной компенсации за наем жилого помещения, в размере 25 896 руб. 77 коп., – подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку указанный ущерб был причинен действиями ФИО2, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 руб. до 100 000 руб. – 800 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 руб.

Исходя из сказанного, суд считает, что размер государственной пошлины по делу составляет 976 руб. 90 коп. (800,00 + (25 896,77 – 20 000,00) * 0,03 = 976,90).

Определением заместителя председателя суда от 22 мая 2017 года (т. 1, л.д. л.д. 1-2) военный прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу названного иска, как поданного в защиту интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку исковое заявление истца удовлетворено в полном объеме, суд полагает нужным: взыскать с ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет государственную пошлину, от уплаты которой военный прокурор был освобожден, в размере 976 руб. 90 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковое заявление военного прокурора о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части № ефрейтора запаса ФИО2 денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 25 896 руб. 77 коп., – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2:

в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям», в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной выплатой денежной компенсации за наем жилого помещения, – 25 896 (двадцать пять тысяч восемьсот девяносто шесть) руб. 77 коп.;

в федеральный бюджет – государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере – 976 (девятьсот семьдесят шесть) руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд, через Ярославский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подпись.
Верно.
Председательствующий	С.В. Некрасов