Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Татьяны Викторовны к АО «Мособлгаз», филиалу «Одинцовомежрайгаз» АО «Мособлгаз» об установлении платы за пользование частным газопроводом,

УСТАНОВИЛ:

Истец, предъявила в суд вышеназванный иск к ответчикам, и просит взыскать с АО «Мособлгаз» единовременную плату за предоставление права пользования газопроводом в размере 300 000 руб., плату за оказание услуг по транспортировке газа за период с сентября 2017г. по сентябрь 2019г. в размере 10 000 руб. в жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС, кадастровый №, а также расходы по уплате госпошлины в размере 6 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 06.03.2006г. истцом Романовой Т.В. оформлен в собственность газопровод низкого давления протяженностью 334,9 м., инв. №, лит. Л. по адресу: АДРЕС 26.09.2014г. истцом предоставлено нотариальное согласие ФИО1 на подключение (присоединение) к указанному газопроводу. В настоящее время сотрудниками АО «Мособлгаз» проводятся работы с использованием газопровода низкого давления, принадлежащим истцу, с целью газификации иных земельных участков со строениями в с/т «Кедр» без какого-либо уведомления и/или согласования истца. В Акте № от 24.07.2019г. «Об определении границ раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети (разграничения балансовой (имущественной) принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон)» указано, что участок газопровода между линиями Г-Г и Д-Д (согласно схеме Газопровода), с которого в настоящее время проводятся работы по газификации населения, находится в собственности АО «Мособлгаз», при этом участок газопровода между линиями В-В и Г-Г, к которому присоединяется газопровод между линиями Г-Г и Д-Д, находится в собственности истца. Из указанного Акта истец узнала о нахождении примыкающего участка газопровода между линиями Г-Г и Д-Д в собственности ответчика, а не ФИО1, которому истец давала согласие на подключение, и именно с этого участка в настоящее время проводятся работы по газификации населения СНТ «Кедр». Поскольку ответчик не получал разрешение истца на присоединение к участку газопровода истца, а также не оплачивал стоимость такого подключения, истец просит взыскать стоимость присоединения в размере 300 000 руб. Кроме того, истец полагает, что между сторонами сложились договорные правоотношения по оказанию услуг по транспортировке газа населению, которые оказаны истцом и не оплачены ответчиком, что является основанием для взыскания платы за оказание услуг по транспортировке газа за период с сентября 2017г. по сентябрь 2019г. в размере 10 000 руб. в жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС кадастровый №

Истец Романова Т.В. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Каравайцеву И.А., который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков АО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз», АО «Мособлгаз» Келаскина М.Г. в судебном заседании иск не признала, письменно заявила о применении последствий пропуска исковой давности, а также поддержала представленный письменный отзыв, указывая, что факта нарушения прав Романовой Т.В. со стороны АО «Мособлгаз» не доказан.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003г. № 347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» АО «Мособлгаз» (ранее ГУП МО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области, в связи с чем, при наличии свободных мощностей в газотранспортной системе ОАО «Газпром» и газораспределительной сети Московской области, вправе выдавать технические условия юридическим и физическим лицам на присоединение объектов к газораспределительной сети.

Порядок подключения к сетям газораспределения объектов капитального строительства регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации, согласно которому, газораспределительная организация, в том числе АО «Мособлгаз», производит подключение к газораспределительным сетям, принадлежащим ей на праве собственности или на ином законном основании. В случае если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, при условии предоставления согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления (пункт 34 Постановления).

Под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления (абзац 6 пункта 2).

Согласно пункту 88 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.

Согласно пункту 89 данных Правил заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, на основании поданной ФИО1 заявки о подключении (технологическом присоединении) от 29.04.2014 № и технических условий № филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз» 24.10.2014 был заключен договор о подключении №, в соответствии с которым АО «Мособлгаз» (ранее ГУП МО «Мособлгаз») обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) дома, принадлежащего заявителю ФИО1 на праве собственности и расположенного по адресу: АДРЕС, а заявитель оплатить эти услуги.

В качестве источника газоснабжения домовладения ФИО1 был определен газопровод низкого давления, принадлежащий на праве собственности истцу Романовой Т.В., на основании представленного согласия на подключение от 26.09.2014, удостоверенного нотариусом г. Москвы ФИО2 При этом истец за указанное согласие получила от ФИО1 денежные средства в размере 300 000 руб., что ей не оспаривалось и подтверждается представленным в материалы дела договором подключения (присоединения) к газопроводу от 26.09.2014г. (л.д. 13).

Стоимость мероприятий по договору о подключении определена в соответствии с действующим на момент составления договора о подключении (технологическом присоединении) Приказом ФСТ России от 28.04.2014 N 101-э/3 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» и на основании стандартизированных тарифных ставок, установленных Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.09.2014 № 106-Р, и составила 115 319,97 руб.

Вышеуказанный договор был подписан и исполнен сторонами в полном объеме. АО «Мособлгаз» осуществило мероприятия по технологическому присоединению объекта капитального строительства к сети газораспределения, в том числе строительство вне территории земельного участка ФИО1 газопровода низкого давления Р <0,005 МПа общей протяженностью 89,7 пог.м, что подтверждается Актом приемки газопровода в эксплуатацию от 09.11.2015. Данный газопровод принят на баланс филиала АО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз» на основании Приказа от 29.02.2016 № П-49, инвентарный №.

Таким образом, вопреки доводам истца, из материалов дела следует, что ответчиком порядок подключения к сетям газораспределения объектов капитального строительства не нарушен, газопровод низкого давления, выбранный в качестве источника газоснабжения домовладения ФИО1 и принадлежащий на праве собственности истцу Романовой Т.В., на основании представленного согласия на подключение от 26.09.2014, удостоверенного нотариусом г. Москвы ФИО2, при этом доказательств иных подключений ответчика к газопроводу, принадлежащему на праве собственности истцу Романовой Т.В., не представлено.

Кроме того, в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как видно из материалов дела истец дала согласие на подключение к газопроводу 26.04.2014г., что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 09.11.2015г. Пуск газа был произведен 18.02.2016г.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании платы за подключение к газопроводу в размере 300 000 руб. следует исчислять с 26.04.2014г. при этом доводы представителя истца об о том, что истец узнала о нарушенном праве только 24.07.2019г. из акта № от 24.07.2019г. «Об определении границ раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети (разграничения балансовой (имущественной) принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон)» несостоятельны, поскольку данный акт выдается по заявлению и каких-либо препятствий в получении указанного акта с 2015 года истцом в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ также является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Разрешая требование истца о взыскании платы за оказание услуг по транспортировке газа за период с сентября 2017г. по сентябрь 2019г. в размере 10 000 руб. в жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС суд исходит из следующего.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд регламентирована Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, ЖК РФ, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании внутридомового и внутриквартального газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Так пунктом 6 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 предусмотрено заключение договора о транспортировки газа населению между поставщиком газа и газораспределительной организацией в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа. Заключение указанного договора между поставщиком газа и собственником газовой сети, не являющимся газораспределительной организацией не предусмотрено.

Более того Закон о газоснабжении не предусматривает обязанность газотранспортной организации заключить договор возмездного оказания услуг по использованию газораспределительных сетей с собственником этого имущества, не оказывающим услуги по передаче (транспортировке) газа, что исключает взыскание платы с лица, отказавшегося заключить подобный договор.

Принимая во внимание, что доводы истца о незаконности действий ответчиков не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ основания для взыскания судебных расходов по уплате госпошлины в размере 6 300 руб. при отказе в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Романовой Татьяны Викторовны к АО «Мособлгаз», филиалу «Одинцовомежрайгаз» АО «Мособлгаз» об установлении платы за пользование частным газопроводом, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2019 года.