Дело № 2-995/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 23 октября 2018 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Проводовой И.В.,
при секретаре Карповой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество.
Требования мотивированы тем, что .. .. ....г. ФИО1 купил у ФИО2 жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым №..., расположенный по адресу: ул.....г...... По данным филиала №... БТИ г. Новокузнецка ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» общей площадь жилого дома составляет 37,7 кв.м, в том числе жилая - 29.6 кв.м. Действительная инвентаризационная стоимость жилого дома, составляет 85 144 рубля. Жилой дом был куплен по расписке от .. .. ....г., после расчета ФИО2 вывезла свои вещи и уехала. ФИО1 открыто владеет и пользуется домом, несет расходы по его содержанию, возделывает прилегающий к нему земельный участок. Споров о порядке пользования домом и земельным участком с собственниками прилегающих домовладений не имеется. Требования о сносе жилого дома, а также об изъятии земельного участка никто не предъявлял. Данная сделка не была зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии. В настоящее время ФИО1 намерен зарегистрировать сделку в Росреестре, получить свидетельство о праве собственности на дом. Существование жилого дома с хозяйственными постройками в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Просит признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком на 3 года (л.д.7), поддержала заявленные требования, дала аналогичные иску пояснения, дополнительно суду пояснила, что
Представитель ответчика Администрации города Новокузнецка ФИО4, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком до .. .. ....г. (л.д.59), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.58).
Третье лицо ФИО2 в суде заявленные требования признает, суду пояснила, что в доме по ул.....г..... она проживала около 20 лет, дом покупала. Бывший собственник, у которого она купила дом, выстроил его сам, в настоящее время он умер. Из документов на дом был технический паспорт и домовая книга. Право собственности на дом не оформляла, жила в доме. Через агентство недвижимости дом по ул.....г....., продала истцу. При передаче денежных средств за покупку дома, она написала истцу расписку, претензии к нему не имеет. Они заключили договор купли-продажи дома, данный договор она передала в агентство недвижимости. Договор купли-продажи у нее не сохранился. Ни в БТИ, ни в органах юстиции договор не регистрировали. Она не возражает против того, чтобы истец оформила право собственности на дом по ул.....г......
Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации ул.....г..... в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах не явки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Шахта «Абашевская» ФИО5, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком до .. .. ....г. (л.д.106), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, направила возражение (л.д.95-96), в котором пояснила, что с требованиями истца не согласна, так как жилое помещение является самовольной постройкой, а строение и земельный участок находятся в границах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская», последнему выдана лицензия на пользование недрами серии КЕМ №... ТЭ, КЕМ №... ТЭ. Истцом не представлено документов, свидетельствующих о наличии у него либо бывших пользователей жилого дома, права на постройку или земельный участок по указанному адресу. Наличие технической документации, домовой книги, не удостоверяют право на спорное жилое помещение, только подтверждают наличие объекта недвижимости.
Суд рассматривает данное гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель З. суду показал, что он живет в доме по ул.....г..... истец проживает по соседству. Я. Дом мне достался от родителей, мой отец умер в .. .. ....г., и с этого времени я там постоянно проживаю. Право собственности на дом у нас также нет. Подработанная там территория или нет, я не знаю. Истец в своем доме проживает постоянно, содержит огород, пользуется домом по назначению. Мои права истец ничем не нарушает.
Выслушав участвующих в деле лиц, допроси свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), граждане могут иметь имущество на праве собственности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Судом установлено, что .. .. ....г. ФИО1 купил у ФИО2 жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ул.....г....., за что последняя получила денежные средства в сумме 300 000 рублей, претензий к ФИО1 не имела, о чем была составлена расписка (л.д.5).
По сведениям Филиала №... БТИ г. Новокузнецка ГП КО «.......» жилой дом по указанному адресу зарегистрирован в БТИ (л.д.6), на дом выдан технический паспорт (л.д.8-14), согласно которому данный дом, .. .. ....г. постройки, площадью 37,7 кв.м, в том числе жилой 29,6 кв.м, нарушений строительных и санитарных норм и правил, а также правообладатель не указаны.
По данным архива Филиала №... БТИ г. Новокузнецка ГП КО «.......» правоустанавливающие документы на жилой дом по пер. ул.....г..... в БТИ не предъявлены, сведений о регистрации права собственности на дом в архиве данного учреждения отсутствуют, что подтверждается также данными ГП КО «.......» (л.д.27), а также выпиской из ЕГРН от .. .. ....г. (л.д.49).
На указанный земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, выдана топографическая съемка (л.д.15), согласно которой указанный индивидуальный жилой дом находится вне охранных зон систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.).
Таким образом, ФИО1 и заключили .. .. ....г. договор купли-продажи жилой дом по ул.....г....., при этом выполнили существенные условия договора ФИО2 передала недвижимое имущество в собственность ФИО1, а последний приняв товар, уплатил за него определенную денежную сумму, что соответствует требованиям ст. 454 ГК РФ.
Однако спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку вопреки п.1 ст. 222 ГК РФ строение возведено на земельном участке без получения на это необходимых разрешений, что подтверждено истцом в своих доводах, его представителем в суде.
Суд не принимает доводы истца о том, что оспариваемый жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку данные доводы не подтверждены доказательствами, содержащими данные сведения.
Поскольку истец не представил суду доказательств, что лицо, осуществившее данную постройку, имело право на строительство на указанном земельном участке, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в силу п.3 ст. 222 ГК РФ не имеет оснований для признания за истцом прав собственности на указанный жилой дом.
Вместе с тем, согласно выкопировки с планом поверхности (л.д.97), ООО «Шахта «Абашевская», получившего лицензию на пользование недрами серии КЕМ №... ТЭ, выделен участок с целью добычи полезных ископаемых, каменного угля, в границах горного отвода которого находится жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., в связи с чем, согласование относительно строительства дома требовалось производить с недропользователем.
Доказательств согласования строительства дома с недропользоателем истец суду не представил.
В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр имеет право, в том числе использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции; ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под индивидуальное жилищное строительство дома по ул.....г......
Признание права собственности за истцом на спорный жилой дом нарушит права недропользователя ООО «Шахта «Абашевская».
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие предоставление истцу, как и прежним владельцам земельного участка по указанному адресу, земельного участка под индивидуальное жилищное строительство дома по ул.....г...... Наличие технической документации на дом, в том числе технического паспорта, домовой книги, не удостоверяют право истца и прежних владельцев на спорное жилое помещение, поскольку данные документы не являются правоустанавливающими документами на указанный объект недвижимости, только подтверждают факт регистрации данного дома как объекта недвижимости. Признание права собственности за истцом на спорный жилой дом нарушит права недропользователя ООО «Шахта «Абашевская».
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для признания права собственности на указанный объект недвижимости, в связи с чем, отказывает истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации города Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество, жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Проводова
Мотивированное решение принято 26.10.2018.
Судья И.В. Проводова