Гражданский кодекс часть 1

Дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии и включении в стаж периода работы,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с первоначальным иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), в котором просил суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в должности кузнеца ручной ковки-медника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести начисление пенсии с учетом указанного периода.

Истцом заявленные требования были обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого стажа, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ решением № в назначении пенсии ему было необоснованно отказано, не был включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанный в иске период работы. По состоянию на дату обращения его страховой стаж составлял 34 года 09 месяцев 17 дней, стаж на соответствующих видах работ- 10 лет 00 месяцев 27 дней.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования уточнил и дополнил, просил суд обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве кузнеца ручной ковки-медника в Называевском РПО «Сельхозхимия», ПО ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента достижения возраста- с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала в полном объеме.

Суду ответчиком был представлен отзыв на иск, в котором указывалось, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с исковыми требованиями ФИО1 не согласно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 <адрес> законаотДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонным) было вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении указанной пенсии № связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам у ФИО1 на дату обращения с заявлением продолжительность страхового стажа составляет 34 года 09 месяцев 17 дней, стаж соответствующих видах работ составляет 10 лет 00 месяцев 27 дней. Период работы истца в качестве кузнеца ручной ковки-медника в ПО «Агропромхимия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 10 мес. 10 дней) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в работах с вредными условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ О утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те работники, должности и профессии предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ, а так же занятые на выполнении определенных работ в условиях, предусмотренных Списками. В трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 имеется запись за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о работе в качестве кузнеца ручной ковки- медника в ПО «Агропромхимия» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в разделе XI «Металлообработка» в части 2 «Кузнечно-прессовое производство» в пункте «а» предусмотрены профессии «Кузнецы и молотобойцы на ручной ковке». В Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в разделе XI позиции 1110200а-13227 предусмотрена профессия «Кузнецы ручной ковки», позиции 111 0400а-14420 предусмотрена профессия «Медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец». Исходя из вышеизложенной в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ записи истец в спорный период совмещал должность кузнеца ручной ковки и медника. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Муниципального архива КУ Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района» в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа (АООТ) «ПО Называевскагропромхимия» (в ДД.ММ.ГГГГ годы - РПО «Сельхозхимия», в ДД.ММ.ГГГГ годы- ПО «Агропромхимия») <адрес>, в ведомостях то зарплате работников имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года. Однако сведения о должности ФИО1 отсутствуют. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Муниципального архива КУ Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района» выданной на имя истца, в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа «ПО Называевскагропромхимия», Называевское АТХ «Сельхозхимия», РПО Сельхозхимия», ПО «Называевскагропромхимия» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения в отношении истца, а именно сведения об установлении новых тарифных ставок и должностных окладов, а так же о премировании ФИО1- кузнеца ручной ковки 4 разряда. Кроме того, в этой же справке указано, что приказы председателя по личному составу и личные карточки работников формы Т-2 от предприятия -работодателя за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ№ (которые действовали в данный период времени) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списками № в течение полного рабочего дня в должности кузнеца ручной ковки, либо медника, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец (штатное расписание, должностная инструкция) в УПФР в <адрес> (межрайонное) представлены не были. В связи с чем, вышеуказанный спорный период работы истца кузнецом ручной ковки- медником, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. На основании изложенного, страховой стаж истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 00 мес. 27 дней, что не даёт истцу права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях по достижению 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время установленная продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ предоставляет истцу право на установление пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда с уменьшением 60-летнего возраста на один год каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть в 56 лет. Решая вопрос о праве истца на досрочное пенсионное обеспечение, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) действовало исключительно в пределах полномочий, предоставлении пенсионным законодательством.

Представитель Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании доводы отзыва поддержала.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий в РФ регулируется законодательством о пенсионном обеспечении.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - часть 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости. Часть 1 названной статьи содержит 21 пункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается страховая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности. Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

То есть, кроме установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение - специального стажа, стажа на соответствующих видах работ.

Не ранее чем за месяц до достижения возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонным) было вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии № в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. Установленная ответчиком продолжительность специального стажа истца на дату обращения составила 10 лет 00 месяцев 27 дней. Страховой стаж истца оставил 34 года 09 месяцев 17 дней.

Согласно трудовой книжке истца №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в Называевское РПО «Сельхозхимия» Зибирд был принят ДД.ММ.ГГГГ года трактористом 2 класса, приказом по ПО Агропромхимия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен кузнецом ручной ковки- медником., уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске ФИО1 просит включить в страховой стаж, являющийся основанием для назначения досрочной пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывая, что в остальной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал токарем ПО «Агропромхимия», запись в трудовой книжке о переводе на эту должность отсутствует.

Период данный работы истца в качестве кузнеца ручной ковки - медника не был включен ответчиком в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям изложенным выше.

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает, что подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в разделе XI «Металлообработка» в части 2 «Кузнечно-прессовое производство» в пункте «а» предусмотрены профессии «Кузнецы и молотобойцы на ручной ковке». В Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в разделе XI позиции 1110200а-13227 предусмотрена профессия «Кузнецы ручной ковки».

В соответствии со Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в специальный стаж засчитываются работа медника на лужении и пайке (паяльщики) (раздел XI "Металлообработка"). В пункте «а» подраздела 5 раздела XI «Металлообработка» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», работа медником, постоянно занятым на лужении и пайке припоями содержащими свинец, дает право на досрочное назначение пенсии (код позиции 1110400а-14420). Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XIV «Металлообработка» позицией 2151200а-14420 предусмотрена профессия «медник» (подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки»).

Судом отмечается, что по архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Муниципального архива КУ Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района» в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа (АООТ) «ПО Называевскагропромхимия» (в ДД.ММ.ГГГГ годы - РПО «Сельхозхимия», в ДД.ММ.ГГГГ годы- ПО «Агропромхимия») <адрес>, в ведомостях то зарплате работников имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Муниципального архива КУ Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского муниципального района» выданной на имя истца, в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа «ПО Называевскагропромхимия», Называевское АТХ «Сельхозхимия», РПО Сельхозхимия», ПО «Называевскагропромхимия» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения в отношении истца, а именно сведения об установлении новых тарифных ставок и должностных окладов- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кузнец ручной ковки, 4 разряд, доплата за медницкие работы 50%, тарифная ставка 1,29, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кузнец ручной ковки 4 разряда доплата за медницкие работы 50% тарифная ставка 1,88, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кузнец ручной ковки 4 разряда доплата за медницкие работы 50%, тарифная ставка 3,22. При этом, согласно данным, содержащимся в Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ в ведомостях по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 значится с указанием 0,76 ставка, 30% медник, в ведомостях по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 значится с указанием должности - медник, ставка- 0,76, доплата 30%.

В п. 7. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указывалось, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать: а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке №.

Учитывая изложенное, пенсионное законодательство, действовавшее при выполнении работ, суд полагает, что период работы истца в качестве кузнеца ручной ковки-медника в Называевском РПО «Сельхозхимия», ПО ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 20 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Все изложенное выше, с учетом продолжительности спорного периода, позволяет суду сделать вывод о том, что на дату достижения возраста 55 лет- на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж и требования иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы в качестве кузнеца ручной ковки-медника в Называевском РПО «Сельхозхимия», ПО ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента достижения возраста- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тюкалинского городского суда

<адрес> О.А.Кузнецова