ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2014 года город Иркутск
Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Безлепкиной А.Ю., с участием помощника прокурора Клячиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-991/2014 по иску прокурора Заларинского района в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Люна-Трейд» о возложении обязанности устранить нарушения требований Закона Иркутской области от 18.10.2010 № 93-ОХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заларинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Люна-Трейд» о возложении обязанности устранить нарушения требований Закона Иркутской области от 18.10.2010 № 93-ОХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области», ссылаясь на следующее. Прокуратурой Заларинского района проведена проверка соблюдения законодательства об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на пункте приема и отгрузки древесины ООО «Люна-Трейд», расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский <адрес> Проведенной проверкой установлено, что ответчик не исполняет требования Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области", не обеспечивает на пункте приема и отгрузки древесины наличие информации, предусмотренной статьей 2 Закона Иркутской области. Во исполнение требований Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" ООО «Люна-Трейд» ****год зарегистрирован пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: Иркутская область, <адрес>, в Министерстве лесного комплекса Иркутской области, выдано свидетельство о постановке на учет №. Таким образом, ООО «Люна-Трейд» обязано осуществлять свою деятельность по приему и отгрузке древесины в соответствии с требованиями указанного закона. Проведенной ****год проверкой установлено, что предусмотренная статьей 2 закона Иркутской области информация в доступном для обозрения месте на пункте приема и отгрузки древесины ООО «Люна-Трейд» отсутствует. ООО «Люна-Трейд» не исполнены требования закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» № 93-ОЗ от 18.10.2010 г., а именно, требования по внесению сведений в документы учета принятой древесины при следующих обстоятельствах: в Книге учета приемо-сдаточных актов за период <...> не указаны сведения о месте нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сдавших древесину, а также за период с <...> сведения о реквизитах договоров аренды, договоров купли-продажи, актов о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного пользования), в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина.
Прокурор просит суд возложить на ООО «Люна-Трейд» обязанность устранить нарушения статьи 2 Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» путем обеспечения наличия на пункте приема и отгрузки древесины,
расположенном по адресу: Иркутская область, <адрес> в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица, номер контактного телефона; соответствующий акт (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении уполномоченного лица, ответственного за прием и учет принимаемой, перерабатываемой и отгружаемой древесины, возложить на ООО «Люна-Трейд» обязанность устранить нарушения Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" путем внесения в книгу учета приемо-сдаточных актов за период с <...> информации о наименовании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сдавших древесину, а также за период с <...> информации о реквизитах договоров аренды, договоров купли-продажи, актов о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного пользования), в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина, взыскать с ООО «Люна-Трейд» государственную пошлину в размере <...> руб.
В судебном заседании помощник прокурора Клячина О.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить полностью.
Представитель ответчика ООО «Люна-Трейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщил о причинах неявки в суд. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном производстве, о чем вынесено определение.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Как установлено судом, что ответчиком ООО «Люна-Трейд» ****год зарегистрирован в Министерстве лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: Иркутская область, <адрес>.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Заларинского района проведена проверка соблюдения ответчиком ООО «Люна-Трейд» законодательства об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: Иркутская область, <адрес>.
В ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик не исполняет требования Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области", а именно: не обеспечивает на пункте приема и отгрузки древесины наличие информации, предусмотренной статьей 2 Закона Иркутской области; информация в доступном для обозрения месте на пункте приема и отгрузки древесины ООО «Люна-Трейд» отсутствует; в Книге учета приемо-сдаточных актов за период <...> не указаны сведения о месте нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сдавших древесину, а также за период с <...> не указаны сведения о реквизитах договоров аренды, договоров купли-продажи, актов о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного пользования), в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина.
Согласно ч. 2, 3, 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" документами учета древесины являются: книга учета приемо-сдаточных актов; приемо-сдаточные акты; журнал регистрации отгружаемой древесины.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием древесины, на каждом пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте обязаны обеспечить наличие следующей информации: 1) наименование юридического лица, номер контактного телефона или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер контактного телефона; 2) соответствующий акт (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении уполномоченного лица, ответственного за прием и учет принимаемой, перерабатываемой и отгружаемой древесины.
Статьей 4 Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ определен порядок приема и учета принятой древесины.
Согласно ст. 4 Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ прием древесины производится при предъявлении уполномоченным лицом, сдающим древесину, следующих документов: документ, удостоверяющий личность; товарно-транспортная накладная. При сдаче древесины, заготовленной в соответствии с договором аренды лесного участка, помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, необходимо предъявить копии следующих документов: договор аренды лесного участка; лесная декларация; акт освидетельствования заготовленной древесины (в случае, если данный
акт предусмотрен договором аренды лесного участка). При сдаче древесины, заготовленной в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, необходимо предъявить копии следующих документов: договор купли-продажи лесных насаждений; акт освидетельствования заготовленной древесины (в случае, если данный акт предусмотрен договором купли-продажи лесных насаждений).
При сдаче древесины, заготовленной на лесном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования, помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, необходимо предъявить копии следующих документов: акт о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования; лесная декларация.
В случае сдачи древесины уполномоченным лицом юридического лица или индивидуального предпринимателя, не являющегося ее заготовителем, помимо документов, указанных в частях 2-5 настоящей статьи, необходимо предъявить документы, подтверждающие право собственности на древесину, либо соответствующую доверенность или договор с собственником древесины.
Прием древесины осуществляется с обязательным составлением на каждую партию древесины приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению 4 к Закону.
Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов по форме согласно приложению 5 к Закону.
В соответствии с приложением № 5 к Закону Иркутской области 93-ОЗ, при
приеме древесины в графе № 4 книги учета приемо-сдаточных актов указывается
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя,
сдавшего древесину (при приеме у физических лиц Ф.И.О. лица, данные документа удостоверяющего личность), в графе № 5 книги учета приемо-сдаточных актов реквизиты договора аренды, договора купли-продажи, акта о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного пользования), в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина.
Таким образом, судом установлен факт неисполнения ответчиком требований Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области», что влечет за собой как нарушение прав, свобод и законных интересов РФ так и неопределенного круга лиц. Закон Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" принят в целях осуществления надзора в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования определяет порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему, учету и транспортировке древесины на территории Иркутской области. Не соблюдение его требований лишает возможность осуществлять уполномоченным органам своевременный контроль, своевременно выявлять административное правонарушение и принимать к нарушителям соответствующие меры воздействия, что создает реальную угрозу нарушения общественных отношений в сфере лесопользования.
На этом основании суд находит заявленные исковые требования прокурора Заларинского района к ООО «Люна-Трейд» подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается организациями в размере <...> рублей.
Руководствуясь положениями ст. 333.19 НК РФ, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <...> руб. в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Заларинского района удовлетворить полностью.
Обязать ООО «Люна-Трейд» устранить нарушения статьи 2 Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» путем обеспечения наличия на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: Иркутская область, <адрес> в доступном для обозрения месте следующей информации:
- наименование юридического лица, номер контактного телефона;
- соответствующий акт (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении уполномоченного лица, ответственного за прием и учет принимаемой, перерабатываемой и отгружаемой древесины.
Обязать ООО «Люна-Трейд» устранить нарушения Закона Иркутской области от 18.10.2010 N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" путем внесения в книгу учета приемо-сдаточных актов за период с <...> информации о наименовании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сдавших древесину, а также за период с <...> информации о реквизитах договоров аренды, договоров купли-продажи, актов о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного пользования), в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина.
Взыскать с ООО «Люна-Трейд» государственную пошлину в размере <...> руб. в доход федерального бюджета.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2014 г.
Судья В.А. Долбня