Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, к Мищенко А.И., Мищенко Е.А., Петровой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница», Филиалу «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Егорова Н.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Мищенко А.И., Мищенко Е.А., Петровой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница» (далее - ООО «УК Колесница»), Филиалу «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр» (далее - ООО «МВК Экоцентр»), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары»), и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) требований, просила:

- определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и внесению платы за наем жилого помещения по квартире <адрес>, исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, а также по приборам учета, при котором оплата таких услуг должна производиться:

- Мищенко А.И. в размере 1/6 доли;

- Мищенко Е.А. в размере 1/6 доли;

- Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1) в размере 2/6 долей;

- Петровой Е.А. с составом семьи их двух человек (с учетом дочери ФИО2) в размере 2/6 долей;

- обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики производить начисление платы за наем жилого помещения по квартире <адрес> отдельно Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за наем жилого помещения и выдать Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2) отдельные платежные документы по внесению платы за наем жилого помещения по квартире <адрес>;

- обязать ООО «УК Колесница» производить начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире <адрес> отдельно Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2, пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, а также открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за содержание жилья и коммунальные услуги и выдать Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире <адрес>;

- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» производить начисление платы за газоснабжение по квартире <адрес> отдельно Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за газоснабжение и выдать Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за газоснабжение по квартире <адрес>;

- обязать филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» производить начисление платы за отопление и горячее водоснабжение по квартире <адрес> отдельно Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за отопление и горячее водоснабжение и выдать Мищенко А.И. с составом семьи из 1 человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО2), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за отопление и горячее водоснабжение по квартире <адрес>;

- обязать ООО «МВК «Экоцентр» производить начисление платы за обращение с ТКО по квартире <адрес> отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные лицевые счета для внесения платы за обращение с ТКО и выдать Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, отдельно Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, отдельно Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно Петровой Е.А. с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за обращение с ТКО по квартире <адрес>.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду. На основании распоряжения администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ спорная трехкомнатная квартира была исключена из числа служебных жилых помещений. Также указанным распоряжением директору МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» было поручено заключить договор с отцом истца Мищенко А.И., с составом семьи из шести человек, включая его самого, дочерей Мищенко Н.А. и Петрову Е.А., сына Мищенко Е.А. и внуков ФИО1 и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики и Мищенко (после заключения брака - Егорова) Н.А. заключен договор социального найма спорного жилого помещения №. В настоящее время право пользование спорным жилым помещением имеют истец со своим несовершеннолетним сыном и ответчики, однако, между сторонами общее хозяйство не ведется. Истец полагает, что ответчики самостоятельно должны нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Истец обращалась в ресурсоснабжающие организации - поставщикам коммунальных услуг по вопросу открытия отдельных лицевых счетов для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, ей в этом было отказано. Считает, что открытие отдельных лицевых счетов на имя истца и на имя ответчиков не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Истец Мищенко Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Ответчики Мищенко А.И., Мищенко Е.А., Петрова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчики Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, ООО «УК Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», ООО «МВК Экоцентр», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили.

Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчикам возможности участия в деле. Неявка ответчиков в судебное заседание не может освобождать их от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, и так как заявления об отложении рассмотрения дела от ответчиков суду не поступало, в силу ст. 167 ГПК РФ суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ трехкомнатная квартира <адрес>, исключена из числа служебных жилых помещений. Директору Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарск» поручено заключить договор с Мищенко А.И., с составом семьи из шести человек, включая его самого, дочерей Петрову Е.А. и Мищенко Н.А., сына Мищенко Е.А. и внуков ФИО1 и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника Управления <данные изъяты>, действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования город Новочебоксарска Чувашской Республики, и Мищенко (после заключения брака - Егорова) Н.А., заключен договор социального найма жилого помещения № - <адрес>.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Мищенко А.И. (отец), Мищенко Е.А. (брат), Петрова Е.А. (сестра), ФИО1 (сын) и ФИО2 (племянница).

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, представленных ООО «УК Колесница», в спорной квартире зарегистрированы: истец Егорова Н.А., ответчики Мищенко А.И., Мищенко Е.А., Петрова Е.А. и несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что вышеуказанные лица имеют право пользования квартирой <адрес>.

Статья 67 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся, в первую очередь, в Жилищном кодексе Российской Федерации, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя и как, следствие этого, положения указанной правовой нормы направлены на защиту жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Вместе с тем, прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как видно из материалов дела, истец и ответчики членами одной семьи не являются, и между ними сложились конфликтные отношения, в том числе, и по вопросу распределения обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги.

В действующей системе учета численного состава членов семьи нанимателя и размеров площади занимаемого жилого помещения, необходимым, в том числе, и для целей определения размера производимых начислений по расходам по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет нанимателя, что позволяет отнести его лишь к финансово-учетным документам. Учитывая, что за бывшими членами семьи нанимателя закреплен принцип самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, какого-либо запрета на документальное оформление соглашений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе и путем открытия на нанимателя и бывших членов его семьи отдельных финансовых лицевых счетов для начисления указанных платежей, в вышеуказанных нормах действующего законодательства не содержится.

Как следует из искового заявления, данное требование заявлено истицей исключительно в целях упорядочения отношений с ответчиками по вопросу оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, что не свидетельствует об изменении действующего договора социального найма путем заключения отдельных договоров найма и тем самым о нарушении прав и обязанностей ответчиков.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя, и при этом не нарушаются права нанимателя и членов его семьи на пользование жилым помещением, законодатель в нормах главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации не требует в качестве обязательного условия получение их согласия на юридическое оформление объема такой ответственности. Поэтому в определении объема ответственности нанимателя и бывших членов его семьи может быть отказано только в том случае, если это приведет к нарушению прав кого-либо из указанных лиц. Судом такие нарушения не установлены. Наймодатель каких - либо возражений на юридическое оформление самостоятельной ответственности нанимателя и бывших членов его семьи по обязательствам, связанным с оплатой жилья и коммунальных услуг, не высказал. В связи с чем заявленное требование следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

В соответствии с ч. 1.1. указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

Статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Истец, ее несовершеннолетний сын, ответчики и несовершеннолетняя дочь ответчика Петровой Е.А. - ФИО2, имеют равные жилищные права по пользованию спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности, исходя из общей площади жилого помещения, пропорционально приходящейся на них и членов их семьи доли жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По мнению суда, открытие отдельных лицевых счетов на имя Егоровой Н.А. с составом семьи из двух человек, включая ее саму и несовершеннолетнего ФИО1, на имя Мищенко А.И. с составом семьи из одного человека, включая его самого, на имя Мищенко Е.А. с составом семьи из одного человека, включая его самого, на имя Петровой Е.А., составом семьи из двух человек, включая ее саму и несовершеннолетнюю ФИО2, для начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги, не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие основания для ограничения прав истца на открытие отдельных лицевых счетов судом не установлены.

Поскольку в доме <адрес> ресурсоснабжающими организациями (поставщиками коммунальных услуг) являются: Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, ООО «УК Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» (горячая вода и отопление), ООО «МВК «Экоцентр» (обращение с ТКО), ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (газоснабжение природным газом), следовательно, на данные организации следует возложить указанную обязанность.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», общество с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» производить начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги по квартире <адрес> на имя Егоровой Н.А., исходя из количества членов семьи из двух человек, включая её саму, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2/6 долей, и открыть на ее имя отдельный финансовый лицевой счет; на имя Мищенко А.И., исходя из количества членов семьи из одного человека, включая его самого, в размере 1/6 доли, и открыть на его имя отдельный финансовый лицевой счет; на имя Мищенко Е.А., исходя из количества членов семьи из одного человека, включая его самого, в размере 1/6 доли, и открыть на его имя отдельный финансовый лицевой счет; на имя Петровой Е.А., исходя из количества членов семьи из двух человек, включая её саму, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2/6 долей, и открыть на ее имя отдельный финансовый лицевой счет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 27.04.2022.

Решение27.04.2022