Дело № 2-990/2022
УИД 03RS0013-01-2022-001469-68
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2022 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А. Хановой, при секретаре Хабиповой Ч.И.,
с участием представителя истца Ханова А.А.,
ответчика Мясникова В.Б., его представителя Щербининой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Нефтекамскводоканал» к Мясникову В.Б. о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Нефтекамскводоканал» (далее - МУП «НВК») обратилось в суд с данным исковым заявлением, указав, что на основании договора холодного водоотведения № МУП «НВК» обязывалось осуществлять Мясникову В.Б. принятие хозяйственно-бытовых сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. При этом Абонент обязывался соблюдать условия водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, и производить ОВКХ оплату водоотведения в сроки, порядке и размере которые предусмотрены действующим Договором. В соответствии с пунктом 5 Договора, за сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения сверх установленных нормативов по составу, ОВКХ ежемесячно производит расчет платы в соответствии с Постановлением администрации г. Нефтекамск № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом утвержденных нормативов качества сбрасываемых сточных вод. Подпунктом «д», пункта 10 Договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы по составу сточных вод и требования к составу сточных вод. Факт наличия в сточных водах принимаемых от Ответчика загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов по составу сточных вод, подтверждён протоколами результатов анализа сточных вод. Отбор сточных вод был произведён сотрудниками МУП «НВК», в соответствии с положениями Правил №, в присутствии Мясникова В.Б. на БОС (Биологических очистных сооружениях) г. Нефтекамск. В результате лабораторного исследования проб, которое было проведено химико-биологической лабораторией МУП «НВК» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.512257 (бессрочный)) были установлены превышения максимальных допустимых значений и концентраций в сточных водах.
Отправленная почтой ДД.ММ.ГГГГ претензия НВК ДД.ММ.ГГГГ оставлена Ответчиком без ответа. МУП «НВК» рассчитало для Мясникова В.Б. и выставило счета-фактуры за Превышение нормативов состава сточных вод, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
1. Счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 58598,18 руб.
Частичная оплата ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20,29 руб.
2. Счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32671,66 руб.
3. Счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5711,40 руб.
Итого на ДД.ММ.ГГГГ, по плате за превышение нормативов состава сточных вод, задолженность Мясникова В.Б. составила 96 960,95 руб. Истец просит взыскать с ответчика плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в размере 96 960,95 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3109,83 рублей.
Представитель истца МУП «НВК» Ханов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Мясникова В.Б. и его представитель Щербинина Н.А. не признали исковые требования, поскольку счета-фактуры им предъявили только в декабре 2020 года, то есть задним числом. Если бы они знали о данных суммах, то прекратили бы работать раньше. Суду пояснили, что в их собственности находилась машина по откачке шамбо, воду они сливали в очистные сооружения МУП «НВК». Не отрицали, что забор проб производился в присутствии Мясникова В.Б. На вопрос суда пояснили, что иных расчетов не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
На основании договора холодного водоотведения № МУП «НВК» обязалось осуществлять Мясникову В.Б. принятие хозяйственно-бытовых сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. При этом Абонент обязался соблюдать условия водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, и производить ОВКХ оплату водоотведения в сроки, порядке и размере которые предусмотрены действующим Договором.
В соответствии с пунктом 5 Договора, за сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения сверх установленных нормативов по составу, ОВКХ ежемесячно производит расчет платы в соответствии с Постановлением администрации г. Нефтекамск № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом утвержденных нормативов качества сбрасываемых сточных вод.
В течение срока действия договора в расчете платы могут быть изменены коэффициенты базовых нормативов.
Подпунктом «д», пункта 10 Договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы по составу сточных вод и требования к составу сточных вод.
В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», составом и свойством сточных вод признается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.
Порядок платы абонентом за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод регламентирован в следующих нормативно-правовых актах РФ:
-Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - №416-ФЗ);
-Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила №);
-Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила №).
В соответствии с пунктом 25 Правил № абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно- канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения».
Подпункт «ж» пункта 35 Правил № устанавливает обязанность для Абонента вносить плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены данными Правилами.
На основании подпункта «г» пункта 36 Правил №, организация водопроводно- канализационного хозяйства (ОВКХ) имеет право взимать с абонентов плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Кроме того, в силу статьи 16 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» воздействие на окружающую среду является платным.
Таким образом, из анализа законодательства, регулирующего отношения в области водоотведения следует, что абонентам устанавливаются нормативы состава сточных вод. Данные нормативы устанавливаются в целях охраны водных объектов от загрязнения.
В пункте 111 Правил № предусмотрено, что Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.
Согласно пунктам 5 и 6 Правил №, организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля не может быть по общему правилу чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.
Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № установлено, что абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами №.
Факт наличия в сточных водах, принимаемых от Ответчика загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов по составу сточных вод, подтверждён следующими протоколами (дата выдачи протоколов ДД.ММ.ГГГГ) результатов анализа сточных вод:
К акту отбора вод №ш от ДД.ММ.ГГГГ (дата анализа ДД.ММ.ГГГГ);
к акту отбора вод №ш от ДД.ММ.ГГГГ (дата анализа ДД.ММ.ГГГГ);
к акту отбора вод №ш от ДД.ММ.ГГГГ (дата анализа ДД.ММ.ГГГГ);
к акту отбора вод №ш от ДД.ММ.ГГГГ (дата анализа ДД.ММ.ГГГГ);
к акту отбора вод №ш от ДД.ММ.ГГГГ (дата анализа ДД.ММ.ГГГГ);
к акту отбора вод №ш от ДД.ММ.ГГГГ (дата анализа ДД.ММ.ГГГГ).
В результате лабораторного исследования проб, которое было проведено химико-биологической лабораторией МУП «НВК» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.512257 (бессрочный)) были установлены превышения следующих максимальных допустимых значений и концентраций в сточных водах в пробах:
-по протоколу результатов анализов к акту к акту №ш от ДД.ММ.ГГГГ: железо, хлориды, взвешенные вещества, нефтепродукты, аммоний солевой, АСПАВ, БПК
-по протоколу результатов анализа сточных вод к акту №ш от ДД.ММ.ГГГГ: железо, хлориды, нефтепродукты, аммоний солевой, АСПАВ;
- по протоколу результатов анализа сточных вод в акту №ш от ДД.ММ.ГГГГ: железо, хлориды, взвешенные вещества, нефтепродукты, аммоний. БПК, медь, марганец;
- по протоколу результатов анализа сточных вод к акту №ш от ДД.ММ.ГГГГ: железо, хлориды, взвешенные вещества, нефтепродукты, аммоний солевой, БПК;
-по протоколу результатов анализов вод к акту №ш от ДД.ММ.ГГГГ: железо, хлориды, нефтепродукты, амоний, АСПАВ, БПК;
- по протоколу результатов анализов сточных вод к акту №ш от ДД.ММ.ГГГГ: железо, хлориды, взвешенные вещества, нефтепродукты, аммоний солевой, сульфаты, АСПАВ, фенол, БПК, цинк.
По итогам исследования проб на основании выявленных превышений допустимых показателей загрязняющих веществ были произведены расчёты платы за превышение (платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод).
НВК рассчитало для Мясникова В.Б. и выставило счета-фактуры за Превышение нормативов состава сточных вод, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
1. Счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 58598,18 руб.
Частичная оплата ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20,29 руб.
2. Счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32671,66 руб.
3. Счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5711,40 руб.
Итого на ДД.ММ.ГГГГ по плате за превышение нормативов состава сточных вод, задолженность Мясникова В.Б. составила 96 960,95 руб.
Доводы ответчика и его представителя о несвоевременности выставления счетов на оплату не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку счета выставлены в декабре 2020 года за период с июля 2020 по декабрь 2020 года.
При таких обстоятельствах, задолженность Мясникова В.Б. по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов составляет 96 960,95 рублей. Соответственно, данная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. С ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 3109,83 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Нефтекамскводоканал» к Мясникову В.Б. о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, удовлетворить.
Взыскать с Мясникова В.Б. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Нефтекамскводоканал» плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 960,95 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3109,83 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.А.Ханова
Копия верна. Судья А.А.Ханова