Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Новосергиевский поссовет» Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Кормушину Михаилу Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

установил:

администрация МО «Новосергиевский поссовет» Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что распоряжением администрации Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли из земель бывшего <адрес>. Администрацией МО Новосергиевский поссовет был составлен и утвержден список лиц, в который вошел Кормушин М.А. как собственник земельной доли <данные изъяты> га., с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, ему выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" №ДД.ММ.ГГГГ, газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и о проведении общего собрания. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории МО «Новосергиевский поссовет».

Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Новосергиевский поссовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, куда вошла земельная доля Кормушина М.А., который по имеющимся сведениям умер..

Просит признать за муниципальным образованием «Новосергиевский поссовет» Новосергиевского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира <адрес>, расположенного в границах участка, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую Кормушину М.А.

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области к участию в деле в качестве соответчика привлечена Кормушин М.А.

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области в связи с неизвестностью места нахождения Кормушина М.А. в порядке ст.50 ГПК РФ ему назначен адвокат Клепикова Ю.Ю.

Представитель истца Булгаков Д.А.. извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

В судебном заседании представитель ответчика Кормушина М.А. –адвокат Клепикова Ю.Ю. возражала против удовлетворения иска, поскольку позиция ответчика ей не известна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей редакции (далее также - Федеральный закон) установлены две самостоятельных группы оснований признания доли невостребованной.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Исходя из буквального содержания указанной нормы, если хотя бы один раз была произведена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на земельную долю, она не может быть признана невостребованной, несмотря на то, что субъект, право которого на долю было зарегистрировано, перестал быть собственником доли, а последующие собственники не принимают меры ни к государственной регистрации своего права на долю, ни к распоряжению ею.

В силу п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, вторая группа оснований признания доли невостребованной предполагает отсутствие собственника, при этом его либо не существовало вообще (то есть доля является бесхозяйной), либо он умер при отсутствии наследников по закону и по завещанию. В последнем случае согласно гражданскому законодательству имущество является выморочным (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законом предусмотрена следующая процедура признания земельных долей невостребованными (пункты 3-7 ст. 12.1 указанного Федерального закона).

1) Составление органом местного самоуправления списка либо лиц, являющихся собственниками долей, обладающих признаками невостребованных, указанными в п. 1 ст. 12.1, либо земельных долей, собственник которых отсутствует.

2) Публикация указанного списка в официальном печатном издании ( районная, городская газета, на Интернет-сайте органа местного самоуправления) и размещение его на информационном щите не менее чем за 3 месяца до проведения общего собрания участников долевой собственности.

3) Утверждение списка общим собранием участников долевой собственности, а если решение собрания не принято в течение 4 месяцев с момента публикации списка, - утверждение списка органом местного самоуправления самостоятельно.

С даты утверждения списка земельные доли, включенные в него, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, распоряжением администрации Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли из земель бывшего <адрес>. Администрацией МО Новосергиевский поссовет был составлен и утвержден список лиц, в который вошел Кормушин М.А. как собственник земельной доли <данные изъяты> га., с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, ей выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В районной газете "Голос глубинки" №ДД.ММ.ГГГГ, газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и о проведении общего собрания. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории МО «Новосергиевский поссовет».

Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Новосергиевский поссовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей на территории <адрес> с указанием собственников и принадлежащей им доли.

В указанном списке указан Кормушин М.А.

Обращаясь с настоящим иском к Росимуществу в Оренбургской области, истец указал на возможную смерть Кормушина М.А. Однако, в органах ЗАГСа отсутствуют сведения о его смерти, из ответа нотариуса также следует, что наследственное дело к имуществу Кормушина М.А. не заводилось.

При таких обстоятельствах, при отсутствии сведений о смерти собственника, спорную земельную долю выморочным имуществом считать нельзя, вследствие чего Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорная земельная доля не является выморочным имуществом, надлежащим ответчиком является Кормушин М.А., который более, чем за три года не распорядился указанной выше земельной долей, в связи с чем имеются основания для признания его земельной доли невостребованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Новосергиевский поссовет» Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Кормушину Михаилу Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить частично.

Прекратить за Кормушиным Михаилом Александровичем право собственности на земельную долю <данные изъяты> га., с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м ( свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за МО Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области право муниципальной собственности на земельную долю <данные изъяты> га., с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м ( свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2021

Председательствующий