ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-98/2017 от 03.11.2017 Сонковского районного суда (Тверская область)

Дело №2-98/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года пос. Сонково

Сонковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Сонковского района Тверской области Лосевой А.В.,

при секретаре Покровской О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда Тверской области гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к ФИО10 и ФИО11 о признании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 мая 2017 года недействительным (ничтожным), приведении сторон в первоначальное положение и о возложении на ФИО10 обязанности оформить жилой дом в общую долевую собственность, включив в число собственников несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сонковского района Тверской области Борисов В.П., действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО10 и ФИО11 о признании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничтожным), приведении сторон в первоначальное положение и о возложении на ФИО10 обязанности оформить жилой дом в общую долевую собственность матери и несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по 1/4 доли на каждого. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Сонковского района по поступившей информации ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин (граждан Российской Федерации), родивших третьего ребёнка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 (далее – Правила), конкретизированы виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, установлены порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа – в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере. На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В силу ст. 309, ч. 1 ст. 310, ч. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (редакция от 23 мая 2016 года) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установлен­ных законом №256-ФЗ. Государственный сертификат на материнский (семей­ный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Согласно ст. 3 Закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государ­ственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года. Согласно ч. 3 ст. 7 Закона №256-ФЗ ли­ца, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами М(С)К в полном объёме либо по частям на улучшение жилищных условий. В соответствии с ч. 4, 6 ст. 10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, при­обретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (час­ти средств) М(С)К, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определени­ем размера долей по соглашению. Средства (часть средств) МСК могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке. В качестве способа защиты нарушенных прав статьёй 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита. Статьёй 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. Проведённой проверкой установлено, что ФИО10 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 является ФИО12. На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Октябрьском районе города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал . 05 февраля 2014 года ФИО10 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости с рассрочкой платежа, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и размещённого на нём жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.1 указанного договора купли-продажи, вышеуказанные жилой дом и земельный участок оценивается по соглашению сторон и продаётся за 424 402 рубля 10 копеек, из которых цена земельного участка составляет 10 000 рублей 00 копеек, цена жилого дома составляет 414 402 рубля 10 копеек. Земельный участок покупается «покупателем» за счёт личных средств в сумме 10 000 рублей. Указанный жилой дом продаётся за 414 402 рубля 10 копеек, оплата за жилой дом осуществляется с использованием средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно государственного сертификата , выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе города Новосибирска на имя ФИО10. 20 ноября 2013 года составлено засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство об оформлении в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению земельного участка и индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение земельного участка и индивидуального жилого дома. Указанное письменное обязательство было представлено ФИО10 в Отдел в Сонковском районе УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области вместе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 14 февраля 2014 года. 12 марта 2014 года на основании решения УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области на банковский счёт продавца, указанный в договоре купли-продажи от 05 февраля 2014 года б/н, была перечислена денежная сумма в размере 414 402 рубля 10 копеек в счёт оплаты стоимости жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. 10 февраля 2014 года ФИО10 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание, жилой дом, по адресу: <адрес> В соответствии с указанным правоустанавливающим документом, единственным субъектом права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> является ФИО10. Проверка показала, что ФИО10 принятое на себя обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению земельного участка и индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение земельного участка и индивидуального жилого дома, не исполнила, в то время как срок его исполнения истёк 12 сентября 2014 года. 11 мая 2017 года ФИО10 в лице представителя ФИО6 и ФИО11 в лице представителя ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, общей площадью 4 000 кв.м, с размещённым на нём жилым домом по адресу: <адрес>, Петровское сельское поселение, <адрес>. Согласно п. 2.1 договора купли-продажи, вышеуказанный жилой дом и земельный участок оцениваются по соглашению сторон и продаются за 443 026 рублей, из которых цена земельного участка составляет 10 000 рублей, цена жилого дома составляет 433 026 рублей. Земельный участок приобретается «покупателем» за счёт личных средств в сумме 10 000 рублей. Указанный жилой дом продаётся за 433 026 рублей. Оплата за жилой дом осуществляется с использованием средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно государственного сертификата , выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области на имя ФИО11. На банковский счёт продавца ФИО6, указанный в договоре купли-продажи от 11 мая 2017 года, перечислена денежная сумма в размере 443 026 рублей 10 копеек в счёт оплаты стоимости жилого дома. Земельный участок по адресу: <адрес>, куплен за счёт личных средств покупателя ФИО11 в размере 10 000 рублей. В соответствии с указанным правоустанавливающим документом, единственным субъектом права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, в настоящее время является ФИО11. Нарушение ФИО10 данных обязательств по оформлению земельного участка и индивидуального жилого дома в общую долевую собственность, привело к нарушению прав несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имущество (жилище), что противоречит целям и задачам Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Кроме того, ФИО10, интересы которой представляла ФИО6, совершила продажу земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО11, интересы которой представлял по доверенности ФИО5, что является также нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних, что в свою очередь повлекло к ухудшению имущественного положения и права на жилище несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании вышеизложенного, совершённая сделка купли-продажи земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по договору, заключенному ФИО6, действующей от имени ФИО10, и ФИО5, действующим от имени ФИО11, не соответствует требованиям закона и является ничтожной, в связи с чем, должна быть признана недействительной, поскольку затрагивает интересы вышеуказанных несовершеннолетних детей. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, в том числе, в защиту семьи, материнства, отцовства и детства. Реализацияпрокуроромполномочий, предусмотренныхст. 45ГПК РФ, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних, служит гарантией защиты прав несовершеннолетнего и свидетельствует о заботе и охране интересов ребёнка со стороны государства. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокурор просит признать договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 мая 2017 года, заключенного между ФИО10, действующей в лице представителя ФИО6, и ФИО11, действующей в лице представителя ФИО5, предметом которого являются жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, недействительным (ничтожным); привести стороны в первоначальное положение и обязать ФИО10 оформить спорное жилое помещение в общую долевую собственность свою и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по 1/4 доли на каждого.

Определением суда от 19 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечён ФИО12.

В ходе судебного разбирательства представлено уточнённое исковое заявление прокурора Сонковского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в котором указано, что прокуратурой Сонковского района по поступившей информации ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. 05 февраля 2014 года между ФИО10 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и размещённого на нём жилого дома по адресу: <адрес>, приобретённый ФИО10 с учётом средств материнского (семейного) капитала. ФИО10 принятое на себя обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат с определением размера долей по соглашению жилого помещения, индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, приобретённого с учётом средств материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение земельного участка и индивидуального жилого дома, не исполнила, в то время как срок его исполнения истёк 12 сентября 2014 года, что привело к нарушению прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Установлено, что 11 мая 2017 года ФИО10, интересы которой представляла ФИО6, совершила продажу земельного участка с размещённым на нём объектом недвижимости, индивидуальным жилым домом, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО11, интересы которой представлял по доверенности ФИО5, что является также нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних, что в свою очередь повлекло к ухудшению имущественного положения и права на жилище несовершеннолетних детей. Согласно договору купли-продажи, вышеуказанные жилой дом и земельный участок оценены по соглашению сторон и проданы за 443 026 рубдей, из которых цена земельного участка составила 10 000 рублей, цена жилого дома составила 433 026 рублей. Оплата за жилой дом в сумме 433 026 рублей ФИО11 осуществлена с использованием средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно государственного сертификата , выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области на имя ФИО11. В соответствии с правоустанавливающим документом, единственным субъектом права собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> в настоящее время является ФИО11 На основании вышеизложенного, совершённая сделка купли-продажи дома и земельного участка по договору от 11 мая 2017 года, заключенному ФИО6, действующей от имени ФИО10, и ФИО5, действующим от имени ФИО11, не соответствует требованиям закона и является ничтожной, в связи с чем, должна быть признана недействительной. В связи с тем, что земельный участок по адресу: <адрес> был приобретён ФИО11 за счёт личных средств в размере 10 000 рублей, необходимо признать недействительной (ничтожной) сделку только в части купли-продажи жилого дома. Поскольку закон обязывает оформление указанного жилого дома в долевую собственность, но не предусматривает, в какой части определяются доли, ФИО10 необходимо оформить указанный жилой дом в общую долевую собственность, включив в число собственников несовершеннолетних детей. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», просит признать договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 мая 2017 года, заключенного между ФИО10, действующей в лице представителя ФИО6, и ФИО11, действующей в лице представителя ФИО5, недействительным (ничтожным) в части купли-продажи жилого дома, по адресу: <адрес>, привести стороны в первоначальное положение, а также обязать ФИО10 оформить спорное жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность, включив в число собственников несовершеннолетних детей.

Определением суда от 18 октября 2017 года уточнённое исковое заявление принято к производству, а также к участию в деле привлечён ФИО13 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца помощник прокурора Сонковского района Тверской области Лосева А.В. в судебном заседании заявленные требова­ния, с учётом уточнений, поддержала в полном объёме.

Ответчики ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения по месту регистрации, и фактическому месту жительства, указанному ответчиком ФИО10, однако судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. В письменном заявлении от 17 октября 2017 года ФИО10 указала, что не может явиться в судебное заседание по семейным обстоятельствам и просит рассмотреть дело в её отсутствие, каких-либо заявлений, возражений, ходатайств по иску не представила, своего представителя в суд не направила, свою позицию по существу заявленных требований не высказала. В телефонограмме от 09 октября 2017 года ФИО11 указала, что не может явиться в судебное заседание, так как проживает за пределами Тверской области, каких-либо заявлений, возражений, ходатайств по иску не представила, своего представителя в суд не направила, свою позицию по существу заявленных требований не высказала.

Третьи лица ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались судом по месту регистрации, а ФИО12 и по указанному им месту жительства, откуда судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. В письменном заявлении от 17 октября 2017 года ФИО12 указал, что не может явиться в судебное заседание по семейным обстоятельствам и просит рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо заявлений, возражений, ходатайств по иску не представил, своего представителя в суд не направил, свою позицию по существу заявленных требований не высказал.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление №10-04/7485 от 18 сентября 2017 года указал об отсутствии возражений по иску, просил рассмотреть дело без его участия, а также указал, что в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Закон №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии со ст. 2 Закона №256-ФЗ материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. По заявлению ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением третьего ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ заявительнице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 (Правила №862) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее – М(С)К ): на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Распоряжение средствами (частью средств) М(С)К осуществляется лицами, получившими сертификат, путём подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования М(С)К в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона №256-ФЗ. В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. В соответствии п. 6.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) М(С)К на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Заявление о распоряжении подаётся в письменной форме с предъявлением следующих документов: подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата); основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания; основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, в случае подачи заявления через представителя; основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат; свидетельство о браке – в случае, если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат (п. 6 Правил №862). Пунктом 8 Правил №862 предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) М(С)К на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) М(С)К, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств М(С)К лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере; справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Размер средств (части средств) М(С)К, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору. 14 февраля 2014 года ФИО10 обратилась в Управление с заявлением peг. №38759/14/12 о распоряжении средствами М(С)К на приобретение жилого помещения и приложила все необходимые документы, предусмотренные п. 8 Правил №862, в том числе обязательство об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно п. 1 ст. 8 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приёма заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств М(С)К в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 8 Закона №256-ФЗ). Сроки перевода средств М(С)К на дату подачи заявления были установлены п. 17 Правил №862: в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) М(С)К осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления. Решением от 12 марта 2014 года удовлетворено заявление ФИО10 о распоряжении средствами М(С)К в размере 414 402 рубля 10 копеек. 28 марта 2014 года указанные средства М(С)К были перечислены ФИО5 по договору купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости с рассрочкой платежа от 05 февраля 2014 года. Исполнить обязательство ФИО10 должна была в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств М(С)К лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, однако, Законом №256-ФЗ территориальным органам Пенсионного фонда РФ не предоставлено право проверки исполнения вышеуказанного обязательства. Как видно из документов, приложенных к исковому заявлению, ФИО10 не исполнила своего обязательства в предусмотренный срок, тем самым нарушила право несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренное действующим законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 в лице представителя ФИО6 и ФИО11 в лице представителя ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с размещённым на нём жилым домом по адресу: <адрес> что также является нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних, и приводит к ухудшению имущественного положения и права на жильё всех несовершеннолетних детей ФИО10 На основании всего вышеизложенного, Управление считает, что в целях исполнения требований п.п. «г» п. 8 Правил №862 и соблюдения прав и интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, необходимо признать договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 мая 2017 года, заключенного ФИО10 в лице представителя ФИО6 и ФИО11 в лице представителя ФИО5, предметом которого является жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, недействительным (ничтожным); привести стороны в первоначальное положение; обязать ФИО10 оформить спорное помещение в общую долевую собственность, включив в число собственников указанного жилого дома себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель Органа опеки и попечительства Территориального отдела социальной защиты населения (ТОСЗН) Сонковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в письменном заявлении от 15 сентября 2017 года просил рассмотреть дело без участия представителя по имеющимся в деле материалам, представил письменное заключение, в котором в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, с учётом уточнений, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Из п. 1 ст. 10 ГК РФ следует, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с положениями ст. 309, п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

По смыслу приведённых выше норм, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом, установление злоупотребления правом одной из сторон влечёт принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в ст. 10 ГК РФ, в связи с чем, такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со ст.ст. 10 и 168 ГК РФ как нарушающая требования закона.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Как следует из п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, (далее – Правила), устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Из копий свидетельств о рождении серии <данные изъяты> ФИО10 является матерью, а ФИО12 является отцом несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

Из письма, адресованного начальником УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) в прокуратуру Сонковского района №15-05/5497 от 12 июля 2017 года, следует, что УПФР просит проверить исполнение нотариального обязательства ФИО10 по оформлению жилого помещения, приобретённого 05 февраля 2014 года с учётом средств материнского (семейного) капитала по адресу: <адрес> Согласно обязательству данный жилой дом должен быть оформлен в общую долевую собственность лица, получившиго сертификат, его супруга и детей. Однако 11 мая 2017 года жилой дом был перепродан другому владельцу сертификата - ФИО11 Из договора купли-продажи усматривается, что жилое помещение не было переоформлено на лицо, получившее сертификат, его супруга и детей, что противоречит п. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно копии заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором указала личные данные, данные о своих несовершеннолетних детях: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также указала, что ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался.

Из копии решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ, и копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Новосибирска, рассмотрев заявление ФИО10, принято решение выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты>, в связи с рождением 3-го ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копии обязательства серии от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО9 следует, что ФИО10 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение земельного участка с расположенными на нём объектами недвижимости (жилым домом), находящихся по адресу: <адрес> принимает на себя обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить жилое помещение, приобретённое с учётом средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно копии договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости с рассрочкой платежа от 05 февраля 2014 года, удостоверенного подписями сторон, ФИО5, продавец, и ФИО10, покупатель, заключили договор купли-продажи земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с размещённым на нём объектом недвижимости – жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> Из п. 2.1 указанного договора купли-продажи следует, что жилой дом и земельный участок оцениваются по соглашению сторон и продаются за 424 402 рубля 10 копеек, из которых цена земельного участка составляет 10 000 рублей 00 копеек, цена жилого дома составляет 414 402 рубля 10 копеек. Земельный участок приобретается покупателем за счёт личных средств в сумме 10 000 рублей. Указанный жилой дом продаётся за 414 402 рубля 10 копеек, оплата за жилой дом осуществляется с использованием средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно государственного сертификата , выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе города Новосибирска на имя ФИО10. Согласно п. 2.2 продавец деньги в сумме 10000 рублей получил до подписания настоящего договора, а оставшиеся деньги в сумме 414402 рубля 10 копеек получит путём безналичного расчёта перечислением на счёт, открытый на имя ФИО5, из средств федерального бюджета в соответствии с п. 2.1 договора. В соответствии с п. 7.3 договора переход права собственности на жилой дом и земельный участок на основании настоящего договора к покупателю подлежит государственной регистрации в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права , выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области 10 февраля 2014 года, за ФИО10 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>

Согласно копии заявления от 14 февраля 2014 года ФИО10 обратилась в Отдел в Сонковском районе УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области, указав, что просит направить средства материнского (семейного) капитала, право на получение которого у неё возникло в связи с рождением третьего ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 414402 рубля 10 копеек. Заявление подписано ФИО10, кроме того, в бланке заявления имеется подпись ФИО10 в графе о том, что она ознакомлена с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862. При подаче указанного заявления ФИО10 приложила копии документов, в том числе, договора купли-продажи, копию нотариального обязательства.

В соответствии с копией решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала №44 от 12 марта 2014 года, УПФР в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области, рассмотрев заявление от 14 февраля 2014 года №12 ФИО10, принято решение об удовлетворении заявления и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором от 05 февраля 2014 года в сумме 414402 рубля 10 копеек.

Согласно копии договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 мая 2017 года, удостоверенного подписями сторон, ФИО6, действующая на основании доверенности от имени ФИО10, и ФИО5, действующий на основании доверенности от имени ФИО11, заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с размещённым на нём объектом недвижимости – жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> Согласно п. 2.1 договора купли-продажи, вышеуказанный жилой дом и земельный участок оцениваются по соглашению сторон и продаются за 443 026 рублей, из которых цена земельного участка составляет 10 000 рублей, цена жилого дома составляет 433 026 рублей. Земельный участок приобретается покупателем за счёт личных средств в сумме 10 000 рублей. Указанный жилой дом продаётся за 433 026 рублей. Оплата за жилой дом осуществляется с использованием средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно государственного сертификата , выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области на имя ФИО11. Согласно п. 2.2 договора продавец деньги в сумме 10000 рублей получил до подписания настоящего договора, а оставшиеся деньги в сумме 433 026 рублей получит путём безналичного расчёта перечислением на счёт, открытый на имя ФИО6, из средств федерального бюджета в соответствии с п. 2.1 договора, в течение 3 месяцев с даты регистрации перехода права собственности на приобретаемый жилой дом и земельный участок. В соответствии с п. 7.2 договора переход права собственности на жилой дом и земельный участок на основании настоящего договора к покупателю подлежит государственной регистрации в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно письменному ответу на запрос и.о. прокурора Сонковского района №202-НГ от 23 августа 2017 года, выданного ГУ – Главное Управление ПФ РФ №2 по г. Москве и Московской области, ФИО11 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 распоряжалась средствами М(С)К в ДД.ММ.ГГГГ на получение единовременной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. В связи с запросом 31 мая 2017 года дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, ФИО11 было снято с учёта и направлено в УПФР в Бежецком районе Тверской области. С заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий ФИО11 в Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области не обращалась.

В соответствии с актуальными выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 27 июля 2017 года №69-01-163/4011/2017-413, от 02 октября 2017 года №69-0-1-163/4011/2017-521, от 18 октября 2017 года №69-00-4001/5002/2017-2420 единственным субъектом права собственности на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый , по адресу: <адрес> в настоящее время является ФИО11

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 12 сентября 2017 года №69-00-4001/5002/2017-1394, №69-00-4001/5002/2017-1396, №69-00-4001/5002/2017-1397, №69-00-4001/5002/2017-1398, №69-00-4001/5002/2017-1399, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО10, являющая матерью троих несовершеннолетних детей, имеющая право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, но ранее не использовавшая данное право, ДД.ММ.ГГГГ год получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребёнка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20 ноября 2013 года ФИО10 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение недвижимости по адресу: <адрес> приняла на себя обязательство, нотариально удостоверенное, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала продавцу жилого помещения, оформить жильё в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 05 февраля 2014 года ФИО10, являясь покупателем, заключила договор купли-продажи земельного участка с жилым домом по адресу: <адрес>, при этом согласно условиям договора земельный участок приобретён за счёт личных средств в сумме 10 000 рублей, а жилой дом, стоимостью 414 402 рубля 10 копеек, с использованием средств материнского (семейного) капитала. 10 февраля 2014 года за ФИО10 зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом. Однако в установленный обязательством срок до 6 месяцев ФИО10 принятое на себя обятельство не исполнила, тем самым нарушив права своих троих несовершеннолетних детей на имущество (жилище), что противоречит целям и задачам Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 11 мая 2017 года ФИО5, действующий на основании доверенности от имени ФИО14, произвёл отчуждение принадлежащего ФИО15 спорного жилого дома и земельного участка ФИО11, чем также были нарушены права и законные интересы несовершеннолетних детей, которых на момент заключения договора купли-продажи у ФИО10 было уже четверо. Указанное обстоятельство повлекло к ухудшению имущественного положения и права на жилище несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Поскольку ответчик ФИО10 в силу закона и обязательства обязанная оформить в общую долевую собственность, в том числе своих несовершеннолетних детей спорное жильё, произвела отчуждение приобретённого ею на средства материнского капитала недвижимого имущества, не приобрела взамен отчуждённого жилого помещения, принадлежащего в силу закона и её несовершеннолетним детям, другое жилое помещение, тем самым нарушив их права, суд полагает необходимым признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 11 мая 2017 года, заключенный между продавцом ФИО6, действующей от имени ФИО10, и покупателем ФИО5, действующим от имени ФИО11, в части продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и применить последствия недействительности указанной сделки в части продажи жилого дома, возвратив в собственность ФИО10 жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, для исполнения ФИО10 обязательства по оформлению недвижимого имущества в общую долевую собственность, включив в число собственников несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Тот факт, что за ФИО10, ФИО12, и несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 21 сентября 2017 года зарегистрировано право собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на объект недвижимого имущества (жилой дом) по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области №69-0-1-163/4011/2017-520 от 02 октября 2017 года, правового значения для разрешения настоящего спора, по мнению суда, не имеет.

Оснований для признания договора купли-продажи от 11 мая 2017 года, заключенного между продавцом ФИО6, действующей от имени ФИО10, и покупателем ФИО5, действующим от имени ФИО11, недействительным в части продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у суда не имеется, поскольку указанный земельный участок ФИО10 приобретён за счёт личных средств без использования средств материнского (семейного) капитала, обстоятельств, препятствующих отчуждению ФИО10 земельного участка, судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с учётом того, что суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме, с ответчиков ФИО10 и ФИО11 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец, в размере, установленном законодательством, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, на общую сумму 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 мая 2017 года, заключенного между ФИО6, действующей на основании доверенности от имени ФИО10, и ФИО5, действующим на основании доверенности от имени ФИО11, в части купли-продажи жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый , расположенного по адресу: <адрес> недействительным (ничтожным), и применить последствия недействительности сделки, возвратив в собственность ФИО10 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО10 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретённый с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность, включив в число собственников несовершеннолетних детей ФИО10 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО10 в доход государства государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО11 в доход государства государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимость записи о прекращении права собственности ФИО11 и о праве собственности ФИО10 на указанный выше объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Сонковский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2017 года.

Председательствующий Ж.В.Никитина