Дело № 2-993/22
УИД 21RS0022-01-2022-000694-11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница», Филиалу «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
у с т а н о в и л:
ФИО3, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница» (далее - ООО «УК Колесница»), Филиалу «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр» (далее - ООО «МВК Экоцентр»), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары»), и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) требований, просила:
- определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и внесению платы за наем жилого помещения по квартире <адрес>, исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, а также по приборам учета, при котором оплата таких услуг должна производиться:
- ФИО4 в размере 1/6 доли;
- ФИО5 в размере 1/6 доли;
- ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1) в размере 2/6 долей;
- ФИО6 с составом семьи их двух человек (с учетом дочери ФИО2) в размере 2/6 долей;
- обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики производить начисление платы за наем жилого помещения по квартире <адрес> отдельно ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за наем жилого помещения и выдать ФИО4 с составом семьи из одного человека, ФИО5 с составом семьи из одного человека, ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2) отдельные платежные документы по внесению платы за наем жилого помещения по квартире <адрес>;
- обязать ООО «УК Колесница» производить начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире <адрес> отдельно ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2, пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, а также открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за содержание жилья и коммунальные услуги и выдать ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире <адрес>;
- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» производить начисление платы за газоснабжение по квартире <адрес> отдельно ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за газоснабжение и выдать ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за газоснабжение по квартире <адрес>;
- обязать филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» производить начисление платы за отопление и горячее водоснабжение по квартире <адрес> отдельно ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за отопление и горячее водоснабжение и выдать ФИО4 с составом семьи из 1 человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО2), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за отопление и горячее водоснабжение по квартире <адрес>;
- обязать ООО «МВК «Экоцентр» производить начисление платы за обращение с ТКО по квартире <адрес> отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные лицевые счета для внесения платы за обращение с ТКО и выдать ФИО4 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из двух человек (с учетом сына ФИО1), отдельно ФИО6 с составом семьи из двух человек (с учетом дочери ФИО2), отдельные платежные документы по внесению платы за обращение с ТКО по квартире <адрес>.
В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду. На основании распоряжения администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ спорная трехкомнатная квартира была исключена из числа служебных жилых помещений. Также указанным распоряжением директору МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» было поручено заключить договор с отцом истца ФИО4, с составом семьи из шести человек, включая его самого, дочерей ФИО7 и ФИО6, сына ФИО5 и внуков ФИО1 и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики и ФИО8 (после заключения брака - ФИО3) Н.А. заключен договор социального найма спорного жилого помещения №. В настоящее время право пользование спорным жилым помещением имеют истец со своим несовершеннолетним сыном и ответчики, однако, между сторонами общее хозяйство не ведется. Истец полагает, что ответчики самостоятельно должны нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Истец обращалась в ресурсоснабжающие организации - поставщикам коммунальных услуг по вопросу открытия отдельных лицевых счетов для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, ей в этом было отказано. Считает, что открытие отдельных лицевых счетов на имя истца и на имя ответчиков не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.
Истец ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчики Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, ООО «УК Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», ООО «МВК Экоцентр», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили.
Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчикам возможности участия в деле. Неявка ответчиков в судебное заседание не может освобождать их от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, и так как заявления об отложении рассмотрения дела от ответчиков суду не поступало, в силу ст. 167 ГПК РФ суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ трехкомнатная квартира <адрес>, исключена из числа служебных жилых помещений. Директору Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарск» поручено заключить договор с ФИО4, с составом семьи из шести человек, включая его самого, дочерей ФИО6 и ФИО7, сына ФИО5 и внуков ФИО1 и ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника Управления <данные изъяты>, действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования город Новочебоксарска Чувашской Республики, и ФИО8 (после заключения брака - ФИО3) Н.А., заключен договор социального найма жилого помещения № - <адрес>.
В соответствии с п. 3 вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (отец), ФИО5 (брат), ФИО6 (сестра), ФИО1 (сын) и ФИО2 (племянница).
Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, представленных ООО «УК Колесница», в спорной квартире зарегистрированы: истец ФИО3, ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что вышеуказанные лица имеют право пользования квартирой <адрес>.
Статья 67 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся, в первую очередь, в Жилищном кодексе Российской Федерации, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя и как, следствие этого, положения указанной правовой нормы направлены на защиту жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Вместе с тем, прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения.
Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как видно из материалов дела, истец и ответчики членами одной семьи не являются, и между ними сложились конфликтные отношения, в том числе, и по вопросу распределения обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги.
В действующей системе учета численного состава членов семьи нанимателя и размеров площади занимаемого жилого помещения, необходимым, в том числе, и для целей определения размера производимых начислений по расходам по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет нанимателя, что позволяет отнести его лишь к финансово-учетным документам. Учитывая, что за бывшими членами семьи нанимателя закреплен принцип самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, какого-либо запрета на документальное оформление соглашений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе и путем открытия на нанимателя и бывших членов его семьи отдельных финансовых лицевых счетов для начисления указанных платежей, в вышеуказанных нормах действующего законодательства не содержится.
Как следует из искового заявления, данное требование заявлено истицей исключительно в целях упорядочения отношений с ответчиками по вопросу оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, что не свидетельствует об изменении действующего договора социального найма путем заключения отдельных договоров найма и тем самым о нарушении прав и обязанностей ответчиков.
Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя, и при этом не нарушаются права нанимателя и членов его семьи на пользование жилым помещением, законодатель в нормах главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации не требует в качестве обязательного условия получение их согласия на юридическое оформление объема такой ответственности. Поэтому в определении объема ответственности нанимателя и бывших членов его семьи может быть отказано только в том случае, если это приведет к нарушению прав кого-либо из указанных лиц. Судом такие нарушения не установлены. Наймодатель каких - либо возражений на юридическое оформление самостоятельной ответственности нанимателя и бывших членов его семьи по обязательствам, связанным с оплатой жилья и коммунальных услуг, не высказал. В связи с чем заявленное требование следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
В соответствии с ч. 1.1. указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:
1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;
2) плату за коммунальные услуги.
Статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Истец, ее несовершеннолетний сын, ответчики и несовершеннолетняя дочь ответчика ФИО6 - ФИО2, имеют равные жилищные права по пользованию спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности, исходя из общей площади жилого помещения, пропорционально приходящейся на них и членов их семьи доли жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
По мнению суда, открытие отдельных лицевых счетов на имя ФИО3 с составом семьи из двух человек, включая ее саму и несовершеннолетнего ФИО1, на имя ФИО4 с составом семьи из одного человека, включая его самого, на имя ФИО5 с составом семьи из одного человека, включая его самого, на имя ФИО6, составом семьи из двух человек, включая ее саму и несовершеннолетнюю ФИО2, для начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги, не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие основания для ограничения прав истца на открытие отдельных лицевых счетов судом не установлены.
Поскольку в доме <адрес> ресурсоснабжающими организациями (поставщиками коммунальных услуг) являются: Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, ООО «УК Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» (горячая вода и отопление), ООО «МВК «Экоцентр» (обращение с ТКО), ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (газоснабжение природным газом), следовательно, на данные организации следует возложить указанную обязанность.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», общество с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» производить начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги по квартире <адрес> на имя ФИО3, исходя из количества членов семьи из двух человек, включая её саму, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2/6 долей, и открыть на ее имя отдельный финансовый лицевой счет; на имя ФИО4, исходя из количества членов семьи из одного человека, включая его самого, в размере 1/6 доли, и открыть на его имя отдельный финансовый лицевой счет; на имя ФИО5, исходя из количества членов семьи из одного человека, включая его самого, в размере 1/6 доли, и открыть на его имя отдельный финансовый лицевой счет; на имя ФИО6, исходя из количества членов семьи из двух человек, включая её саму, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2/6 долей, и открыть на ее имя отдельный финансовый лицевой счет.
Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Колесница», Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», общество с ограниченной ответственностью «МВК Экоцентр», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру <адрес> отдельно на имя ФИО3, отдельно на имя ФИО4, отдельно на имя ФИО5 и отдельно на имя ФИО6.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Г. Кондакова
Мотивированное решение составлено 27.04.2022.
Решение27.04.2022