Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района к Чуйко (Белой ) Н.Г. действующей от своего имени и имени несовершеннолетних собственников: Б.Е.Ю., Б.А.Ю., Б.У.Ю., Б.А.Ю., Б.Ю.А., Родиной (Федорко) В.А. действующей от своего имени и имени несовершеннолетних собственников: В.Н.С., Ф.М.С., Ф.И.С., Н.И.А., Горбачук С.В., действующего от своего имени и имени несовершеннолетних собственников: Г.Д.С., Нуштаеву А.В., Зус С.Н., действующей в интересах опекаемых собственников В.К.С., В.Д.В., Мещеряковой М.В. действующей в интересах опекаемого несовершеннолетнего собственника Н.И.А., Голдобину А.Ф. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, признанного в установленном законом порядке, непригодным для проживания, путем выплаты собственникам рыночной стоимости жилого помещения, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском в суд к ответчикам, в котором просил изъять для муниципальных нужд Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, жилые помещение, признанные в установленном законом порядке, непригодными для проживания, расположенные по адресу:, путем выплаты собственникам указанных жилых помещений рыночной стоимости жилого помещения, определенной отчетом № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:», пропорционально доли в праве, а именно итоговую, рыночную стоимость жилых помещений: за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 428 685 (четыреста двадцать восемь тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек; за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 376 378 (триста семьдесят шесть тысяч триста семьдесят восемь) рублей 00 копеек; за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 266 390 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек; за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 395 933 (триста девяносто пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек; за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 359 299 (триста пятьдесят девять тысяч двести девяносто девять) рублей 00 копеек. Прекратить право собственности: Белой (Чуйко) Н.Г., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.; Б.Е.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.; Б.А.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.; Б.У.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.; Б.А.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.; Б.Ю.А., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м. Федорко (Родиной) Н.Г. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.; В.Н.С. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.; Ф.М.С. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.; Ф.И.С. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м. Н.И.А., на 1/3 доли квартиры, на 1/6 доли квартиры (суммарная долевая собственность 1/2) расположенной по адресу: , общей площадью 17,2 кв.м.; Г.Д.С., на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,2 кв.м. В.Д.В., на 1/5 доли квартиры, на 1/15 доли квартиры (суммарная долевая собственность 4/15), расположенной по адресу: А, общей площадью 18,4 кв.м.; Нуштаева А.В., на 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 18.4 кв.м.; В.К.С., на 1/5 доли квартиры, на 1/15 доли квартиры (суммарная долевая собственность 4/15), расположенной по адресу: А, общей площадью 18,4 кв.м.; Н.И.А., на 4/15 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 18,4 кв.м. Голдобина А.Ф., на квартиру, расположенную по адресу: общей площадью 18,4 кв.м. Признать право муниципальной собственности Гулькевичского городского поселения на жилые помещения №, №, №, №, №, расположенные по адресу:.

В обоснование иска указано, что долевыми собственниками , общей площадью 34,4 кв.м., в соответствии с выпиской из ЕГРН от 24 марта 2022 года № (прилагается), являются: Белая (Чуйко) Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2012 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.01.2012 года); Б.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2012 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.01.2012 года); Б.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2012 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.01.2012 года); Б.У.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2012 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.01.2012 года); Б.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2012 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права 23№ от 11.01.2012 года); Б.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2012 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.01.2012 года). Долевыми собственниками квартиры , общей площадью 17,4 кв.м., в соответствии с выпиской из ЕГРН от 24 марта 2022 года № (прилагается), являются: Федорко (Родина) Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 1 февраля 2016 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 февраля 2016 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 02.02.2016 года); В.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 1 февраля 2016 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 февраля 2016 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 02.02.2016 года); Ф.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 1 февраля 2016 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 февраля 2016 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 02.02.2016 года); Ф.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4, документ-основание: договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 1 февраля 2016 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 февраля 2016 года сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права № от 02.02.2016 года). Долевыми собственниками , общей площадью 17,2 кв.м., в соответствии с выпиской из ЕГРН от 24 марта 2022 года № (прилагается), являются: Н.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 1/3, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 декабря 2013 года сделана запись регистрации №, долевая собственность 1/6, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 6 декабря 2021 года сделана запись регистрации № (суммарная долевая собственность 1/2); Г.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 1/3, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 декабря 2013 года сделана запись регистрации №, на 1/6 доли в праве не вступил в права наследования после смерти матери. Долевыми собственниками квартиры , Краснодарского края, общей площадью 18,4 кв.м., в соответствии с выпиской из ЕГРН от 24 марта 2022 года № (прилагается), являются: В.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 1/5, документ основание договор купли-продажи квартиры от 27 августа 2014 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 августа 2014 года сделана запись регистрации №, долевая собственность 1/15, документ основание свидетельство о праве на наследство по закону от 5 октября 2018 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 9 октября 2018 года сделана запись регистрации № (суммарная долевая собственность 4/15); Нуштаев А.В., долевая собственность 1/5, документ основание договор купли-продажи квартиры от 27 августа 2014 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 августа 2014 года сделана запись регистрации №; В.К.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 1/5, документ основание договор купли-продажи квартиры от 27 августа 2014 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 августа 2014 года сделана запись регистрации №, долевая собственность 1/15, документ основание свидетельство о праве на наследство по закону от 5 октября 2018 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 9 октября 2018 года сделана запись регистрации № (суммарная долевая собственность 4/15); Н.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 4/15, документ основание свидетельство о праве на наследство по закону от 20 декабря 2017 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 января 2018 года сделана запись регистрации №. Собственником , общей площадью 17,4 кв.м., в соответствии с выпиской из ЕГРН от 24 марта 2022 года №, является Голдобин А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документ-основание: договор дарения квартиры от 10 августа 2012 года о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 августа 2012 года сделана запись регистрации № свидетельство о государственной регистрации права № от 23.08.2012 года. Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по 2 и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения). В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия. Заключением полномочного органа - межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 6 июля 2020 года № (прилагается), выявлены основания для признания помещений: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №А, №А, №А, №А, №А, №А, №А, №А, №А, № А, №А, №А, №А, №, расположенных по адресу: непригодными для проживания. Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района принято распоряжение от 16 июля 2020 года № «О признании помещений №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №А, №А, №А, №А, №А, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: непригодными для проживания». Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района постановлением от 27 августа 2020 года № 321 «Об утверждении Порядка выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания» (прилагается), в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» утвержден Порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, согласно которого размер выплаты выкупной цены (возмещения) стоимости жилого помещения, признанного непригодным для проживания определяется на основании отчета независимого оценщика о стоимости жилого помещения, оформленного в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 31 августа 2020 года между администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и обществом с ограниченной ответственностью «Агентство оценки «Гранд Истейт» был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по оценке рыночной стоимости и подготовке письменного отчета об оценке недвижимого имущества - жилых помещений, расположенных по адресу:, с целью установления рыночной стоимости подлежащих выкупу помещений, признанных непригодными для проживания. Отчет № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:, жилые помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №» подготовлен и направлен в адрес администрации 7 сентября 2020 года, в котором определен размер выплат выкупной цены (возмещения) собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных по адресу: (прилагается). В соответствии отчетом № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:, итоговая выкупная цена помещений составляет: жилого помещения №, с учетом убытков, 428 685 (четыреста двадцать восемь тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 376 378 (триста семьдесят шесть тысяч триста семьдесят восемь) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 266 390 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 395 933 (триста девяносто пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 359 299 (триста пятьдесят девять тысяч двести девяносто девять) рублей 00 копеек. Собственники жилых помещений №, №, №, №, №, расположенных по адресу: , оценочную стоимость жилого помещения, признанного непригодным для проживания в судебном порядке, не оспорили. Постановлением администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 30 июля 2020 года № «О предоставлении жилого помещения муниципального маневренного специализированного жилищного фонда Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района Федорко В.А.», Федорко В.А. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу:, по договору социального найма № от 23 сентября 2020 года для временного проживания. Собственники жилых помещений №, №, №, №, расположенных по адресу: , за предоставлением жилья маневренного фонда для временного проживания, в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, не обращались. Постановлением администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 26 мая 2021 года № «Об изъятии жилых помещений №, №, №, №, №, №А, №, №, №А, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: , признанных непригодными для проживания для муниципальных нужд» (прилагается), принято решение об изъятии жилых помещений признанных непригодными для проживания для муниципальных нужд путем выплаты выкупной цены, определенной отчетом от 7 сентября 2020 года №. Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на указанные органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения». Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Процедура изъятия жилого помещения осуществляется путем заключения соглашения с собственниками жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Заключение такого соглашения является обязательным. Стороны не смогли согласовать цену жилого помещения и другие условия выкупа. Проект договора о выкупе жилого помещения соответствует требованиям законодательства, выкупная цена жилого помещения определена независимым оценщиком и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также все убытки, которые понесет собственник в связи с его изъятием. Учитывая, что дальнейшее проживание в помещении, признанном непригодным для проживания в установленном законом порядке, угрожает жизни и здоровью собственников данных помещений, в настоящее время в никто не проживает, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Таким образом, принудительное изъятие жилого помещения возможно в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу с соблюдением определенной процедуры и предоставления собственнику жилого помещения равноценного возмещения, которое определяется по правилам части 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу:, площадью 1951,4 квадратных метров имеет наименование «общежитие», назначение «нежилое здание», на основании заявлений собственников жилых помещений, и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, пунктом 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», заключением полномочного органа - межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 6 июля 2020 года №, с учетом технического отчета «Выполнение комплекса работ по обследованию несущих конструкций объекта капитального строительства, расположенного по адресу: », выполненного ИП Дурдыкулиевым Аширом, администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района принято распоряжение от 16 июля 2020 года № «О признании помещений №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №, №, №, расположенных по адресу: , № непригодными для проживания». В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения. По правилам части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Однако, учитывая, что в соответствии с подпунктом «ж» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на указанные органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, а правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения путем выкупав является его выселение из этого жилого помещения. В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. На основании изложенного просят удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель истца Мадудина Е.А. уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, в предыдущих судебных заседания поддержала иск по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что проживание в данном общежитии невозможно, поскольку оно аварийное, ответчикам предложено продать в добровольном порядке данное жилье. При определении выкупной цены было использовано заключение оценщика о фактической стоимости жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца Рыжкова А.А. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Федорко В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что дом не был признан аварийным многоквартирным домом. Не понятно почему он перестал быть жилым домом и стал нежилым помещением. Она не согласна с выкупной ценой. Поскольку не понятно почему не учтено общедомовое имущество сама цена квартиры занижена и она не сможет ничего приобрести за данную выкупную цену. В письменных возражениях указала, что истцом доказано и просит изъять для муниципальных нужд жилого помещения признанного непригодным для проживания. Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворении которых невозможно без изъятия земельных участков. Каких либо представленных доказательств например: застройка в соответствии с генеральным планом городских и сельских поселений, в деле истцом не представлено, судом не установлено, нужды не доказаны. Как разъяснено и утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014г связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещение в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме включая земельный участок. Поскольку истцом заявлено требование, предполагающее переход права собственности на помещение - квартиру находящуюся в собственности у нее и троих несовершеннолетних детей в долях в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в предполагаемом праве собственности на земельный участок. Судом не установлено изымается ли земельный участок, так же не установлен собственник земельного участка. В деле не представлено постановление администрации г. Гулькевичи об изъятии земельного участка. В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости оттого, для чьих нужд изымается земельный участок. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ). Судом установлено что многоквартирный дом в котором находится изымаемое жилое помещение признанное непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан аварийным и подлежащим сносу. Соответствующее заключение отсутствует в деле. Что является неотъемлемым основанием для изъятия жилого помещения - квартиры. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений. Таким образом у истца отсутствует основание для изъятия жилого помещения - квартиры. В производстве Следственного отдела по Гулькевичскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю находится уголовное дело № по факту халатности в деянии неустановленных лиц из числа сотрудников администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. В результате ненадлежащего исполнения неустановленными должностными лицами из числа сотрудников администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, действующих в нарушений норм и требований Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г № 947. Где указанно их действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что для установления истины необходимы специальные познания и руководствуясь ст. 195 и 199 УПК РФ вынесено постановление от 15.02.2022 г. о назначении строительно-технической судебной экспертизы. Где поставлены вопросы: Возможна ли дальнейшая безопасная эксплуатация здания с учетом выявленных дефектов и повреждений, также в случае проведения необходимого ремонта, или оно подлежит сносу. Представляет ли угрозу для жизни техническое состояние элементов, ограждающих и несущих конструкций жилых помещений и технического состояния здания в целом. Данное постановление приобщено в материалы дела и исследовалось судом в рамках заявленного ею ходатайства о приостановлении производства по гражданскому делу до разрешения данного уголовного дела. Где допустимо в том случае, если данные факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, имеют юридическое значение для данного дела. На чем истец и настаивала. Но суд отказал. Судом установлено и ею доказано что данное здание имеет назначение как жилой дом, что доказано и имеется в деле актом приема передачи от 22 апреля 2009 г. Так же ею доказано, что приобреталась в долевую собственность с несовершеннолетним детьми именно квартира с использованием средств материнского капитала. Что подтверждено и предоставлено в деле договором купли продажи от 02.02.2016. Также копиями свидетельства о регистрации права собственности от 02.02.2016. Где указан объект права квартира, назначение жилое, но не помещение. Что является основополагающими правоустанавливающим документом. Межведомственная комиссия в своем заключении от 06 июля 2020 г. признает помещения непригодными для проживания, а не квартиру, жилое помещение. В основу заключения и в перечень документов прилагаемых для признания непригодным предоставляются правоустанавливающие документы, которые являются основополагающими и изменить свой статус квартира на помещение без указания жилого или нежилого, не могла. Судом установлено, передан в безвозмездную собственность на основе договора о приеме- передачи от 22 апреля 2009 г. в Гулькевичском городское поселение жилой дом. Как и при каких обстоятельствах жилой дом изменил свой статус на нежилое здание судом не установлено. Из приказа Рос реестра от 19.08.2020 №П/0310 (ред. От 28.09.2021г)» Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату их заявлений и предоставляемых документов. Форму заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра невидимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Судом выяснялся данный факт, сам факт внесения изменений не установлен, заинтересованное лицо не установлено, которым было подано такое заявление, данное заявление не установлено. Является ли правообладателем данное заинтересованное лицо, которое подало такое заявление на изменение статуса дома в котором находится квартира - жилое помещение признанное непригодным для проживания не установлено. Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешённого использования объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Исходя из вида разрешенного использования объекта капитального строительства определяется допустимые виды разрешённого использования помещений. Так же судом было установлена форма изъятия принадлежащего ей и ее несовершеннолетним детям жилого помещения-квартиры, на которую она была бы согласна. Она выразила свое согласие на предоставление иного жилого помещения на иных правовых основаниях так же и в соцнайм в бессрочном пользовании с зачетом выкупной стоимости. На получение выкупной стоимости она категорически не согласна. С иском о выкупе ее жилого помещения истец ко мне не обращался. Истец ссылается на ст. 32 ЖК РФ Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Установлено что земельный участок не изымается для муниципальных нужд. Поскольку нарушение процедуры от уведомления собственника об изъятии, что доказано в суде, ею уведомление не было получено. До заключения договора уполномоченный орган осуществляет подготовительные действия (ст. 56.7 ЗК РФ) не произвели кадастровые работы в целях образования земельного участка, подлежащего изъятию. В нарушении 32 ст. ЖК РФ в целом, не признание дома аварийным это является существенным нарушением норм. материального права, и нарушения влияют на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов собственников жилого помещения - квартиры несовершеннолетних детей и ее. Поскольку решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу не принималось, решение об изъятии земельного участка не принималось, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 п. 11) Если собственник не согласен, иск может быть предъявлен в течении срока действия решения об изъятии земельного участка на котором расположено жилое помещение или многоквартирный дом. У администрации муниципального образования Гулькевичского городского поселения отсутствует законная возможность осуществить возмездное изъятие принадлежащего ей и троим несовершеннолетним детям жилого помещения - квартиры признанного непригодным для проживания в не признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме, а так же ее доли в праве собственности на земельный участок, с учетом которой определяется выкупная стоимость. Таким образом это нарушает ее гарантированное Конституционное право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища ст. 40 Конституции РФ. На основании вышеизложенных нарушений материального и процессуального права, так же нарушении процедуры изъятия жилого помещения - квартиры в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, в иске администрации Гулькевичского городского поселения просит отказать в полном объеме.

Ответчики Чуйко (Белая) Н.Г., Б.У.Ю., Б.А.Ю., Б.Ю.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. В ходе предварительного судебного заседания ответчики Б.А.Ю. и Б.У.Ю. возражали против выкупной цены, против выкупа квартиры не возражали.

Ответчики Нуштаев А.В., Зус С.Н., Мещерякова М.В., уведомленные надлежащим о времени и месте судебного заседания в суд не явились в поданных письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие иск признавали. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Ответчик Горбачук С.В. уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В поданном письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие оставлял решение на усмотрение суда.

Ответчики Н.И.А. и Голдобин А.Ф. уведомленные надлежащим образом в суд не явились. Судебное уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Гулькевичский район Рогуленко И.А. уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась в предыдущих судебных заседаниях в своем заключении указала, что оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда. Также подтвердила что проживание в данном доме невозможно, вместе с тем просила вынести решение с учетом интересов несовершеннолетних.

Прокурор Гулькевичского района, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае в соответствии с п. 1 ст.6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В связи с отсутствием в законодательстве норм, регламентирующих права собственника и порядок изъятия для муниципальных нужд нежилого помещения в жилом доме, суд применяет аналогию закона с учетом специфики рассматриваемого дела.

Аналогичные позиции содержат нормы ГК РФ в отношении изымаемого для муниципальных нужд земельного участка (статьи 279, 281, 282).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2 Положения).

В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Как установлено в судебном заседании распоряжением администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района № от 16.07.2020 помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №, расположенные по адресу: , признаны непригодными для проживания.

Также данный факт подтверждается исследованным в судебном заседании техническом отчетом специалиста по результатам обследования несущих конструкций объекта капитального строительства, расположенного по адресу: , согласно которому недопустимо использовать данное здание по своем функциональному назначению, как жилое.

Кроме того, факт непригодности для проживания здания, расположенного по адресу: сторонами не оспаривается и считается судом установленным.

Доводы ответчика Федорко о том, что в связи с отсутствием иного жилья она собирается там проживать судом отвергаются, поскольку осуществление прав не должно осуществляться с риском для жизни и здоровья человека и тем более несовершеннолетних детей ответчика Федорко, поскольку как установлено в судебном заседании степень износа конструктивных элементов здания составляет 80-90%, что сторонами не оспаривается и, по мнению суда, использование данного здания в качестве жилого недопустимо.

Кроме того, в силу положения ч. 5 ст. 1 ЖК РФ ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

А в силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем использование признанного непригодным для проживания жилым помещением недопустимо.

Как установлено в судебном заседании собственниками квартир в признанном аварийном доме являются:

1. Долевыми собственниками , общей площадью 34,4 кв.м., являются:

- Белая (Чуйко) Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6 доли;

- Б.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6 доли,

- Б.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6 доли,

- Б.У.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6,

- Б.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6,

- Б.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/6.

2. Долевыми собственниками , общей площадью 17,4 кв.м., являются:

- Федорко (Родина) Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4 доли,

- В.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4 доли,

- Ф.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4 доли,

- Ф.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/4 доли,

3. Долевыми собственниками , общей площадью 17,2 кв.м., являются:

- Н.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 1/2 доли,

- Г.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 1/2 доли,

4. Долевыми собственниками , общей площадью 18,4 кв.м., являются:

- В.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 4/15 доли,

- Нуштаев А.В., долевая собственность 1/5 доли,

- В.К.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 4/15 доли,

- Н.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долевая собственность 4/15 доли.

5. Собственником , общей площадью 17,4 кв.м., является Голдобин А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные факты подтверждаются представленными выписками из ЕГРН и не оспариваются сторонами.

Распоряжением администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района № от 16.07.2020 помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: , признаны непригодными для проживания.

Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района постановлением от 27.08.2020 № «Об утверждении Порядка выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания», в соответствии с ЖК РФ, Федеральным законом от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» утвержден Порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

16.09.2020 собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, выданы и направлены почтовым отправлением с уведомлением проекты соглашений о выкупе жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании собственники вышеуказанных жилых помещений отказались заключать соглашения о выкупе.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по 2 и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Как установлено в судебном заседании заключением полномочного органа - межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 6 июля 2020 года № (прилагается), выявлены основания для признания помещений: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: непригодными для проживания.

Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района принято распоряжение от 16 июля 2020 года № «О признании помещений №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: непригодными для проживания».

Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района постановлением от 27 августа 2020 года № 321 «Об утверждении Порядка выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания» (прилагается), в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» утвержден Порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, согласно которого размер выплаты выкупной цены (возмещения) стоимости жилого помещения, признанного непригодным для проживания определяется на основании отчета независимого оценщика о стоимости жилого помещения, оформленного в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 31 августа 2020 года между администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и обществом с ограниченной ответственностью «Агентство оценки «Гранд Истейт» был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по оценке рыночной стоимости и подготовке письменного отчета об оценке недвижимого имущества - жилых помещений, расположенных по адресу:, с целью установления рыночной стоимости подлежащих выкупу помещений, признанных непригодными для проживания.

Как видно из Отчета № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:, жилые помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №» итоговая выкупная цена помещений составляет: жилого помещения №, с учетом убытков, 428 685 (четыреста двадцать восемь тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 376 378 (триста семьдесят шесть тысяч триста семьдесят восемь) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 266 390 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 395 933 (триста девяносто пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 359 299 (триста пятьдесят девять тысяч двести девяносто девять) рублей 00 копеек. Собственники жилых помещений №, №, №, №, №, расположенных по адресу: .

Постановлением администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 26 мая 2021 года № «Об изъятии жилых помещений №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: , признанных непригодными для проживания для муниципальных нужд» (прилагается), принято решение об изъятии жилых помещений признанных непригодными для проживания для муниципальных нужд путем выплаты выкупной цены, определенной отчетом от 7 сентября 2020 года №.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на указанные органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения».

Доводы ответчика Федорко о возникновении у администрации обязанности по предоставлению ей жилого помещения по договору социального найма судом отвергаются, поскольку в случае нахождения в собственности жилого помещения, такой порядок законом не предусмотрен.

Вместе с тем законом не урегулирован вопрос изъятия жилого здания без изъятия земли.

Как установлено в судебном заседании земельный участок под зданием расположенным по адресу: не сформирован. Данный факт сторонами не оспаривается.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На основании изложенного доводы ответчика Федорко об обязанности по формированию данного земельного участка на администрацию Гулькевичского района судом отвергаются, поскольку как видно из вышеприведенных положений закона это право собственника а не обязанность. Кроме того, как видно из закона Федорко сама не была лишена права на обращение с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании земельный участок как отдельный объект не сформирован.

Законодательством не урегулирован вопрос изъятия жилого здания без изъятия земли.

Согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что поскольку процедура изъятия жилого здания без изъятия земельного участка законом или иным нормативно-правовым актом не урегулирована, то применение аналогии закона администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, как органа муниципальной власти, разрешающего вопрос в пределах совей компетенции следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного поскольку судом установлено, что данное здание непригодно для проживания, помещения в принадлежащие собственникам в установленном порядке признаны непригодными для проживания и администрацией в рамках предоставленных им полномочий принято решение об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, то требования об изъятии жилых помещений следует признать законными и обоснованными.

Доводы Федорко о том, что в дальнейшем не известно как будет использоваться данное здание судом отвергается, поскольку в силу закона собственник самостоятельно определяет дальнейшую судьбу принадлежащего ему имущества.

В силу положения ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем по смыслу данной нормы соглашение это договоренность между двумя или более сторонами, а поскольку истец не согласен на предложение ответчика о предоставлении ей жилья взамен изымаемого суд приходит к выводу о том, что соглашение сторонами достигнуть не удалось. Кроме того, это право сторон а не обязанность.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики Нуштаев А.В., Зус С.Н., Мещерякова М.В. иск признали полностью. Последствия признания иска им известны.

Суд, изучив материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиков Нуштаева А.В., Зус С.Н., Мещеряковой М.В., так как это не нарушает права и законные интересы сторон, других лиц, не противоречит закону.

В силу п. 6 ст. 32 ЖК РФ Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при изъятии для муниципальных нужд вышеуказанных жилых помещений является основанием для прекращения права собственности ответчиков на данные жилые помещения в силу применения по аналогии закона ч. 2 ст. 279 ГК РФ и в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

Переходя к рассмотрению вопроса об определении выкупной цены жилых помещений суд исходит из следующего.

Согласно положению ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в п.п. з) п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Как установлено в судебном заседании согласно Отчета № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:, жилые помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №» итоговая выкупная цена помещений составляет: жилого помещения №, с учетом убытков, 428 685 (четыреста двадцать восемь тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 376 378 (триста семьдесят шесть тысяч триста семьдесят восемь) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 266 390 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 395 933 (триста девяносто пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек; жилого помещения №, с учетом убытков, составляет 359 299 (триста пятьдесят девять тысяч двести девяносто девять) рублей 00 копеек. Собственники жилых помещений №, №, №, №, №, расположенных по адресу: .

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению и устанавливает выкупную цену определенную Отчетом № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:, жилые помещения №, №, №№, №, №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №», а именно:

- за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 395 933 (триста девяносто пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек.

Переходя к требованиям истца о выплате выкупной цены установленной для квартир , общей площадью 17,2 кв.м., принадлежащей Н.И.А. 1/2 доли и Г.Д.С., 1/2 доли, а также , общей площадью 17,4 кв.м., принадлежащей Голдобину А.Ф. суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчиками Н.И.А., Г.Д.С. и Голдобиным А.Ф. не представлено никаких доказательств причинения убытков в большем размере нежели установлено отчетом, предоставленным истцом. Также данный отчет ими не оспаривается.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению и устанавливает выкупную цену определенную Отчетом № «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (жилых помещений в количестве 54), расположенных по адресу:, жилые помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №», а именно:

- за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 266 390 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек;

- за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 359 299 (триста пятьдесят девять тысяч двести девяносто девять) рублей 00 копеек.

Переходя к требованиям истца об определении выкупной цены за жилое помещение №, принадлежащее: Белой (Чуйко) Н.Г., Б.Е.Ю., Б.А.Ю., Б.У.Ю., Б.А.Ю., Б.Ю.А., суд исходит из следующего.

Согласно вышеуказанному требованию ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суд Российской Федерации компенсации при изъятии жилья подлежат все убытки.

Как видно из затребованной судом копии договора купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 10 января 2012 года, стоимость жилого помещения составляет 350 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

К одному из видов убытков относятся и инфляционные потери, что разъяснено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.05.1998 N 7770/97.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что сумма возмещения убытков должна составлять стоимость приобретенного имущества вместе с инфляционными потерями. Иное, по мнению суда не будет полным возмещением причиненных убытков ответчику.

Согласно произведенным судом расчетам за период с момента приобретения жилого помещения с января 2012 года до момента вынесения решения суда июль 2022 года стоимость жилого помещения с учетом инфляции рассчитанной при помощи данных с сайта Росстата составила: 770 316,2 рублей.

Таким образом, поскольку выкупная цена указанная истцом ниже нежели прямые убытки понесенные ответчиками Белой (Чуйко) Н.Г., Б.Е.Ю., Б.А.Ю., Б.У.Ю., Б.А.Ю., Б.Ю.А., то суд руководствуясь ч. 7 ст. 32 ЖК РФ устанавливает выкупную цену за жилое помещение №, с учетом убытков установленных отчетом истца, всего 770 316,2 рублей. Иное нарушает право ответчика гарантированное ст. 40 Конституции РФ.

Переходя к требованиям истца об определении выкупной цены за жилое помещение № принадлежащее: Федорко (Родиной) Н.Г.В.Н.С., Ф.М.С., Ф.И.С. суд исходит из следующего.

Как видно из представленной копии договора купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала от 1 февраля 2016 года стоимость жилого помещения составила: 453 026 рублей.

Согласно произведенным судом расчетам за период с момента приобретения жилого помещения с февраля 2016 года до момента вынесения решения суда июль 2022 года стоимость жилого помещения с учетом инфляции при помощи данных с сайта Росстата составила: 695976,31 рублей.

Таким образом, поскольку выкупная цена указанная истцом ниже нежели прямые убытки понесенные ответчиками Федорко (Родиной) Н.Г.В.Н.С., Ф.М.С., Ф.И.С. то суд, руководствуясь ч. 7 ст. 32 ЖК РФ устанавливает выкупную цену за жилое помещение №, с учетом убытков установленных отчетом истца, всего 695976,31 рублей. Иное нарушает право ответчика гарантированное ст. 40 Конституции РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ответчиков и перехода права собственности на изымаемую недвижимость с ответчиков на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района к Чуйко (Белой) Н.Г. действующей от своего имени и имени несовершеннолетних собственников: Б.Е.Ю., Б.А.Ю., Б.У.Ю., Б.А.Ю., Б.Ю.А., Родиной (Федорко) В.А. действующей от своего имени и имени несовершеннолетних собственников: В.Н.С., Ф.М.С., Ф.И.С., Н.И.А., Горбачук С.В., действующего от своего имени и имени несовершеннолетних собственников: Г.Д.С., Нуштаеву А.В., Зус С.Н., действующей в интересах опекаемых собственников В.К.С., В.Д.В., Мещеряковой М.В. действующей в интересах опекаемого несовершеннолетнего собственника Н.И.А., Голдобину А.Ф. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, признанного в установленном законом порядке, непригодным для проживания, путем выплаты собственникам рыночной стоимости жилого помещения, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, жилые помещение, признанные в установленном законом порядке, непригодными для проживания, расположенные по адресу: , квартиры №, №, №, №, №, путем выплаты собственникам указанных жилых помещений рыночной стоимости жилого помещения, пропорционально их доли в праве.

за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 770 316,20 рублей (семьсот семьдесят тысяч триста шестнадцать рублей двадцать копеек);

за жилое помещение №А, с учетом убытков, всего 695976,31 рублей (шестьсот девяносто пять тысяч девятьсот семьдесят шесть рублей тридцать одна копейка);

за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 266 390 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек;

за жилое помещение №А, с учетом убытков, всего 395 933 (триста девяносто пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек;

за жилое помещение №, с учетом убытков, всего 359 299 (триста пятьдесят девять тысяч двести девяносто девять) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности:

Белой (Чуйко) Н.Г., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.;

Б.Е.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.;

Б.А.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.;

Б.У.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.;

Б.А.Ю., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.;

Б.Ю.А., на 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 34,4 кв.м.

Федорко (Родиной) Н.Г. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.;

В.Н.С. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.;

Ф.М.С. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.;

Ф.И.С. на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,4 кв.м.

Н.И.А., на 1/3 доли квартиры, на 1/6 доли квартиры (суммарная долевая собственность 1/2) расположенной по адресу: , общей площадью 17,2 кв.м.;

Г.Д.С., на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 17,2 кв.м.

В.Д.В., на 1/5 доли квартиры, на 1/15 доли квартиры (суммарная долевая собственность 4/15), расположенной по адресу: , общей площадью 18,4 кв.м.;

Нуштаева А.В., на 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 18,4 кв.м;

В.К.С., на 1/5 доли квартиры, на 1/15 доли квартиры (суммарная долевая собственность 4/15), расположенной по адресу: , общей площадью 18,4 кв.м.;

Н.И.А., на 4/15 доли квартиры, расположенной по адресу: А, общей площадью 18,4 кв.м.

Голдобина А.Ф., на квартиру, расположенную по адресу: общей площадью 18,4 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района на жилые помещения №, №, №, №, №, расположенные по адресу:.

В остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 22 июля 2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный