Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
(мотивированное)
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Каракаш Е.М.
при секретаре Забыкиной А.Н.
с участием:
истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ....2019 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области 31 июля 2019 года гражданское дело №по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения об отказе в зачете в сельский стаж незаконным и включении периодов работы для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения об отказе в зачете в сельский стаж незаконным и включении периодов работы для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что решением ответчика№ от 28.05.2019 ей
отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, т.к. стаж работы в сельском хозяйстве составляет 21 год 00 месяцев 23 дня, периоды работы с 03.04.1992 г. по 27.10.2005 г. – в должности старший повар столовой в совхозе «...», не соответствует списку работ, должностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, основным видом деятельности организации не является сельское хозяйство. Считает, что указанное решение является незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным, так как в течение 13 лет она фактически проработала в поле, т.к. развозила обеды и ужины механизаторам, в организации с сельскохозяйственным производством. Просит решение ответчика отменить, включить спорные периоды работы в сельский стаж.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с иском, дополнительно пояснила, что в периоды с 03.04.1992 г. по 27.10.2005 г. работала в должности старший повар столовой в совхозе «...», выезжали в поля, кормили обедом механизаторов, рабочих. Зимой кормили рабочих в столовой. Работали без выходных. Просила иск удовлетворить, а также установить ей повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности. Надбавка к пенсии в размере 25% за работу в сельской местности положена при соблюдении двух условий: стаж работы в сельхозпредприятии составляет не менее 30 лет должность или профессия включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29.11.2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности». ФИО1 обратилась с заявлением об установлении ей повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С учетом принятого 28.05.2019 решения пенсионным органом в сельский стаж истца не был включен период работы с 03.04.1992 г. по 27.10.2005 г. – в должности старший повар столовой в совхозе «...», так как должность не соответствует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, основным видом деятельности организации не является сельское хозяйство. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ..., с 01.02.2008 года зарегистрирована в с. ... Шадринского района Курганской области, что подтверждается копией его паспорта. Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 11.03.2005 года.
Решением ответчика№ от 28.05.2019 истцу отказано в зачете в сельский стаж периодов работы: 03.04.1992 г. по 27.10.2005 г. в должности старший повар столовой совхоза «...
В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон N 400-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.
Согласно ч.14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19.12.2016 № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
В соответствии с ч.16 ст. 17 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018.
В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включены растениеводство и животноводство. В перечень профессий включены рабочие всех наименований.
Из трудовой книжки, архивной справки, следует, что согласно приказа №-к ордена Трудового Красного Знамени коллективное предприятие «...» Шадринского района от 08.04.1991 г. - в связи с производственной необходимостью перевести свинарку ф. № ФИО1 ст. поваром столовой ф. № с ее согласия.
Из архивной справки от 31.07.2019 г. № следует, что в документах архивного фонда СПК «...» в расчетно-платежных ведомостях КП «...», СПК «...» фермы №, значится ФИО1, .... с период с 1992 г. по 2005 г. – ст. повар.
Свидетель "ЖАВ" пояснил, что с истцом вместе работали в СПК «...». С 1992 г. по 2005 г. ФИО1 работала поваром, готовила обеды, развозила в поле, на ферму, механизаторам. Во время уборки урожая график работы был с 6 утра до 20 часов без выходных, осенью и зимой с 8 час. до17 час.
Свидетель "НАД" в судебном заседании пояснила, что истицу знает более 46 лет. Истец с 1992 года по 2005 год работала поваром в столовой. Готовила обеды, развозила в поле, на ферму механизаторам. В уборку работали с 6 часов до 20 часов, летом, осенью без выходных. Зимой с 8 часов до 17 часов в столовой.
Суд считает, что период работы истца с 03.04.1992 г. по 27.10.2005 г. в должности старший повар столовой совхоза «...», подлежит включению в сельский стаж, а отказ ответчика в установлении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорный период работы должен быть включен истцу в сельский стаж.
С учетом включения данного периода стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в этой связи истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное)№ от 28.05.2019 об отказе ФИО1 в зачете периодов работы в сельский стаж отменить в части.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы с 03.04.1992 г. по 27.10.2005 г. в должности старший повар столовой совхоза «...».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) установить ФИО1 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2019 года.
Судья Е.М. Каракаш