Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании за МО «Маньково-Березовское сельское поселение» права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Маньково-Березовского сельского поселения обратилась в суд с первоначально заявленными требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области ссылаясь на то, что в ходе реорганизации колхоза «Знамя колхозника» (правопредшественника ТОО «Знамя колхозника») постановлением главы Администрации Милютинского района Ростовской области от 7 мая 1992 года № 83, колхозная земля общей площадью 7063 га была передана в собственность его работникам, в том числе ФИО7,<дата> года рождения, ФИО8,<дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, ФИО10, <дата> года рождения, ФИО11 <дата> года рождения.

Данные граждане не передали свои доли в праве общей собственности в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения составил список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 2 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ. Администрацией МО список невостребованных земельных долей был опубликован в районной газете "Луч" от 11.04.2014 года N 15(10730), а также размещен на информационных щитах на территории муниципального образования Маньково-Березовское сельское поселение Милютииского района.

С момента опубликования списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

На 27 августа 2014 года на 09 часов 00 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ростовская область, Милютинский район, земельный массив бывшего ЗАО «Березовое». Информация о дате, времени и месте проведения общего собрания участников общей долевой собственности была размещена в средствах массовой информации. В назначенный день на общее собрание не явилось ни одного участника долевой собственности. В связи с неявкой на общее собрание участников общей долевой собственности, собрание было признано несостоявшимся, о чем составлен протокол.

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Маньково-Березовское сельское поселение своим постановлением утвердило список невостребованных земельных долей.

Было установлено, что собственники земельных долей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 умерли. Никто из наследников наследство не принял.

Орган местного самоуправления - администрация Маньково-Березовского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно в порядке части 7 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101.

На основании изложенного, просят суд:

1.Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли граждан: ФИО7, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> рождения, ФИО9, <дата>года рождения, ФИО10, <дата> года рождения, ФИО11 <дата> года рождения;,

2. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием -Маньково-Березовское сельское поселение Милютинского района Ростовской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО7,<дата> года рождения, ФИО8 <дата> года рождения, ФИО9, <дата>года рождения, ФИО10, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения, площадью 58 гектар - 580000 кв.метра (116000 кв.метра каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <данные изъяты>, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения.

Судебным определением от 03.11.2015 года к участию в деле были привлечены в качестве ответчиков: ФИО2 (наследник имущества умершей ФИО7), ФИО3 (наследник умершей ФИО8), ФИО4 (наследник имущества умершей ФИО10), ФИО5 (наследник имущества ФИО11), ФИО6 (наследник имущества умершей ФИО9) (л.д. 72-77, 80-81).

Судебным определением от 22 декабря 2016 года производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований администрации «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района к ФИО5, ФИО6, о признании за МО «Маньково-Березовское сельское поселение» права собственности на невостребованные земельные доли, было прекращено, в связи с поступлением сведений о смерти указанных ответчиков и отсутствия наследников, принявших наследство.

Судебным определением от 22 декабря 2016 года производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований администрации «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района к ФИО12, ФИО4 о признании за МО «Маньково-Березовское сельское поселение» права собственности на невостребованные земельные доли было прекращено, ввиду отказа истца от заявленных требований к указанным ответчикам.

В судебном заседании представитель администрации Маньково-Березовского сельского поселения ФИО1 заявленные требования к ответчикам ФИО3 и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области поддержал в отношении признания права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли следующих умерших граждан: ФИО8, ФИО11, ФИО9. Просил удовлетворить их требования по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился и своего представителя не направил, письменных возражений на иск не представил. О дне слушания дела был извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав: представителя истца ФИО13, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в ходе реорганизации колхоза «Знамя колхозника», расположенного на территории Милютинского района было произведено выделение земельных долей гражданам, в том числе под №№ 397, 414, 511, значатся следующие пенсионеры: ФИО8, ФИО11, ФИО9 (л.д. 8-28).

ФИО8, ФИО11, ФИО9 переданными им земельными участками не распорядились в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок. Право собственности на выделенный земельный участок в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ними не зарегистрировано.

Их наследники: ФИО3 (наследник умершей ФИО8), ФИО5 (наследник имущества ФИО11), ФИО6 (наследник имущества умершей ФИО9) вступили в права наследования, согласно сообщению нотариуса, но свое право на земельные участки в ЕГРП на зарегистрировали. Наследники: ФИО5, ФИО6 впоследствии так же умерли. Согласно сообщению нотариуса, наследственные дела к их имуществу не заводились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В районной газете "Луч" от 11.04.2014 года N 15(10730) был опубликован список невостребованных земельных долей, а также размещен на информационных щитах на территории муниципального образования Маньково-Березовское сельское поселение Милютииского района (л.д. 29-30).

Установленный законом 90-дневный срок истек 11 июня 2014 года. От ответчика ФИО3 и иных лиц, претендующих на земельные паи до настоящего времени не поступило никаких заявлений, землей вышеуказанных умерших граждан никто не воспользовался.

Администрацией муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение» повторно в газете «Луч» № 29 от 18.07.2014 года было опубликовано сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей ЗАО «Березовское» на 27 августа 2014 года (л.д. 31-32).

На общее собрание 27.08.2014г. участников общей долевой собственности, организованного согласно объявлению в газете «Луч» никто не явился, в связи с чем собрание было признано не состоявшимся (л.д. 40-43).

Постановлением главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения от 19.01.2015г. № 4/1 был утвержден список невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения на территории ЗАО «Березовское» ( л.д. 58-59).

Таким образом, установлено, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что имеются основания для принудительного изъятия и отчуждения в муниципальную собственность земельного участка, принадлежащего ФИО8 в связи с использованием его ненадлежащим образом ею и ее наследником - ответчиком ФИО3

Имеются так же основания для признания за истцом права собственности на земельные доли ФИО11 и ФИО9, так как ни они, ни их наследники: ФИО5 и ФИО6 не распорядились ими в течении всего времени с момента передачи, их земельные доли являются невостребованными и вымороченным имуществом, так как наследство после смерти ФИО5 и ФИО6 никто не принял.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли площадью 11,6 га, каждого, умерших граждан:

-ФИО8, наследником которой является ФИО3,

- ФИО11, наследником которого являлась умершая ФИО5,

- ФИО9, наследником которого являлась умершая ФИО6,

в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения

2. Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО8 (наследник ФИО3), ФИО11 (наследник ФИО5), ФИО9 (наследник ФИО6), общей площадью 34, 8 гектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья