Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд иском к ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обосновании требований указав, что "."..г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа его работы. Решением ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес>№... от "."..г. ему отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в периоды с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г. согласно сведения о работе, отраженным в трудовой книжке, он работал машинистом аммиачно-холодильных установок третьего разряда, дающие ему право на досрочное назначение пенсии. Просил суд признать незаконным решение от "."..г.№... ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию период работы с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок и периода с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок, просит обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО1 указанные периоды в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок, обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с "."..г..

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. прекращено производство по делу в части признания незаконным решение от "."..г.№... ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию период работы с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок и понуждении ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО1 указанные периоды в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок, в связи отказом истца от данной части исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд признать незаконным решение от "."..г.№... ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> в части невключения в специальный трудовой стаж, дающего право на досрочную страховую пенсию период работы с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок, обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> включить в специальный страховой стаж указанные периоды в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с "."..г.. также указал, что в период который включен в специальный стаж он работал на том же предприятии, с теми же условиями труда, выполняя туже функцию.

Представитель ответчика ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать, полагая решение ответчика законным и обоснованным.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 1991 года).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту - Список N 2 1956 года).

Согласно п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 1991 года. В данном Списке в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341).

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 01 января 1992 года законодательством. В частности, досрочная трудовая пенсия им назначалась на основании Списка N 2 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" которого были указаны машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 516, которое применяется в настоящее время в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 "."..г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Центра ПФР №... по установлению пенсий в <адрес>) №... от "."..г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от "."..г. №400-ФЗ ввиду отсутствия на "."..г. документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (не менее 12 лет 06 месяцев).

При оценке трудовой деятельности истца, ответчиком в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды работы в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в ОАО «Морозовский мясокомбинат»: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., что в совокупности составило 02 года 10 месяцев 04 дня работы в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от "."..г.

К зачету в специальный стаж ответчиком не приняты периоды работы истца ФИО1 в Волгоградском производственном объединении «Химпром» им. С.М. Кирова в должности машиниста холодильных установок в цехе 37 аммиачно-холодильных станций: с "."..г. по "."..г., по причине того, что документально не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Также не приняты к зачету периоды работы в Морозовском мясоптицекомбинате в должности машиниста аммиачных установок в компрессорном цехе: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., поскольку Списком N2 от "."..г.№... и Списком N2 от "."..г.№... должность «машинист аммиачной установки» не поименована. Кроме того, не приняты к зачету периоды работы в ОАО «Морозовский мясокомбинат» в должности машиниста аммиачно-холодильных установок: с "."..г. по "."..г., так как работодателем индивидуальные сведения за указанный период не представлены; с "."..г. по "."..г., поскольку работодателем индивидуальные сведения представлены без отметки о работе в особых условиях труда.

По подсчетам ответчика по состоянию на "."..г. общий страховой стаж ФИО1 составил 31 год 09 месяц 25 дней, стаж на соответствующих видах работах - специальный стаж истца, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400 "О страховых пенсиях" (Список №...) составил 02 года 10 месяцев 04 дня. Дата регистрации истца в системе персонифицированного учета – "."..г..

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он обучался в Техническом училище №...<адрес> с "."..г. по "."..г. и на основании приказа №.../к от "."..г. принят в цех 37 аммиачно-холодильных станций машинистом холодильных установок по 5 разряду Волгоградского производственного объединения «Химпром» им. С.М, Кирова. "."..г. ФИО1 уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. После прохождения службы в армии, ФИО1 принят с "."..г. на основании приказа №... от "."..г. в Морозовский мясоптицекомбинат машинистом аммиачных установок 4 разряда (запись №... в трудовой книжке).

Согласно записи в трудовой книжке истца за №... от "."..г. ФИО1 уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке №... от "."..г., ФИО1 работал в ОАО «Морозовский мясокомбинат» машинистом аммиачных установок с "."..г. по "."..г..

Согласно представленному истцом диплому о профессиональном образовании после окончания технического училища №...<адрес>, ФИО1 получил профессию машинист технологических компрессоров, насосов, холодильных установок – слесарь по ремонту технологического оборудования и присвоена квалификация машинист 5 разряда, слесарь 4 разряда.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий народного хозяйства СССР, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от "."..г.№... машинист холодильных установок занимается обслуживанием холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч, а также установок по производству льда. В частности регулирует работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок. Указанное свидетельствует о том, что ФИО3 при наличии у него соответствующего образования имел возможность заниматься обслуживанием аммиачных холодильных установок.

Обслуживание истцом ФИО1 аммиачной холодильной установки в спорный период времени косвенно подтверждается и записями в его трудовой книжке, поскольку должности машиниста аммиачных установок, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий народного хозяйства СССР не существовало. При этом досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось в соответствии со Списком №... от "."..г. разделом XXXII "Общие профессии" машинистам (мотористам, компрессорщикам), обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком N 2 от "."..г. разделом XXXIII "Общие профессии", с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО1 с "."..г. по "."..г. находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, периоды работы истца ФИО1 в качестве машиниста аммиачных установок в Морозовском мясоптицекомбинате с "."..г. по "."..г. подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку с момента вступления в действие указанного Списка, законодателем не выделялись отрасли в которых осуществлялось обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Однако, не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с "."..г. по "."..г., поскольку, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Рассматривая вопрос возможности включения периодов работы истца с 01.08.1986 по 03.06.1997 в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок в Морозовском мясоптицекомбинате суд исходит из того, что спорные периоды работы имеют место до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и поэтому могут подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы, которые протекали после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанное согласуется с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н.

Также согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Вместе с тем, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, вместе с тем право истца на страховую пенсию не может быть ограничено.

С учетом зачтенных судом периодов работы истца, специальный стаж ФИО1 по состоянию на "."..г., стал составлять 12 лет 9 месяцев 07 дней, с учетом вычета периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, которого достаточно для назначения досрочной пенсии с указанной даты.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца за страховой пенсией в ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> он имел право на указанную пенсию, то суд приходит к выводу о наличии права назначения пенсии истцу со дня обращения в ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес>, то есть с "."..г..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о признании незаконным решения ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес>№... от "."..г. в части не включения периодов работы с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок, дающие право на досрочную трудовую пенсию, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с "."..г. по "."..г..

Довод стороны ответчика о том, что зачет установленных судом периодов работы истца не входят в страховые отчисления, судом не принимается, поскольку отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд в силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от "."..г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", является обязанностью работодателя и не может ставиться в зависимость от пенсионных прав истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение от "."..г.№... ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию период работы с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок и обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды с "."..г. по "."..г. в качестве машиниста аммиачных -холодильных установок.

Обязать ГУ Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с "."..г..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: