Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации г. Шахты к ФИО1 о возмещении убытков, причиненных преступлением, 3-е лицо Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Шахты обратилась с иском в суд к ФИО1 о возмещении убытков, причиненных преступлением, 3-е лицо Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, ссылаясь на следующее:

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Приговором Шахтинского городского суда по делу № (1-34/2019) от 25.03.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (два эпизода) и приговорена к наказанию в виде штрафа.

В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно Постановлению <адрес>№ от 02.07.2012г. (с 07.04.2015г. Постановлению <адрес>№ от 06.04.2015г), утверждён Порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

Согласно указанному порядку цена земельных участков определяется в размере, равном рыночной стоимости земельных участков, за исключением случаев предусмотренных ЗК РФ, в том числе при наличии на земельном участке здания, строения, сооружения цена земельного участка определяется исходя из его кадастровой стоимости по утвержденной формуле, в этом случае стоимость участка значительно ниже рыночной.

В ходе следствия было установлено, что ФИО1 из корыстных побуждений ввела в заблуждение должностных лиц Администрации г. Шахты, Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, Росреестра, предоставив подложные сведения о наличии на указанных земельных участках жилых домов, без реального строительства, якобы находящихся в ее собственности. Тем самым незаконно приобрела исключительное право на покупку указанных земельных участков по цене, значительно ниже рыночной.

Приговором суда установлено, что ФИО1, путем обмана и введения в Заблуждение должностных лиц заключила с Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты договоры купли-продажи двух земельных участков:

1) Договор купли продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 27.02.2015г. №8688 с кадастровым номером 61:59:0020407:1217, площадью 590 кв.м., по адресу: <...>, цена участка (исходя из кадастровой стоимости): 23 970,63 руб.

21.04.2015г. право собственности ФИО1 на данный земельный участок было зарегистрировано.

В рамках уголовного дела была проведена экспертиза рыночной стоимости указанного земельного участка. Согласно заключению эксперта ФБУ ЮРЦСЭ Министерства юстиции РФ №1649/10-1 от 18.12.2017, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020407:1217, расположенного по адресу: <...> на 21.04.2015 составляла 512 332 руб.

Таким образом, ФИО1/, действуя из корыстных побуждений,

21.04.2015, путем обмана сотрудников КУИ г.Шахты Ростовской области, приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020407:1217, расположенный по адресу: <...> по заниженной стоимости, чем причинила ущерб Администрации г.Шахты Ростовской области в размере 488 361 руб. 37 коп.

2) Договор купли продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 27.04.2016г. №9790, с кадастровым номером 61:59:0010424:113, площадью 643 кв. м., по адресу: <...>, цена участка (исходя из кадастровой стоимости) 25 002,55 руб.

19.05.2016г. право собственности ФИО1 на данный земельный участок было зарегистрировано.

В рамках уголовного дела была проведена экспертиза рыночной стоимости указанного земельного участка. Согласно заключению эксперта ФБУ ЮРЦСЭ Министерства юстиции РФ №1648/10-1 от 14.12.2017, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:0010424:113, расположенного по адресу: <...> на 19.05.20.6 составляла 593 489 руб.

Таким образом, ФИО1, действуя из корыстных побуждений,

19.05.2016, путем обмана сотрудников КУИ г.Шахты Ростовской области, приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:59:0010424:113, расположенный по адресу: <...>, по заниженной стоимости, чем причинила ущерб Администрации г.Шахты Ростовской области в размере 568 486 руб. 45 коп.

Таким образом, ФИО1 должна была выкупить два земельных участка исходя из их рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком по ценам: 512 332 руб. + 593 489 руб. = 1 105 821 руб., а приобрела два земельных участка по цене, определенной в процентном отношении к кадастровой стоимости земельных участков, оплатив в бюджет Муниципального образования «Город Шахты»: 23 970,63 руб.+ 25 002,55 руб. = 48 973Л 8 руб. Общий размер убытков истца составляет - 1 056 847 руб. 82 коп. = ((512 332 руб.- 23 970,63 руб.) 488 361,37 руб. + (593 489 руб.- 25 002,55 руб.) 568 486,45 руб.).

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15ГКРФ.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ убытки могут быть в виде реального ущерба. Именно убытки в виде реального ущерба в размере 1 056 847 руб. 82 коп. понес истец.

В Шахтинском городском суде рассматривалось гражданское дело № 2-2946/2019 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными и возврате земельных участков в распоряжение Муниципального образования «Город Шахты», в удовлетворении исковых требований Комитету было отказано.

Таким образом, настоящий иск инициирован в защиту прав Муниципального образования «Город Шахты».

Обязательный досудебный (претензионный) порядок разрешения спора о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, действующим законодательством не предусмотрен.

Просит суд взыскать в ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Шахты» убытки, причиненные преступлением, в размере 1 056 847 рублей 82 копеек.

Представитель истца, 3-го лица ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковое заявление в полном объеме. Дополнительно пояснил, что возражение стороны ответчика о применении срока исковой давности не обоснованно. Дата вступления приговора в законную силу является отправной точкой для исчисления срока исковой давности, срок не пропущен. Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты предпринимал меры по возврату имущества в первоначальное положение.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, пояснил, что приговор суда от 25.03.2019г. имеет преюдициональное значение, они не возражают против принятого приговора. Основанием для применения срока исковой давности является дата признания истца потерпевшей стороной. Хотелось бы обозреть постановление о признании потерпевшим в материалах уголовного дела от этого будет исчисляться срок исковой давности. Согласно п.4 Пленума ВС № 43 от 29.09.2015г. срок исковой давности исчисляется с даты признания стороной потерпевшей.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему: В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

Приговором Шахтинского городского суда по делу №1-183/2018 (1-34/2019) от 25.03.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (два эпизода) и приговорена к наказанию в виде штрафа.

Согласно Постановлению Правительства Ростовской области №546 от 02.07.2012г. (с 07.04.2015г. Постановлению Правительства Ростовской области №243 от 06.04.2015г), утверждён Порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

21.04.2015г. право собственности ФИО1 на данный земельный участок было зарегистрировано.

Таким образом, ФИО1, действуя из корыстных побуждений,

19.05.2016г. право собственности ФИО1 на данный земельный участок было зарегистрировано.

Таким образом, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 19.05.2016, путем обмана сотрудников КУИ г.Шахты Ростовской области, приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:59:0010424:113, расположенный по адресу: <...>, по заниженной стоимости, чем причинила ущерб Администрации г.Шахты Ростовской области в размере 568 486 руб. 45 коп.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15ГКРФ.

Таким образом, настоящий иск инициирован в защиту прав Муниципального образования «Город Шахты».

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права

Статья 44 УПК РФ установлено, что гражданский иск в уголовном процессе может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде.

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Если суд оставил без рассмотрения гражданский иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

Согласно абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ "Об исковой давности" если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Администрации г.Шахты стало известно о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по настоящему делу после принятия постановления от 05.07.2018 г. по уголовному делу N 2016887118, когда Администрация г.Шахты была признана потерпевшей стороной. Трехлетний срок исковой давности по данному исковому заявлению начинает течь с момента вынесения постановления о признании Администрации г.Шахты потерпевшим по данному делу ( 05.07.2018).

Администрация г.Шахты обратилась с указанным иском в суд 25.01.2021 г., с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, в связи с чем отсутствуют и основания для применения срока исковой давности.

Исходя из вышеизложенного суд иск удовлетворяет в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 13484,24 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Шахты» убытки, причиненные преступлением, в размере 1 056 847 рублей 82 копеек.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в сумме 13484,24 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2021г.

Судья/подпись/ Копия верна: Судья О.Б. Шевырева