Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25.10.2013 г. г. Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МИЩЕНКО И.А.,
при секретаре КИСЕЛЕВОЙ Л.Л.,
с участием истца ГАХ С.А.,
с участием представителя ответчика администрации МО Тихорецкого района
представившей доверенность № № г. НАРТОВОЙ Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гах Сергея Алексеевича к администрации МО Тихорецкий район об отмене проведение торгов по продаже земельных участков, права аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Истец в судебном заседании дополнил свои исковые требования и так же просил отменить постановление администрации МО Тихорецкого района от 04 сентября 2013 года № № в части проведения торгов назначенных на 18 октября 2013 года, в отношении лота № 123: право аренды земельного участка площадью № кв. метров, с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: № Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.
Истец Гах С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что17.06.2013 года обратившись в администрацию МО Тихорецкого района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 99,728 гектар, с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>», в письменной форме истец получил отказ в предоставлении в аренду спорного участка, ввиду отсутствия полномочий у муниципального образования распоряжаться указанным земельным участком. Данный отказ был направлен Гах С.А. через 15 дней после поступления его заявления, хотя мог рассматриваться в течение тридцати дней, а через два дня после его подготовки департамент имущественных отношений Краснодарского края передал Администрации полномочия по распоряжению указанным земельным участком. То есть администрация МО Тихорецкого района, располагая информацией о готовящейся передаче полномочий по распоряжению испрашиваемого истцом земельного участка, поспешила отказать истцу в его просьбе. Между тем, в силу ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», его письменное обращение, должны были направить в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленного в обращении вопроса, и уведомить истца о переадресации обращения. Ничего этого сделано не было. 14.10.2013 года выяснилось, что полномочия по распоряжению указанным земельным участком переданы администрации МО Тихорецкий район еще 05.07.2013 года. Более того администрацией уже совершены действия, направленные на распоряжение участком, принято постановление о проведении торгов, участок выставлен на торги, проведение которых намечено на 18 октября 2013 года. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика администрации МО Тихорецкого района Нартова Е.А. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что не возражает в удовлетворении исковых требований об отмене проведение торгов по продаже земельных участков, права аренды земельного участка намеченные на 18 октября 2013 года.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации правовое регулирование условий и порядка пользования землей осуществляется федеральным законом. В силу пункта 1 статьи 81 Земельного кодекса гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с данным Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Таким образом, законодатель предоставил крестьянскому (фермерскому) хозяйству право на получение земельного участка, предназначенного непосредственно для осуществления сельскохозяйственной деятельности и его расширения, на правах аренды или в собственность в соответствии с порядком, установленным в специальном законе.
Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства, осуществления его деятельности, расширения, урегулирован в статье 12 Закона о крестьянском хозяйстве.
В судебном заседании установлено, что истец 17.06.2013 года обратившись в администрацию МО Тихорецкого района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка получил отказ, ввиду отсутствия полномочий у муниципального образования распоряжаться указанным земельным участком. 05.07.2013 года полномочия по распоряжению указанным земельным участком переданы администрации МО Тихорецкий район.
В силу названной нормы граждане, которые заинтересованы в предоставлении им участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания (расширения) фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления на основании поданного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, после чего обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого участка.
Так же установлено, что спорный участок состоит на кадастровом учете, право собственности на него зарегистрировано в установленном порядке, каких-либо ограничений (обременении) участок не имел, что подтверждалось выпиской из ЕГРП.
Решение о предоставлении земельного участка в аренду заявителю, в силу пункта 4 ст. 12 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» принимается уполномоченным органом.
Таким образом суд считает, что действия администрации МО Тихорецкий район по уклонению от предоставления истцу указанного земельного участка, нарушают права и законные интересы истца, и являются незаконными.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Гах Сергея Алексеевича к администрации МО Тихорецкий район об отмене проведение торгов по продаже земельных участков, права аренды земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Отменить постановление администрации МО Тихорецкого района от 04 сентября 2013 года № 1498 в части проведения торгов назначенных на 18 октября 2013 года в отношении лота № 123: право аренды земельного участка площадью №,№. метров, с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в <адрес>». Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.
Обеспечительные меры наложенные определением Тигорецкого районного суда от 16.10.2013 года в части проведения торгов по лоту № 123: право аренды земельного участка площадью № кв. метров, с кадастровым номером №,категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования – отменить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в месячный срок со дня его вынесения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ -