ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-990/20 от 27.08.2020 Каспийского городского суда (Республика Дагестан)

Дело

УИД 05RS0-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(окончательной формулировке)

27 августа 2020 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

с участием истца - прокурора Мирзоева А.Н.,

представителя ответчика АО «Каспийский завод точной механики» - Абдусаламовой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания - помощником судьи Магомедовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес>Мирзоева М.О. в защиту интересов Российской Федерации к АО «Каспийский завод точной механики» о признании незаконным бездействия в непредставлении в 874 военное представительство Министерства обороны РФ отчетов, подлежащих включению в единую информационную систему по исполнению государственных контрактов, и обязании представлять в 874 военное представительство Министерства обороны РФ отчеты, подлежащие включению в единую информационную систему, в установленные законодательством сроки по исполнению государственных контрактов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес>Мирзоев М.О., действуя в защиту интересов Российской Федерации обратился с указанным иском в суд к АО «Каспийский завод точной механики» (далее - АО «КЗТМ»), в обоснование указав, что прокуратурой города проведена проверка своевременности занесения отчетов подлежащих включению в единую информационную систему, в ходе которой установлено, что АО «КЗТМ» отчеты не представлялись в 874 ВП МО РФ, в связи с чем, прокурор обратился с указанным иском в суд.

В ходе судебного заседания прокурор Мирзоев А.Н., доводы, изложенные в иске поддержал и просил заявленные требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «КЗТМ» Абдусаламова Г.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в ходе судебного заседания наличие поименованных в исковом заявлении прокурора нарушений требований законодательства не отрицала, исковые требования признала, указывая на то, что в настоящее время проводится работа по своевременному предоставлению отчетов.

Иные участвующие в деле лица (874 военное представительство Министерства обороны Российской Федерации) извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что прокуратурой города в июне 2020 года проведена проверка своевременности занесения отчетов подлежащих включению в единую информационную систему государственного оборонного заказа (далее - ЕИС ГОЗ).

Проведенной проверкой установлено, что на исполнении в АО «КЗТМ» находилось 8 контрактов в сфере государственного оборонного заказа и в целях исполнения указанных контрактов были открыты отдельные счета (8 счетов соответственно).

Из представленных 874 военным представительством Министерства обороны Российской Федерации сведений следует, что отчеты об исполнении 7 контрактов не были представлены (контракты , 0619187/18-2019, 1621187/05-2017, 1222187/12-2019, 1418187/17-2019 и ).

Наличие выявленных в ходе проверки нарушений приведенных выше, не оспаривался сторонами.

Вместе с тем, приказом министра обороны Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок и сроки предоставления организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства Министерства обороны Российской Федерации, отчета об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренные Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а также порядок истребования указанного отчета у иных организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, и сроки его предоставления.

Как предусмотрено п. 1 и п. 2 Правил заполнения отчета об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, отчет об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ составляется по каждому контракту, отчетным периодом которого является период с даты заключения контракта по дату составления отчета, устанавливаемую государственным заказчиком. Отчет составляется нарастающим итогом по всем хозяйственным операциям, отраженным на дату составления отчета отдельно по каждому контракту.

При этом согласно п. 2 приказа министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отчет предоставляется Организацией в Министерство обороны ежемесячно не позднее 10 числа календарного месяца, следующего за отчетным. В настоящее время в связи с внесенными изменениями отчет в 2020 году предоставляется к 25 числу ежемесячно.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком не предоставлены в срок в 874 ВП МО РФ по указанным контрактам.

Приведенные выше нормы указанного законодательства обусловили обязанность АО «КЗТМ» выполняющей государственный оборонный заказ своевременно предоставлять отчеты об исполнении указанных договоров, чего ответчиком сделано не было, в связи с чем, требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что бездействием ответчика создается угроза исполнения взятых на себя обязательств согласно заключенных договоров с учетом выявленных нарушений и объема работы, которые необходимо провести для их устранения, суд полагает, что указанный срок (1 месяц) является разумным, в течение которого могут быть устранены поименованные в исковом заявлении нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора <адрес>Мирзоева М.О. в защиту интересов Российской Федерации к АО «Каспийский завод точной механики» о признании незаконным бездействия в непредставлении в 874 военное представительство Министерства обороны РФ отчетов, подлежащих включению в единую информационную систему по исполнению государственных контрактов, и обязании представлять в 874 военное представительство Министерства обороны РФ отчеты, подлежащие включению в единую информационную систему, в установленные законодательством сроки по исполнению государственных контрактов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ответчика АО «Каспийский завод точной механики» в непредставлении в 874 военное представительство Министерства обороны Российской Федерации отчетов подлежащих включению в единую информационную систему (ЕИС ГОЗ) по исполнению государственных контрактов, контрактов.

Обязать АО «Каспийский завод точной механики» представлять в 874 военное представительство Министерства обороны Российской Федерации отчеты подлежащие включению в единую информационную систему (ЕИС ГОЗ) в установленные законодательством сроки по исполнению государственных контрактов, контрактов.

Обязать АО «Каспийский завод точной механики» устранить указанные нарушения в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов