Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2016 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Бровач Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Омского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Омский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в Октябрьский районный суд с названным требованием, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками Омского таможенного поста Омской таможни было задержано транспортное средство <данные изъяты>», находившееся на хранении у ФИО1, в связи с истечением срока временного ввоза, изъято и помещено по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение на склад задержанных товаров ООО «<данные изъяты>» по адресу: г. <адрес> Срок хранения автомобиля истек ДД.ММ.ГГГГ года, лицами, имеющими отношение к товару, не предприняты меры по его декларированию, предусмотренные Таможенным законодательством Таможенного союза. Просил признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество - транспортные средство марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> находящееся на СВХ ООО «<данные изъяты> расположенном по адресу: г. <адрес> передать вышеуказанное имущество уполномоченному органу - <данные изъяты> для учета и распоряжения.
Представитель заявителя помощник Омского транспортного прокурора Шилина Т.А. в судебном заседании заявление поддержала по доводам, изложенным в нём. Просила удовлетворить в полном объеме.
Представители Омской таможни ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании просили заявление прокурора удовлетворить по основаниям указанным в иске, пояснили, что в отношении автомобиля не принято надлежащих мер к выпуску, не произведено таможенное декларирование и не уплачены таможенные пошлины и налоги, в срок, установленный Таможенным кодексом Таможенного союза, товар владельцем не востребован, имеются основания для обращения его в собственность Российской Федерации.
Представитель ФИО4 ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, уверяя суд, что в ближайшее время автомобиль будет экспортирован в Германию.
Представитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по существу спора представил отзыв, указал, что в отношении товара владелец до настоящего времени не заявил о праве собственности на указанное имущество. Непринятие собственником мер, направленных на возврат имущества является подтверждением его отказа от права собственности на вещи. Считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств наличия уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, из телефонограммы, составленной секретарем судебного заседания, следует, что отношения к указанному автомобилю не имеет.
Заинтересованные лица ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались путем направления извещений заказным письмом с уведомлением, доказательств наличия уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли, письменный отзыв по существу спора не направляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие указанных лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями подпункта 6 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Пунктом 1 статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Из указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.
В соответствии с положениями п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 ГПК РФ).
На основании ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза, временное хранение товаров представляет собой хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно частям 1, 2 статьи 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок, но не более чем до четырех месяцев.
На основании пункта 4 статьи 170 ТК ТС по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года гражданин Германии РЮ ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Германии транспортное средство марки «<данные изъяты>», 2000 года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, страна изготовления - США. В регионе деятельности Брестской таможни на пункте пропуска Варшавский мост ГТК Республики Беларусь оформил <данные изъяты> со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст. 145 ТК КС задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим Кодексом. Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом.
ДД.ММ.ГГГГ года начальником Омского таможенного поста вынесено предписание на проведение таможенного осмотра помещений и территорий по адресу: г. <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ года главным ГТИ отдела таможенного досмотра <данные изъяты> составлен протокол о задержании легкового автомобиля марки <данные изъяты>», 2000 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, изъятии у ФИО1, актом приема-передачи транспортное средство передано на хранение СВХ ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>
В соответствии со ст. 146 ТК КС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца.
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО4, ФИО1, ФИО6 направлялось уведомление о предстоящем истечении сроков хранения товаров, помещенных на хранение в СВХ ООО <данные изъяты>».
Таким образом, материалами дела подтверждено уведомление заинтересованных лиц о предстоящей передаче товара уполномоченному органу для обращения в федеральную собственность, для продления срока временного хранения указанного автотранспорта в Омскую таможню никто из них не обращался.
В соответствии со ст. 358 ТК КС по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Согласно ст. 147 ТК КС задержанные товары возвращаются после их помещения под одну из таможенных процедур лицам, поместившим их под эту таможенную процедуру, либо их представителям.
Из смысла вышеуказанной нормы следует, что выдача ФИО6 спорного автомобиля, как его собственнику, возможна только при условии его декларирования.
На основании ст. 354 ТК КС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в письменной форме, в соответствии со ст. 355 ТК КС, ст. 8 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года между Правительством РФ, Правительством республики Беларусь и Правительством республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Согласно ст. 354 ТК КС по желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом, а также вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали место прибытия.
Однако в нарушение вышеуказанных норм ТК КС собственник транспортного средства ФИО6 за пределы таможенной территории Таможенного союза транспортное средство не вывозил, с мотивированным заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства в таможенный орган не обращался, действия, связанные с помещением автомобиля под какую-либо таможенную процедуру не совершал.
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес заинтересованных лиц направлен акт об истечении сроков хранения транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника таможни ФИО6, ФИО4, ФИО1 проинформированы, что в случае непринятия мер, направленных на таможенное декларирование транспортного средства, либо помещение товара под таможенные процедуры в соответствии с действующим законодательством РФ, имущество будет обращено в федеральную собственность и передано для дальнейшего распоряжения уполномоченной организации.
Судом установлено, что по истечении установленного срока хранения задержанных товаров лицами, имеющими отношение к товару, не предприняты меры по его декларированию, предусмотренные ТК КС.
В результате камеральной проверки ДД.ММ.ГГГГ года № № установлены факты несоблюдения гражданином Германии РЮ порядка пользования и распоряжения временно ввезенным для личного пользования и продекларированным по ПТД № №, с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей, транспортным средством марки «<данные изъяты>», зарегистрированным в Германии, а именно в невывозе автомобиля с таможенной территории Таможенного союза до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза и передаче права пользования, распоряжения путем реализации временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. Более того, в связи с нарушением таможенного законодательства Таможенного союза у ФИО6 возникла обязанность уплатить таможенные платежи с применением единой ставки, установленной в соответствии с п. 12 раздела IV приложения 5 к Соглашению, в размере <данные изъяты> рублей. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 194 УК РФ.
По результатам проведенного исследования рыночная стоимость автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рублей.
Статьей 148 ТК ТС предусмотрено, что товары, задержанные таможенными органами и не востребованные в установленные сроки, подлежат реализации. Реализация, уничтожение или иное использование товаров, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства – члена Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.
До настоящего времени автомобиль ФИО6 либо иным лицом, обладающим на данный товар правом не востребован и находится на СВХ ООО <данные изъяты>», по адресу: г. <адрес>.
На основании изложенного, из представленных суду доказательств, в отсутствие опровергающих доказательств со стороны ФИО6, ФИО4, ФИО1, суд приходит к выводу, что по истечении установленного срока хранения задержанного автомобиля, несмотря на неоднократные уведомления в адрес заинтересованных лиц, ими не предприняты меры по декларированию транспортного средства, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, что достоверно свидетельствует об отказе собственника вышеуказанного движимого имущества от права собственности на него.
На основании ст. 186 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» товары, находящиеся под таможенным контролем, обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным.
Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, находящееся на временном хранении – транспортное средство марки <данные изъяты>», 2000 года выпуска, <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, страна производитель – США, находящееся на складе СВХ ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>, подлежит признанию бесхозяйным и передаче уполномоченному органу - <данные изъяты> для учета и распоряжения.
Омский транспортный прокурор предъявил данное заявление, руководствуясь интересами Российской Федерации и в пределах предоставленных ему полномочий, обращение имущества в доход государства позволит реализовать его в установленном законом порядке с зачислением денежных средств в федеральный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Омского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в государственную собственность удовлетворить.
Признать бесхозяйным имущество – транспортное средство марки <данные изъяты>», 2000 года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, страна производитель – США, находящееся на складе <данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>
Обратить имущество транспортное средство марки <данные изъяты>», 2000 года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, страна производитель – США, находящееся на складе СВХ ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес> в собственность Российской Федерации.
Передать имущество - транспортное средство марки <данные изъяты>», 2000 года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, страна производитель – США, находящееся на складе СВХ ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес><данные изъяты> для учёта и распоряжения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
Судья | Т.В. Попова |
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 25.05.2016 г. решение Октябрьского районного суда г. Омска от 17 марта 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.