ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-994/2022 от 12.08.2022 Железнодорожного районного суда г. Рязани (Рязанская область)

62RS0001-01-2022-000426-30

2-994/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО1

с участием истца ФИО23

представителя истца ФИО23 – ФИО2

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного

фонда РФ по Рязанской области – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО23 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО23 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом пенсионный орган не засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 02 месяца 10 дней) в должности диспетчера КДП МВЛ с правом управления УВД, поскольку в свидетельстве диспетчера службы движения гражданской авиации серии год рождения истца - ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указан неверно <данные изъяты> г.р., с ДД.ММ.ГГГГ допущен к работе диспетчера на СДП МВЛ (стартовый диспетчерский пункт местных воздушных линий), с ДД.ММ.ГГГГ. допущен к работе диспетчером на АДП (административный диспетчерский пункт), которые не поименованы Перечнем работ, охватываемым Списком №1.

Истец считает решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области незаконным.

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, признать за истцом ФИО23 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области засчитать в стаж истца ФИО23, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера КДП МВЛ (командный диспетчерский пункт местных воздушных линий) с правом УВД (управление воздушным движением) в «Рязанском объединенном авиаотряде УГАЦ», впоследствии переименованном в «Рязанское государственное авиапредприятие» (основание: приказ Минтранспорта РСФСР №ДВ-59 от 01.06.1992г.), впоследствии преобразованном в ОАО «Рязанское авиапредприятие» (основание: постановление Главы администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ.); обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области назначить истцу ФИО23 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Рязанское авиапредприятие».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Конкурсный управляющий ОАО «Рязанское авиапредприятие» – ФИО4.

В судебном заседании истец ФИО23, его представитель ФИО5., действующий на основании ордера, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области ФИО6 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXI «Транспорт», подразделом 3 «Гражданская авиация», позицией 12003000-17541 предусмотрены «Работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полётов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения».

Истцом не представлены документы, подтверждающие работы по непосредственному управлению воздушным движением в зоне аэропорта; в аэродромно-диспетчерских, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается стаж истца на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, что является основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – ОАО «Рязанское авиапредприятие» – в судебное заседание не явился, извещены по месту нахождения юридического лица.

Третье лицо Конкурсный управляющий ОАО «Рязанское авиапредприятие» – ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО8 исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется,

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 1 раздел 3 "Гражданская авиация" подраздел 12003000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 г. N 497 "О внесении дополнения в Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10", работники (диспетчеры, диспетчеры - инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях.

Перечень зон, районов и секторов управления воздушным судном, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утверждается Министерством гражданской авиации СССР по согласованию с Министерством труда и социальных вопросов.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п. 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты; справок работодателя с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением;

Аналогичные положения содержались в п. 3.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (06 лет 02 месяца 10 дней) в должности диспетчера КДП МВЛ с правом управления УВД, поскольку в свидетельстве диспетчера службы движения гражданской авиации серии год рождения истца – ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указан неверно: <данные изъяты> г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. допущен к работе диспетчера на СДП МВЛ (стартовый диспетчерский пункт местных воздушных линий), с ДД.ММ.ГГГГ. допущен к работе диспетчером на АДП (административный диспетчерский пункт), которые не поименованы Перечнем работ, охватываемым Списком №1.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа во включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные положения, регулирующие порядок предоставления досрочной страховой пенсии по должности и основанию, которые заявлены истцом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является установление факторов, влияющих на досрочное назначение страховой пенсии, а именно - особенностей работы (работы в определенных условиях), ее характер, наличие в данном случае отметок о допуске к непосредственному управлению воздушным движением в зонах, районах и секторах управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

В соответствии со ст. 54 "Воздушного кодекса Союза ССР" от 11.05.1983, действовавшего до 01.04.1997, управление воздушным движением осуществляют органы единой системы управления воздушным движением СССР и ведомственные органы управления воздушным движением в пределах, установленных для них районов и зон. Между воздушным судном, находящимся в полете, и органами управления воздушным движением должна поддерживаться постоянная радиосвязь.

На территории Российской Федерации применялся Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ, утвержденный Департаментом воздушного транспорта РФ 16.01.1992

С 01.02.2008 по 16.06.2017 применялся Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденный Приказом от 26.10.2007 г. N 105 Федеральной аэронавигационной службы, подготовленный в целях реализации Постановления Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 г. N 497 "О внесении дополнения в Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10".

С 17.06.2017 применяется Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения", утвержденный Приказом Минтранса России от 11.05.2017 N 185

В данные Перечни входит аэродром Рязань (Турлатово) секторы КДП МВЛ (командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий), МДП (местный диспетчерский пункт).

Факт осуществления ФИО9 работы по непосредственному управлению воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, после окончания Рижского летно-технического училища гражданской авиации ФИО10ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат службы движения а/п Рязань на должность диспетчера ДП АХР, на период стажировки.

ДД.ММ.ГГГГ г. назначен на должность диспетчера КДП МВЛ с правом УВД.

ДД.ММ.ГГГГ г. допущен к самостоятельной работе к УВД на КДП МВЛ а/п Рязань.

ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен 2 класс диспетчера УВД.

ДД.ММ.ГГГГ г. уволен в порядке перевода в ОАО «Рязаньэнерго» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Стороной истца, в обоснование заявленных требований, представлены:

- свидетельство диспетчера службы движения гражданской авиации от ДД.ММ.ГГГГ года с записями о допусках к работе на диспетчерских пунктах:

КДП МВЛ (командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий) от ДД.ММ.ГГГГ г.,

МДП МВЛ (местный диспетчерский пункт местных воздушных линий) от ДД.ММ.ГГГГ.,

СДП МВЛ (стартовый диспетчерский пункт местных воздушных линий) от ДД.ММ.ГГГГ;

АДП (аэродромный диспетчерский пункт) от ДД.ММ.ГГГГ г ;

- справка ОАО «Рязанское авиапредприятие» от ДД.ММ.ГГГГ б/н о работе ФИО23, подписанная генеральным директором ФИО11., согласно которой:

ФИО23 работал в Рязанском объединенном авиаотряде в должностях:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. (пр. от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ г. – диспетчер-стажер;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. (пр. от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ г. – диспетчер КДП МВЛ с правом УВД.

Уволен ДД.ММ.ГГГГ г. (пр. от ДД.ММ.ГГГГ г.) в порядке перевода в ОАО «Рязаньэнерго» по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. был занят полный рабочий день и осуществлял непосредственное УВД в зоне аэропорта Турлатово (Рязань) МДП, КДП, МВЛ) с наибольшей интенсивностью. Аэропорт Турлатово входит в перечень аэропортов с наибольшей интенсивностью.

Имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях по СП. № I, раздел XXI, позиция 12003000-17541, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.

В административных, ученических отпусках не был.

Справка дана на основании приказов, личной карточки Т-2, лицевых счетов.

Рязанский объединенный авиаотряд переименован в Рязанское государственное авиапредприятие на основании приказа Минтранспорта РСФСР МВД-59 от 01.06.1992 г.

Рязанское государственное авиапредприятие преобразовано и зарегистрировано в ОАО «Рязанское авиапредприятие» на основании постановления главы администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений истца следует, что в его свидетельстве диспетчера службы движения гражданской авиации при заполнении допущена ошибка в указании года рождения «<данные изъяты> год», вместо правильного «<данные изъяты> год».

Указанное обстоятельство, кроме пояснений истца, также подтверждается:

- свидетельством о рождении ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Рязани, серия , выданным Исполкомом Рязанского Горсовета депутатов трудящихся 09 декабря 1967 года, в графе «отец» указан ФИО12, в графе «мать» указана ФИО13;

- паспортом ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, серия , выданным Отделением № ДД.ММ.ГГГГ (Обслуживает <данные изъяты> район г. Рязани) Отдела УФМС России по Рязанской области в г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ г., код подразделения ;

- военным билетом ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Рязани, серия , дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.;

- трудовой книжкой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Рязани, серия , дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ

- страховым свидетельством государственного пенсионного страхования ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Рязани, № ;

Таким образом, во всех указанных документах год рождения истца указан как «<данные изъяты>», в то время как в свидетельстве диспетчера службы движения гражданской авиации указано «<данные изъяты>».

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности истцу свидетельства диспетчера службы движения гражданской авиации

от ДД.ММ.ГГГГ года, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Одновременно установлено, что решением Арбитражного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. Открытое акционерное общество «Рязанское Авиапредприятие» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО14.

Из сообщения конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Рязанское Авиапредприятие» ФИО15 б/н от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. генеральный директор ОАО «Рязанское авиапредприятие» ФИО16 передал оригиналы документов конкурсному управляющему ОАО «Рязанское Авиапредприятие» ФИО17 согласно акта приема-передачи документов, в представленных документах отсутствуют сведения в отношении ФИО18

Судом исследовалось пенсионное дело ФИО19., которому ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из пенсионного дела ФИО20. следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера КДП с правом УВД в Рязанском объединенном авиаотряде УГАЦ, что подтверждается его трудовой книжкой, льготной справкой ОАО «Рязанское авиапредприятие» от ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды работы были предметом документальной проверки, проведенной ГУ-УПФР по Рязанскому району, по результатам которой данные периоды включены в специальный стаж ФИО21

В судебном заседании свидетель ФИО22., работавший в ОАО «Рязанское авиапредприятие» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должностях диспетчера с правом УВД, руководителем полетов, старшим руководителем полетов, подтвердил факт работы ФИО23 в должности диспетчера командного диспетчерского пункта местных воздушных линий по непосредственному управлению воздушным движением. Подробно пояснили о структуре службы движения авиапредприятия, должностных обязанностях ФИО23

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности, не заинтересован в исходе дела, его показания согласуются с объяснениями истца, в связи с чем, не доверять их показаниям у суда оснований нет.

Из сообщения Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что диспетчерские пункты МДП и КДП МВЛ, на которых ФИО23 осуществлял управление воздушным движением на аэродроме г. Рязани отражены в подпункте 6 пункта 3.5 раздела 3 Перечня зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденного Департаментом воздушного транспорта Минтранса России от 16.01.1992.

Росавиация считает, что ФИО23 имеет объективные основания на практическую реализацию своих пенсионных прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел «Транспорт» подраздел 3 "Гражданская авиация" позиция 12003000-17541, по основаниям, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

В разъяснениях Пенсионного фонда РФ от 23.05.2008 № ЛЧ-25-25/4942 «О применении Перечня зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения», адресованном Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации, указано, что в Перечне, утвержденном06.10.2007, приведены наименования диспетчерских пунктов с учетом их изменений, связанных с количеством воздушных сообщений, что не привело к изменениям установленных ранее зон ответственности, предусмотренных ранее действовавшим Перечнем от 16.01.1992. Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденный приказом Федеральной аэронавигационной службы от 26.10.2007 №105, применяется при досрочном пенсионном обеспечении работников службы управления воздушным движением гражданской авиации (подраздел 3 раздела XXI Списка № 1) и за период их работы до его издания.

Указанные доказательства в совокупности подтверждают, что ФИО23 в спорные периоды осуществлял непосредственное управление воздушным движением в командном диспетчерском пункте местных воздушных линий в зоне аэродрома Рязань (Турлатово) с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, т.е. фактически выполнял работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда.

Таким образом, период работы ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности диспетчера КДП МВЛ с правом УВД в ОАО «Рязанское авиапредприятие» должен быть засчитан в стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Учитывая представленный ответчиком предварительный расчет стажа, пояснения представителя ответчика в судебном заседании, суд приходит к выводу, что при включении спорного периода работы в специальный стаж страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" может быть назначена истцу с 54 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку на эту дату у истца выработан необходимый 6-летний стаж.

При указанных обстоятельствах заявленные требования ФИО23 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО23 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности диспетчера КДП МВЛ с правом УВД в ОАО «Рязанское авиапредприятие».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО23 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья