Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградской общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» к Открытому акционерному обществу «Союзпечать», 3-е лицо Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области об устранении нарушений прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Волгоградская общественная организация «Ассоциация по защите прав потребителей»(далее по тексту ВООО Ассоциация по защите прав потребителей») обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Открытому акционерному обществу «Союзпечать»(далее по тексту ОАО «Союзпечать») об устранении нарушений прав потребителей. В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ВООО Ассоциация по защите прав потребителей» производилась проверка в киоске ОАО «Союзпечать» по адресу: на предмет соблюдения прав потребителей. При проведении проверки у ответчика были выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров», а именно отсутствие: свидетельства о государственной регистрации, «Правил продажи отдельных видов товаров», «Книги отзывов и предложений», а также возможности заключения договора в надлежащей форме, в связи с отсутствием товарных чеков или иных документов. По результатам проверки был составлен акт о выявленных нарушениях. Просят признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в киоске Открытого Акционерного Общества «Союзпечать», по адресу: : свидетельство о государственной регистрации, «Правил продажи отдельных видов товаров», «Книги отзывов и предложений», товарных чеков или иных документов, подтверждающих оплату товаров. Обязать Открытое Акционерное Общество «Союзпечать» иметь в наличии и предоставлять по требованию потребителей: свидетельство о государственной регистрации, «Правил продажи отдельных видов товаров», «Книги отзывов и предложений», товарные чеки или иные документов, подтверждающие оплату товаров.

Впоследствии истец ВООО «Ассоциация по защите прав потребителей» дополнил заявленные требования и просил обязать ОАО «Союзпечать» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представители истца ВООО «Ассоциация по защите прав потребителей» ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующие на основании доверенностей(л.д.18,19) в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и дополнения к ним.

Представитель ответчика ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» ФИО4, действующая по доверенности(л.д.9) в судебном заседании иск не признала, просила суд в иске ВООО «Ассоциация по защите прав потребителей» - отказать.

Представитель 3-го лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО5, действующая по доверенности ( в судебном заседании поддержала требования истца в отношении неопределенного круга лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ указывает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на ст. 45 Закона "О защите прав потребителей". Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности:

- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения их прав;

- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также о нарушении прав потребителей.

Исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ВООО «Ассоциация по защите прав потребителей», действующей на основании Устава (л.д. )производилась проверка в киоске ОАО «Союзпечать» по адресу: на предмет соблюдения прав потребителей.

По результатам данной проверки был составлен акт о выявленных нарушениях, а именно отсутствие: свидетельства о государственной регистрации, «Правил продажи отдельных видов товаров», «Книги отзывов и предложений», а также возможности заключения договора в надлежащей форме, в связи с отсутствием товарных чеков или иных документов.(л.д.3)

Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г., утверждены Правила продажи отдельных видов товаров.

Из пунктов 8, 9, данных Правил следует, что Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. Правила продажи в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Таким образом, учитывая положения ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" о праве покупателя на получение информации о товарах, п. 8 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, об обязанности продавца иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию, суд приходит к выводу о том, что права неопределенного круга потребителей были нарушены.

Доводы представителя ответчика о том, что продавец киоска ФИО10 растерялась при составлении акта, не представила требуемые документы, поскольку имела небольшой стаж работы к моменту проверки, не являются основанием для отказа в иске, поскольку факт нарушения не отрицается.

Следовательно, требования истца о признании нарушающими права неопределенного круга потребителей отсутствие в киоске открытого акционерного общества «Союзпечать» расположенного свидетельства о государственной регистрации, правил продажи отдельных видов товаров, книги отзывов и предложений, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельными доводы представителей истца, об отсутствии в киоске ОАО «Союзпечать» по адресу: товарных чеков или иные документов, подтверждающих оплату товаров, поскольку Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2000 г. N 473 "Об утверждении Перечня сопутствующих товаров, подлежащих реализации в газетно-журнальных киосках наряду с газетами и журналами без применения контрольно-кассовой техники при условии, что доля продажи газет и журналов составляет не менее 50 процентов товарооборота» утвержден Перечень сопутствующих товаров, подлежащих реализации в газетно-журнальных киосках наряду с газетами и журналами без применения контрольно-кассовой техники при условии, что доля продажи газет и журналов составляет не менее 50 процентов товарооборота, а также признан утратившим силу пункт 1 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18 октября 1999 г. N 716 "Об утверждении Перечня товаров, подлежащих реализации в отдельно стоящих киосках государственного унитарного предприятия "Союзпечать" Волгоградской области" наряду с газетами и журналами без применения контрольно-кассовых машин, и признании утратившим силу постановления Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.96 N 89 "Об утверждении Перечня товаров, подлежащих реализации в отдельно стоящих киосках наряду с газетами и журналами без применения контрольно-кассовых машин".

Поэтому в этой части исковых требований истцу следует отказать. Законодательством, также иными нормативными актами контрольно-кассовая техника в газетно-журнальных киосках не предусмотрена.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом иска о признании противоправными действий организации в отношении неопределенного круга потребителей, и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

Суд находит, что понуждение ОАО «Союзпечать» довести до сведения потребителей решение суда путем размещения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу текста решения в киоске расположенном по адресу будет способствовать целям и задачам Волгоградской общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей», а также будет достаточным для восстановления прав потребителей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волгоградской общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» к Открытому акционерному обществу «Союзпечать» 3-е лицо Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области, об устранении нарушений прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать нарушающими права неопределенного круга потребителей отсутствие в киоске открытого акционерного общества «Союзпечать» расположенного свидетельства о государственной регистрации, правил продажи отдельных видов товаров, книги отзывов и предложений, отказав в удовлетворении остальной части требований о признании нарушением прав неопределенного круга лиц отсутствие товарных чеков или иных документов, подтверждающих оплату, при покупке товаров в газетно-журнальных киосках ОАО «Союзпечать».

Обязать ОАО «Союзпечать» иметь в наличии и предоставлять по требованию потребителей свидетельство о государственной регистрации, правила продажи отдельных видов товаров, книгу отзывов и предложений.

Обязать ОАО «Союзпечать» довести до сведения потребителей решение суда путем размещения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу текста решения в киоске расположенном по адресу

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.