ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-990/20 от 22.10.2020 Печорского городского суда (Республика Коми)

Дело №...

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора **.**.** октября 2020 года дело по иску ФИО1 к АО «****» о признании недействительным агентского договора, признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «****» о признании недействительным агентского договора №... от **.**.** в части приема платежей за жилищно-коммунальные услуги, заключенный между АО «Коми тепловая компания» и АО «****; признании незаконными действий АО «****» по перечислению АО «****» агентских платежей в период с **.**.** по настоящее время; обязать АО «****» произвести перерасчет платы с **.**.** по настоящее время; взыскать компенсацию морального вреда в размере **** рублей, штраф. В обоснование иска истец указал, что является собственником ********** в ********** Республики Коми. АО «****» является ресурсоснабжающей организацией для жилого ********** в **********. В феврале **.**.** года истцу предъявлена к оплате квитанция №..., в которой содержались виды услуг – «****» в сумме **** рублей, «горячее водоснабжение-тепловая энергия» в сумме **** рублей, «отопление» в сумме ****51 рублей. Истец не согласен с выставлением ему к оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение-тепловая энергия» в сумме **** рублей, поскольку система горячего водоснабжения в многоквартирном жилом ********** в ********** не имеет бойлеров для подогрева холодной воды, а ГВС поступает в дом по централизованной системе. При оплате жилищно-коммунальных услуг через АО «****» с потребителя взимается комиссия в размере уплаченных АО «****» агентских платежей, в нарушение требований закона платежный агент не доводит до сведения плательщика все условия приема денежных средств, а именно о размере вознаграждения, уплачиваемого оператору по приему платежей, что является нарушением прав потребителей. АО «****» передало имеющуюся базу данных в целях начисления платы населению за оказанные коммунальные услуги, обработка персональных данных истца противоречит Федеральному закону № 152-ФЗ от **.**.** «О персональных данных». АО «Коми энергосбытовая компания», оказывающая АО «КТК» иные услуги, помимо услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, не является платежным агентом, такие организации не имеют права взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги ссылаясь на ч. 15 ст. 155 ЖК РФ.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены АО «****», **** по **********, ООО «**************».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ************.**.**.

АО «Коми тепловая компания» является ресурсоснабжающей организацией многоквартирного жилого ********** в **********, поставляет в указанный дом горячее водоснабжение и отопление, взимает за данные услуги соответствующую плату.

Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ООО **************», что не оспаривалось сторонами по делу в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела.

Между истцом и ответчиком АО «****» в спорный период действовал договор энергоснабжения (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, отношения по поводу потребления электроэнергии регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Правилами N 354.

Согласно агентскому договору №... от **.**.** между АО «****» (агент) агент обязуется по поручению принципала за вознаграждение совершать от имени и за счет принципала действия, направленные на выполнение функций биллинга, сбора денежных средств от абонентов за предоставленные услуги. Функции биллинга включают в себя: начисление, т.е. расчет платы за потребленные абонентами услуги на основании данных приборов учета либо расчетным способом в соответствии с действующим законодательством, предъявление (формирование и печать) платежных документов (квитанций) за потребленные абонентами услуги в единой квитанции с электроэнергией, доставке квитанций абонентам, сбор денежных средств на счета агента (п. 2.1).

В соответствии с п. п. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу абзаца 6 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 г., в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В силу пп. "в" п. 69 указанных Правил в платежном документе, в том числе, указываются единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах).

С **.**.** действуют Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 406 от 13.05.2013 в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", регулирующие вопросы установления тарифов на горячую воду (пункты 88 - 93). Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения также предусматривают, что органами регулирования тарифов устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Согласно Приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от **.**.**№...-Т «О льготных тарифах на горячую воду в ********** на **.**.** год» в закрытых системах ГВС для АО «Коми тепловая компания» стоимость компонента на холодную воду составляет **** руб./куб.м., стоимость компонента на тепловую энергию – **** руб./Гкал.

Многоквартирный ********** в ********** является многоквартирным жилым домом, имеет централизованное отопление, горячее водоснабжение, в МКД используется закрытая системы теплоснабжения, позволяющая учитывать объем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в кубических метрах и в гигакалориях (тепловой энергии в составе горячей воды).

С учетом изложенного суд считает правомерным применение ответчиком двухкомпонентного тарифа, поскольку такая возможность предусмотрена Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 642 от **.**.**.

При этом указание в квитанции за февраль **** года №..., в которой содержались виды услуг – «горячее водоснабжение-теплоноситель на ГВС» в сумме **** рублей, «горячее водоснабжение-тепловая энергия» в сумме **** рублей, «отопление» в сумме **** рублей, не противоречит требованиям закона и названных Правил.

Согласно разделу №... агентского договора №... от **.**.** за выполнение юридически и фактических действий, предусмотренных условиями настоящего договора, принципал ежемесячно выплачивает агенту вознаграждение, которое состоит из постоянной переменной частей, подлежащих определению следующим образом: постоянная часть рассчитывается как произведение количества лицевых счетов за отчетный период не стоимость обслуживания одного лицевого счета, стоимость обслуживания одного лицевого счета составляет 21 рубль; размер временной части вознаграждения агента составляет 1,5 % (без учета НДС) от общей суммы денежных средств, поступивших от потребителей.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Исходя из п. 1 ст. 8 указанного закона, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Вместе с тем, суд не находит подтверждения факту включения ответчиком в выставляемые счета по оплату жилищно-коммунальных услуг платы за доставку квитанций потребителям.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о наличии нарушений при обработке персональных данных истца, поскольку соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" во взаимосвязи с требованиями гражданского процессуального законодательства, возлагающего обязанность на стороны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, истцом помимо устных пояснений иных доказательств наличия нарушений при обработке персональных данных истца представлено не было. Поскольку истец является стороной в договорных отношениях по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, сложившихся между ним и АО «КТК» последнее было вправе, в силу ст. 6 ФЗ "О персональных данных" без согласия истца передать его персональные данные в АО «****» для исполнения им обязательств по агентскому договору.

Судом не принимается как основанный на неверном толковании норма права довод истца о том, что АО «****» иные услуги, помимо услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, не является платежным агентом, такие организации не имеют права взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги ссылаясь на ч. 15 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно подпункту "е" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Поскольку нарушений Закона РФ "О защите прав потребителей" и прав истца установлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. При отказе в удовлетворении основных исковых требований, дополнительные требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к АО «****» о признании недействительным агентского договора, признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: И.В. Филиппова