Дело № 2-993-2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2018 года
Железнодорожный районный суд города Читы в составе:
Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,
При секретаре Сабировой Д.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Казачий хутор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате членских взносов, пени, целевых взносов, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Дачное некоммерческое товарищество «Казачий хутор» (далее ДНТ «Казачий хутор») обратилось в суд с иском, указывая, что ответчик является членом ДНТ «Казачий хутор» с 01.11.2012г.
Ответчиком было подано заявление о принятии её в члены ДНТ, 07.12.2012 г. ответчиком был оплачен вступительный взнос в сумме 3000 руб.
С этого момента ответчик прекратила оплачивать в ДНТ какие-либо взносы.
Задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, кроме того, не производится текущая оплата членских и целевых взносов.
Истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате членских взносов за период с 01.11.2012 г. по 01.02.2018 г. в сумме 18 900 руб., пени за просрочку платежа за период с 01.11.2012 г. по 01.02.2018 г. в сумме 34 786,20 руб., целевой взнос в сумме 25 000руб., судебные расходы в сумме 7 560,60 руб., состоящие из государственной пошлины в сумме 2 560,60 руб., расходов на оплату услуг юриста в сумме 5000 руб.
Протокольным определением от 25 сентября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».
Протокольным определением от 24 октября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского округа «Город Чита».
Представители истца ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО4 исковые требования не признали, суду пояснили, что 01 ноября 2012 г. ФИО1 было подано заявление о принятии её в члены вышеуказанного ДНТ с выделением земельного участка в размере 10 соток под строительство дачного дома. 12 декабря 2012 г. в кассу ДНТ ФИО1 был внесен вступительный взнос в размере 3 000 руб. Однако, в марте 2013 г. она обратилась к председателю ДНТ ФИО5 с заявлением о добровольном выходе из членов ДНТ, сдана членская книжка. Земельный участок в пользование ей не передавался, ею не принимался, каких-либо прав на земельный участок она не имела, в собственности он у неё не находился, возделыванием земли она на нем не занималась, территорию не огораживала, какие-либо строения на нем не возводила. На общих собраниях членов ДНТ с момента подачи заявления о выходе из ДНТ она ни разу не присутствовала, вопрос о её членстве в ДНТ «Казачий хутор» на общем собрании не решался, каких-либо уведомлений о проведении общих собраний в ДНТ она ни разу не получала, требований об уплате задолженности ДНТ ей не предъявляло. На основании того, что она с марта 2013 г. не является членом какого-либо ДНТ и земельный участок ей так и выделен не был, она в апреле 2015 г. приобрела земельный участок в СНТ «Карповское», который оформила в свою собственность и пользуется им в настоящее время. Просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и администрации городского округа «Город Чита» ФИО6 в судебное заседание 25 октября 2018 г. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее опрошенный полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителей истца, ответчика и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ), нормы данного закона устанавливают правовое положение садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения.
В силу ст. 2 ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
В соответствии со ст. 18 ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Согласно ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;
3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;
5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;
7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;
8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
В соответствии с постановление Мэра города Читы от 9 февраля 2010 года №19 «О мерах по реализации статей 13, 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в период возникновения спорных правоотношений, в соответствии с которым в целях реализации полномочий органа местного самоуправления по обеспечению граждан по месту жительства садовыми, огородными и дачными земельными участками администрации административных районов городского округа «Город Чита» должны вести регистрацию заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков; вести учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков; вести отдельный список граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края преимущественное право на получение садовых, огородных и дачных земельных участков (п.1.1-1.3). Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» утверждает сводный список граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, проживающих на территории городского округа «Город Чита» и изменения в указанные списки, и доводит до сведения заинтересованных граждан; готовит материалы и проекты распоряжений Мэра города Читы об обеспечении выбора земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в соответствии с земельным законодательством; с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огородного или дачного некоммерческого объединения (п.2.1-2.3).
Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 6 октября 2015 года № 328 утвержден Порядок организации учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита» (далее Порядок).
Порядок определяет особенности формирования и ведения списка граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита». Граждане, нуждающиеся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, - это граждане Российской Федерации, зарегистрированные постоянно по месту жительства на территории городского округа «Город Чита» и не имеющие в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (п.п.1.2, 1.3).
Прием и регистрация заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, связанных с ведением садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляются администрациями административных районов городского округа «Город Чита» (п. 2.1).
Граждане подают в письменной форме заявления в администрации районов в зависимости от регистрации по месту жительства с приложением в том числе, копии паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства на территории городского округа «Город Чита» при наличии преимущественного права на получение садовых, огородных или дачных земельных участков - документы, подтверждающие такое право. К заявлению заявитель вправе приложить обобщенные сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся или имевшиеся у заявителя объекты недвижимости (п.2.2).
После регистрации заявления, указанного в п. 2.2 настоящего Порядка, администрации районов направляют в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» вышеуказанное заявление с приложенными к нему документами (п.2.3, 2.4).
Комитет рассматривает заявление гражданина и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает обобщенные сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся или имевшиеся у заявителя объекты недвижимости, если соответствующие документы не были представлены заявителем. Комитет принимает решение о включении или об отказе во включении заявителя в список граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, и уведомляет заявителя о принятом решении. В случае отказа во включении заявителя в список граждан в уведомлении указываются основания принятия Комитетом такого решения, предусмотренные п. 3.2 настоящего Порядка. В случае принятия решения о включении заявителя в список граждан Комитет присваивает заявлению идентификационный номер и указывает его в уведомлении (п.3.1).
Основанием для принятия решения об отказе во включении заявителя в список граждан является наличие одного из следующих обстоятельств: место жительства заявителя находится за пределами границ городского округа «Город Чита»; имеется ранее принятое решение о включении заявителя в список граждан; при наличии в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды земельного участка, который используется или в соответствии с его разрешенным использованием может использоваться для целей, указанных в рассматриваемом заявлении; ранее из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах городского округа «Город Чита», заявителю предоставлялся земельный участок для целей, указанных в рассматриваемом заявлении; в соответствии с действующим законодательством заявитель не может быть членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (п.3.2).
На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в получении участка, формируется учетное дело. Комитет обеспечивает хранение учетных дел граждан. Списки граждан формируются в хронологической последовательности, определяемой датой регистрации заявлений граждан. Ведение списков граждан осуществляется Комитетом в электронном виде (п.п.3.3, 3.5, 3.6).
Списки граждан утверждаются распоряжением Комитета ежегодно до 25 января, следующего за предшествующим годом, и доводятся до сведения заинтересованных граждан путем публикации списка идентификационных номеров граждан в печатном средстве массовой информации и размещения на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п.3.7).
Комитет формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее - персональный состав). Расчет персонального состава производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования. Для рассмотрения вопроса о включении заявителя в персональный состав Комитет публикует список идентификационных номеров граждан, включенных в предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения, на официальном информационном сайте администрации городского округа «Город Чита» и в официальном печатном издании администрации городского округа «Город Чита» (п.п.4.2. 4.4).
Гражданин, включенный в предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения, должен представить в Комитет письменное согласие о включении его в персональный состав в течение 30 календарных дней со дня публикации предполагаемого персонального состава членов некоммерческого объединения. Если гражданин письменно отказался от включения его в персональный состав или не представил в Комитет письменное согласие о включении его в персональный состав в течение установленного срока, то он считается отказавшимся от включения его в персональный состав. В случае отказа гражданина от включения его в персональный состав Комитет включает в предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения следующего по утвержденному списку граждан в установленном порядке. Гражданин, отказавшийся от включения его в персональный состав, сохраняет за собой право на включение в следующий предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения. В случае повторного отказа от включения в персональный состав гражданин исключается из утвержденного списка граждан (п.п.4.5, 4.6).
На основании документов, представленных согласно п. 4.5 настоящего Порядка, распоряжением Комитета утверждается персональный состав некоммерческого объединения граждан. Комитет предлагает гражданам, включенным в персональный состав некоммерческого объединения, организовать собрание и провести мероприятия по регистрации сформированного некоммерческого объединения в налоговом органе по месту нахождения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п.п.4.7, 4.8).
Граждане, включенные в персональный состав некоммерческого объединения граждан, утвержденного распоряжением комитета и прошедшего государственную регистрацию, обязаны в течение года вступить в члены такого объединения. В случае, если гражданин в указанный срок не вступит в члены некоммерческого объединения граждан, Комитет имеет право на основании решения общего собрания такого объединения внести изменения в персональный состав некоммерческого объединения граждан, исключив указанного гражданина из утвержденного списка граждан и включив в персональный состав членов некоммерческого объединения следующего по утвержденному сводному списку граждан в установленном порядке (п.4.12).
В соответствии с Уставом ДНТ «Казачий Хутор», утвержденным на общем собрании учредителей 28 мая 2011 года, в качестве одного из источников формирования имущества Товарищества устанавливаются взносы членов:
вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами Товарищества на организационные расходы, оплату труда персонала Товарищества и оформление документации;
членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, другие текущие расходы Товарищества в соответствии с уставными целями и формирование резервного фонда;
целевые взносы - денежные средства, вносимые членами на приобретение (создание) объектов общего пользования (п.5.1).
Вступительный взнос вносится всеми учредителями Товарищества в течение 3 календарных дней со дня принятия решения об учреждении Товарищества в размере 1000 рублей. В дальнейшем порядок внесения и размер вступительных взносов принимаемых в Товарищество новых членов определяется Правлением Товарищества (п.5.2).
Членские взносы вносятся всеми членами Товарищества ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим. Размер ежемесячных членских взносов раз в год устанавливается Правлением Товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных товариществом гражданско-правовых договоров и трудовых договоров. Размер взносов может быть изменен только решением Общего собрания членов товарищества, принятым большинством не менее в 2/3 голосов от общего числа членов Товарищества. При просрочке оплаты членских взносов Товарищество вправе начислять пени в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная с 16 числа месяца, следующего за истекшим (п.5.3).
Членами Товарищества могут быть полностью дееспособные граждане РФ достигшие возраста восемнадцати лет, имеющие в собственности или на иных законных основаниях земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, в границах территории обслуживаемого Товариществом, независимо от наличия на указанных земельных участках завершенных строительством дачных домов и иных строений, внесшие вступительный взнос и подчиняющиеся правилам настоящего Устава. Членами Товарищества являются учредители, а также иные вступившие в него в установленном порядке физические и юридические лица. Учредители Товарищества считаются принятыми в члены Товарищества с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены по решению Общего собрания членов Товарищества. Каждому члену Товарищества в течение трех месяцев со дня его приема в Товарищество Правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий его документ (п.6.1 6.3, 6.4).
Члены Товарищества обязаны нести бремя содержания земельного участка и ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в размерах и порядке, установленных настоящим уставом и решениями органов партнерства, а также налоги и платежи (п.7.2).
Добровольный выход члена Товарищества из Товарищества осуществляется путем подачи письменного заявления на имя председателя Правления Товарищества. Со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из Товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена Товарищества (п.8.5).
Высшим органом управления Товарищества является Общее собрание членов Товарищества. К исключительной компетенции Общего собрания Товарищества относится прием в члены Товарищества и исключение из него (п.9.1, 9.2).
Общее собрание членов правомочно, если на собрании присутствуют более половины его членов. Ежегодное и внеочередное собрание членов Товарищества созывается Правлением путем оповещения всех членов Товарищества не позднее, чем за 15 дней до даты проведения собрания. Оповещение членов проводится путем рассылки уведомлений о проведении собрания в письменной форме (почтовые открытки, письма) по адресам, указанным в списке членов Товарищества. Также уведомление о проведении собрания вывешивается на информационных щитах, расположенных (п.п.9.4, 9.6) (л.д.14-16).
Согласно Уставу ДНТ «Казачий хутор», утвержденному общим собранием учредителей 30 марта 2014 года, товарищество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации (п.2.1).
Одним из источников формирования имущества ДНТ устанавливаются следующие виды взносов Товарищества:
-вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами Товарищества на организационные расходы, оплату труда персонала товарищества и формирования документации;
-членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших договоры с Товариществом, другие текущие расходы Товарищества в соответствии с уставными целями и формировании резервного фонда;
-целевые взносы – денежные средства, вносимые членами Товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования (п.5.1).
Вступительный взнос вносится всеми учредителями Товарищества в течение 3 календарных дней со дня принятия решения об учреждении Товарищества. Сумма вступительного взноса определяется решением общего собрания членов ДНТ и утверждается правлением Товарищества. Членские взносы вносятся всеми членами Товарищества ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим. Размер ежемесячных членских взносов раз в год устанавливается Правлением Товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Товариществом гражданско-правовых договоров и трудовых договоров, а также прогнозируемой инфляции. Установленный Правлением размер ежемесячных членских взносов может быть изменен только решением общего собрания членов товарищества, принятым большинством голосов членов присутствовавших на общем собрании. При просрочке оплаты членских взносов Товарищество вправе начислять пени в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная с 26 числа, следующего за истекшим месяцем. В случае отказа члена Товарищества от добровольной уплаты членского взноса и пени, Товарищество вправе обратиться в суд с иском о принудительном их взыскании, а также поставить на очередном общем собрании членов Товарищества вопрос об исключении неплательщика из числа членов Товарищества (п.п.5.2, 5.3).
Членами Товарищества могут быть полностью дееспособные граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, имеющие в собственности или на иных законных основаниях земельные участки, предоставленные для ведения личного хозяйства, частного подворья, а также строительства частного жилого дома с правом на регистрацию, дачный жилой дом без права регистрации, внесшие вступительный взнос и подчиняющиеся правилам настоящего устава. Членами Товарищества являются учредители. А также иные вступившие в него в установленном порядке физические и юридические лица. Учредители Товарищества считаются принятыми в члены Товарищества с момента его государственной регистрации. Другие вступившие в Товарищество лица принимаются в его члены по решению общего собрания членов Товарищества присутствовавших на собрании и без вмешательства посторонних лиц (в то числе земельный комитет) (п.п.6.1, 6.3, 6.4).
Член Товарищества имеет право по своему усмотрению выходить из Товарищества с одновременным заключением с Товариществом договоров о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (п.7.1). Члены Товарищества обязаны нести бремя содержания земельного участка и ответственности за нарушения законодательства. Своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в размерах и порядке, установленных настоящим Уставом и решениями партнерства (п.7.2).
Товарищество открыто для вступления новых членов. Прием нового члена Товарищества осуществляется общим собранием членов Товарищества на основании заявления лица, вступившего в Товарищество, на имя Председателя Правления Товариществом (либо его заменяющего), который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления общем собрании членов Товарищества. Заявитель обязан в течение трех рабочих дней со дня принятия решения общим собранием членов о приеме в члены Товарищества внести все взносы в полном объеме. Лицо считается принятым в число членов Товарищества после внесения вступительного взноса на расчетный счет или в кассу Товарищества. Добровольный выход члена Товарищества из Товарищества осуществляется путем подачи письменного заявления на имя Председателя правления Товарищества. Со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из Товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена Товарищества (п.п.8.1-8.5).
К исключительной компетенции общего собрания Товарищества относится прием в члены Товарищества и исключение из него (п.9.2). Общее собрание правомочно даже если на собрании присутствует малая часть членов Товарищества. Ежегодное и внеочередное собрание членов Товарищества созываются Правлением Товарищества путем оповещения всех членов Товарищества не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания. Оповещение членов производится путем рассылки уведомлений о проведении собрания в письменной форме (смс сообщения), либо личным звонком на сотовый телефон указанным в списке членов, через СМИ, вывешивается уведомление на информационном щите, на территории Товарищества (п.9.3, 9.5) (л.д.8-13).
Как следует из материалов дела, 04.04.2012 г. ФИО1 в администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» было подано заявление о выделении ей земельного участка в железнодорожном районе под строительство дачи.
12.04.2012 г. администрацией Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» в Комитет по управлению имущество администрации городского округа «Город Чита» были направлены заявления граждан, в том числе ответчика, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 01.06.2012 г. № 200 был утвержден список граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка. В указанном списке числится ФИО1
В соответствии с пунктом 2.1 Устава ДНТ «Казачий Хутор», утвержденным на общем собрании учредителей 28 мая 2011 года, товарищество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
01.11.2012 г. ФИО1 было подано заявление на имя председателя ДНТ «Казачий хутор» ФИО5 о принятии её в члены ДНТ «Казачий хутор», оплачен членский взнос в размере 3 000 руб.
Из представленного суду истцом протокола общего собрания членов ДНТ «Казачий хутор» от 28.04.2013 г. следует, что ФИО1 была принята в члены товарищества с момента оплаты ей членского взноса, таким образом, ФИО1 является членом ДНТ «Казачий хутор» с 01.11.2012 г., что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
В материалах дела имеется Распоряжение Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 28.08.2013 г. № 278, согласно которому был утвержден список граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка и в который включена ФИО1
Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 12.11.2014 г. № 383 Распоряжение № 278 отменено и 13.11.2014 г. издано новое Распоряжение № 384 об утверждении персонального состава членов ДНТ «Казачий хутор», в котором числится ФИО1
11.02.2016 г. председатель ДНТ «Казачий хутор» ФИО5 обратился в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с просьбой выдать распоряжение на граждан, принятых в ДНТ взамен не явившихся, приложен список недостающих граждан, в указанный список включена ФИО1
Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», утвержденным решением Думы городского округа «Город Чита» от 22 сентября 2016 г. № 122 признано утратившим силу Распоряжение № 384 от 13.11.2014 г., издано новое распоряжение № 87 от 01.08.2016 г. Об утверждении персонального состава членов дачного некоммерческого товарищества «Казачий хутор», в состав членов ДНТ вошла ФИО1
Согласно ответу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» на запрос суда от 22.10.2018 г., подача заявлений гражданами в Комитет о включении их в персональный состав ДНТ Постановлением Мэра города Читы от 09.02.2010 г. № 19 не предусматривалась. Для вступления в члены ДНТ «Казачий хутор» граждане устно обращались непосредственно к председателю с целью включения в персональный состав ДНТ. Обязательная подача заявлений в Комитет членами ДНТ об исключении их из персонального состава ДНТ Постановлением не предусматривалось. Для исключения из персонального состава ДНТ гражданин подавал заявление как в Комитет, так и председателю некоммерческого объединения. После проведения общего собрания кооператива, заявления направлялись председателем в адрес Комитета.
Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон, ФИО1 каких-либо заявлений в Комитет по управлению имуществом либо председателю Товарищества об исключении из персонального состава ДНТ «Казачий хутор» не подавала.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1 и её представитель ФИО4 ссылались на то, что ФИО1 вышла из членов ДНТ «Казачий хутор» 28 апреля 2013 г. при проведении общего собрания, путем подачи заявления на имя председателя ДНТ ФИО5. Вместе с тем, как следует из решения общего собрания ДНТ «Казачий хутор», оформленное протоколом № 4 от 28.04.2013 г., вопрос об исключении из членов ДНТ не решался, напротив, в повестке дня, по вопросу № 5 – 25 человек, в том числе ФИО1 была принята в члены ДНТ «Казачий хутор». Более того, сам факт членства в этом ДНТ ФИО1 при рассмотрении дела не оспаривался.
По ходатайству сторон по указанному обстоятельству были допрошены свидетели.
Так, свидетель стороны истца ФИО5, являющийся председателем ДНТ «Казачий хутор» с момента его основания, суду пояснил, что на общем собрании членов ДНТ, на которое ссылается ответчица, граждане пачками кидали ему на стол заявления о выходе и принятии в члены ДНТ, те заявления, которые подавали ему лично в руки, он вкладывал в папку, поскольку журнала регистрации заявлений на тот период времени в ДНТ не было. Куда делись другие заявления, он не знает.
Свидетель З. М.В. суду пояснила, что на общем собрании членов ДНТ «Казачий хутор» весной 2013 г. заявлений о выходе из членов ДНТ граждане не писали.
Допрошенная в качестве свидетеля казначей ДНТ «Казачий хутор» С. Т.А. пояснила, что в 2014 г. было окончательно завершено межевание всех земельных участков, она приводила документацию в порядок, завела журналы, где ведет запись владельцев участков и прочее. У нее также имеется журнал «разноски», который она сама завела, где она отражает все платежи, претензии, звонки. Она 27 апреля 2017 г. лично звонила ФИО1, поскольку у неё был оплачен только вступительный взнос, предложила ей заниматься участком либо написать заявление на выход из ДНТ, ФИО1 обещала подъехать, но так и не приехала в ДНТ.
Показания указанного свидетеля подтверждены обозревавшимся в ходе рассмотрения дела журналом, где имеется запись о произведенном телефонном звонке ФИО1, ответчица числится за № 922 – по номеру земельного участка.
ФИО1 подтвердила, что номер телефона принадлежит ей, однако она не помнит, чтобы ей звонили с данным вопросом.
Свидетель стороны ответчика - гражданский муж ФИО1 – М. А.М. суду показал, что весной 2013 г. на общем собрании членов ДНТ «Казачий хутор» его жена ФИО1 написала заявление о выходе из членов ДНТ и отдала его председателю ФИО5, членская книжка должна быть у супруги.
Стороной истца также были представлены письменные доказательства – книга учета отказных заявлений от участников ДНТ «Казачий хутор», которая начата 01 января 2013 г., росписи членов ДНТ о получении членских книжек, решение общего собрания членов ДНТ, оформленное протоколом № 5 от 30 июня 2013 г.
Из списка в архитектуру видно, что за № 922 ФИО1 расписалась в получении членской книжки.
Согласно книге учета отказных заявлений, за период с 01 января 2013 г. по 12 августа 2018 г. от ФИО1 заявления о выходе из членов ДНТ «Казачий хутор» не подавалось.
Из решения общего собрания членов ДНТ «Казачий хутор», оформленное протоколом № 5 от 30 июня 2013 г., а также выписки к протоколу № 5, следует, что в качестве лиц, исключенных из ДНТ «Казачий хутор», которые не явились для регистрации в ДНТ в течение двух лет, ФИО1 не значится.
Оценивая в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на день рассмотрения настоящего дела является членом ДНТ «Казачий хутор», поскольку каких-либо заявлений о выходе из членов ДНТ «Казачий хутор» и об исключении из персонального состава ДНТ, ни в Комитет по управлению имуществом, ни председателю Товарищества ФИО1 не подавала, решение об исключении её из членов ДНТ на общем собрании не принималось, решение об исключении из персонального состава членов ДНТ также не принималось.
Показания свидетеля ФИО5 в части того, что в ДНТ на период 2013 г. не велось журналов выхода из состава ДНТ, судом во внимание не принимаются, поскольку они опровергаются письменными доказательствами по делу. Учитывая возраст ФИО5, а также события пятилетней давности, суд допускает, что ФИО5 может не помнить указанных обстоятельств. Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель истца ФИО3, являющийся ревизором ДНТ «Казачий хутор», ведением всей документации фактически занимается он, поскольку ФИО5 в силу своего возраста не может осуществлять данную функцию. У суда не вызывает сомнений представленный журнал, поскольку к указанному журналу приложены заявления всех вышедших из состава ДНТ на протяжении пяти лет, указанные заявления соответствуют записям в журнале регистрации, данные заявления зарегистрированы в Комитете по управлению имуществом, Комитетом издано соответствующее распоряжение.
К показаниям свидетеля М. А.М. суд относится критически, поскольку он является гражданским мужем ФИО1, заинтересован в благоприятном для неё исходе дела, кроме того, его показания противоречат иным материалам дела, поскольку свидетель указал на наличие у ФИО1 в настоящий момент членской книжки.
Кроме того, ФИО1 в 2017 г. была поставлена в известность ДНТ о том, что она является членом Товарищества, ей было предложено решить вопрос с земельным участком, однако, ФИО1 никаких мер к этому не предприняла. Отрицание поступившего ей звонка суд расценивает как способ защиты, поскольку указанный факт подтвержден показаниями свидетеля, письменными доказательствами, которые у суда сомнений не вызывают. В связи с чем суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о злоупотреблении ДНТ правом. Действительно, согласно п. 8.7 Устава ДНТ «Казачий хутор» предусмотрено право ДНТ исключить члена кооператива, если земельный участок не использовался в течение двух лет. Вместе с тем, исключение из членов ДНТ при указанных обстоятельствах является правом, а не обязанностью ДНТ. Напротив, ФИО1, зная о том, что она на 2017 г. продолжала являться членом ДНТ, не проявила должную добросовестность и осмотрительность.
Представленная ФИО1 выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии в её собственности недвижимого имущества, в том числе земельного участка в СНТ «Карповское», не свидетельствует о её выходе из членов ДНТ «Казачий хутор».
Пунктом 5.1 Устава ДНТ «Казачий хутор», действовавшего как на момент вступления ФИО1 в члены ДНТ, так и в последующей редакции, предусмотрена обязанность члена товарищества своевременно уплачивать членские, целевые взносы, утвержденные общим собранием Товарищества.
Согласно п. 5.3 Устава ДНТ «Казачий хутор», утвержденного протоколом общего собрания учредителей 30 марта 2014 г., членские взносы вносятся всеми членами Товарищества ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим. Размер ежемесячных членских взносов раз в год устанавливается Правлением Товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Товариществом гражданско-правовых договоров и трудовых договоров, а также прогнозируемой инфляции. Установленный Правлением размер ежемесячных членских взносов может быть изменен только решением общего собрания членов Товарищества, принятым большинством голосов членов присутствующих на общем собрании.
При просрочке оплаты членских взносов Товарищество вправе начислять пени в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная с 26 числа, следующего за истекшим месяцем.
Общим собранием Товарищества утвержден размер ежемесячных взносов 300 руб. за один участок, что подтверждается выпиской из протокола № 3 общего собрания членов ДНТ «Казачий хутор» от 25 ноября 2012 г. Аналогичный размер ежемесячных членских взносов установлен общим собранием членов Товарищества 07 ноября 2015 г.
Решением общего собрания членов ДНТ «Казачий хутор», оформленным протоколом от 19 февраля 2017 г. установлен размер целевого взноса в сумме 25 000 руб.
Поскольку ФИО1 добровольно писала заявление о вступлении в ДНТ «Казачий хутор» 01.11.2012 г., то за период с указанной даты по настоящее время она должна оплачивать членские, целевые взносы. При этом судом не принимается во внимание акт передачи земельного участка от 15.05.2014 г., который не содержит подписи ФИО1 Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ФИО1 фактически земельный участок не передавался, однако, указанный факт не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 обязанности по оплате членских и целевых взносов.
Установлено, что ответчиком членские взносы и целевые взносы в предусмотренные Уставом сроки не уплачены.
Вместе с тем, стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что ДНТ «Казачий хутор» обратилось в суд 22 марта 2018 года. Представитель истца ФИО2 не оспаривала факт пропуска ДНТ срока исковой давности, представив суду расчет в пределах трехлетнего срока исковой давности, за период с 01.04.2015 г. по 01.02.2018 г.
Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика перед ДНТ составила: по оплате членских взносов за период с 01.04.2015 г. по 01.02.2018 г. в сумме 10 200 руб.; пени за просрочку платежа за период с 01.04.2015 г. по 01.02.2018 г. в сумме 9776,40 руб.; целевой взнос в сумме 25 000 руб.
Представленный расчет суд находит обоснованным и арифметически верным, ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, согласно вышеуказанному расчету истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом фактических обстоятельств и сложности дела, объема оказанных представителем услуг, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.
Ответчик просит взыскать с истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 600 руб., ссылаясь на положения ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, поскольку иск ДНТ «Казачий хутор» удовлетворен частично, с Товарищества в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате услуг юриста пропорционально части исковых требований, которой отказано истцу – 3 370,98 руб. ((18900-1200)+(34786,20-9776,40)х10000/100)).
Вместе с тем, расходы за выдачу нотариально оформленной доверенности взысканию с ДНТ «Казачий хутор» не подлежат.
Так, в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Поскольку нотариально удостоверенная доверенность от 21 июля 2018 г. (представленная в деле в копии л.д. 54-55), выданная ответчицей на имя представителя ФИО4, не содержит указания на представление интересов ФИО1 в данном гражданском деле, а предоставляет неограниченный объем полномочий, оснований для взыскания понесенных ответчицей расходов на ее оформление в размере 1 600 рублей, у суда не имеется. Более того, подлинник данной доверенности в материалы дела не представлен.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины, что составит 1 549,29 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Казачий хутор» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Казачий хутор» задолженность по оплате членских взносов за период с 01.04.2015 г. по 01.02.2018 г. в сумме 10 200 руб., пени за просрочку платежа за период с 01.04.2015 г. по 01.02.2018 г. в сумме 9 776,40 руб., целевой взнос в сумме 25 000 руб., расходы на оплату услуг юриста в размере 5 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1 549,29 руб., всего 51 525,69 руб.
Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества «Казачий хутор» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 370,98 руб.
В удовлетворении заявления ФИО1 в части взыскания судебных расходов по оформлению нотариальной доверенности отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.
Судья Лытнева Ж.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2018 г.