Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-997/12 по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в *** году супруги ФИО3 приобрели по договору купли-продажи частный дом по адресу: адрес, оформив право собственности на дом на ФИО10 дата ФИО10 умер, после чего наследниками по закону стали: его жена - ФИО11 и сын - ФИО4, в равных долях каждый (по ***2 дома). ФИО1 вступила в законный брак с сыном ФИО3 - ФИО4 в *** году, после чего сразу же и до настоящего времени стала проживать в доме по указанному адресу. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата серии №..., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самара ФИО5 дата по реестру №..., после смерти ФИО4 ФИО1 принадлежит *** адрес / Конноармейской. Вторая половина указанного дома по завещанию ФИО11 принадлежит её внучке ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии №..., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самара ФИО5 дата по реестру №.... Являясь собственниками дома, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, они, собрав пакет необходимых документов, обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу передачи этого земельного участка площадью *** кв.м. бесплатно, в собственность, однако в этом им было отказано. Просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находящийся по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 - ФИО6, действующая по доверенностям №... от дата, №... от дата, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Считает отказ Министерства в предоставлении истцам в собственность земельного участка по тем основаниям, что большая часть испрашиваемого участка находится в красных линиях, является необоснованным, поскольку земельный участок используется с *** года. Красные линии были нанесены значительно позднее. Просит признать за истцами право на земельный участок в равных долях.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что удовлетворение исковых требований допустимо в зависимости от представленных в материалы дела документов. В противном случае, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя (л.д. 90-96).

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований истцов отказать, дело рассмотреть в отсутствие его представителя (л.д. 118-119).

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки (л.д. 106, 108), причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок, на который истцы просят признать право собственности, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находился в постоянном (бессрочном пользовании) наследодателей до вступления в законную силу закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности СССР».

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 ЗК РФ.

Статья 20 ЗК РФ устанавливает, что каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

ФИО1, ФИО2 обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Письмом от дата за №... Министерство имущественных отношений Самарской области в предоставлении ФИО1, ФИО2 вышеуказанного земельного участка отказало в связи с тем, что согласно представленным сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от дата № №... (л.д. 17), большая часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий адрес и является территорией общего пользования (л.д. 15-16).

Согласно ст. 271 ГК РФ, ст. 35, 37 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение вместе с этими объектами новый собственник в порядке правопреемства приобретает пользование соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, и право на их однократную бесплатную приватизацию. Обязательство по передаче покупателю соответствующего права на земельный участок, находящееся под приобретаемым домом вытекает из Закона.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный ему на праве ПНВ является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта.

Как следует из материалов дела, дата ФИО10 приобрел у ФИО7 по договору купли-продажи целое домовладение, находящееся в адрес под номером №..., состоящее из дома деревянного, одноэтажного, общей жилой площадью *** кв.м. (полезная площадь *** кв.м.), служб и сооружений, расположенное на земельном участке мерою *** кв.м. (л.д. 101).

дата ФИО10 умер, после чего наследниками по закону стали: его жена - ФИО11 и сын - ФИО4, в равных долях каждый (по *** дома). Наследственную массу составил целый одноэтажный, деревянный жилой дом (л.д. 84).

ФИО1 вступила в брак с сыном ФИО3 - ФИО4 в *** году.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата серии №..., выданного Самарской областной регистрационной палаты на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самара ФИО5 дата по реестру №..., ФИО4 является собственницей *** доли адрес (л.д. 11).

Вторая половина указанного дома по завещанию ФИО11 принадлежит её внучке ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №..., выданным дата Самарской областной регистрационной палатой, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самара ФИО5 дата по реестру №... (л.д. 12).

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от дата № №... следует, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г.о. Самара, утвержденными Решением Думы г.о. Самара от дата №..., земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью *** кв.м. находится в зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки (Ж-4). Использование земельного участка под индивидуальный жилой дом не соответствует видам разрешенного использования для данной территориальной зоны. На основании топографических материалов Департамента и представленных документов большая часть земельного участка находится в красных линий адрес и является территорией общего пользования (л.д. 17).

Между тем, спорный земельный участок и дом в границах этого участка, сформированы задолго до нанесения красных линий.

Из плана границ земельного участка, изготовленного МУП «Городской земельный центр», следует, что площадь спорного земельного участка составляет *** кв.м. (л.д. 35).

Согласно техническому паспорту, изготовленному ФГУП «Ростехивентаризация-Федеральное БТИ», на адрес, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет *** кв.м., общая площадь жилого помещения – *** кв.м., жилая площадь – *** кв.м., подсобная площадь - *** кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – *** кв.м. (л.д. 20-26).

На указанный дом имеется кадастровый паспорт, дому присвоен кадастровый номер №... (л.д. 27-29).

Согласно кадастровому паспорту, спорный земельный участок имеет площадь *** кв.м., ему присвоен кадастровый номер №... (л.д. 30-34).

Из Уведомления Управления регистрационной службы по Самарской области от дата следует, что информация о правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, отсутствует (л.д. 73).

Согласно ответам Управления Роснедвижимости по Самарской области от дата, в базе данных территориального отдела №..., по состоянию на ***. информация о предоставлении ФИО2, ФИО1 каких-либо земельных участком на территории г. Самары отсутствует (л.д. 74, 75).

Указанный дом, расположенный на спорном участке, находится в собственности истцов в равных долях и, как указывалось выше, в результате получения ими наследства. ФИО1 получила *** дома в наследство по закону после умершего мужа, а ФИО2 1/2 дома получила в наследство по завещанию после смерти бабушки.

дата Главой г. Самара ФИО8 вынесено постановление №... об утверждении проекта границ земельного участка о предоставлении в аренду гражданам земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в Октябрьском районе по адресу: адрес (л.д. 39)..

В п.4 постановления Главой города Самара истцам было рекомендовано заключить с Комитетом по управлению имуществом г. Самара договоры аренды земельных участков.

дата между истцами и Комитетом по управлению имуществом г. Самары в лице зам. руководителя Комитета ФИО9 был заключен договор №... аренды земельного участка, согласно которого им в аренду официально передан пользуемый ими земельный участок, площадью *** кв.м. (л.д. 41-42).

Дважды оформлены акты согласования границ земельного участка, подписанные землепользователями соседних по адрес и адрес земельных участков. Споров по поводу границ между соседними землепользователями нет (л.д. 13, 14).

Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком у ФИО3 возникло в *** году на основании договора купли-продажи от дата, у ФИО1 и истицы ФИО2 данное право возникло в результате вступления в права наследования (односторонняя сделка).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы после смерти своих родственников владели и пользовались вышеуказанным домом и земельным участком. Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок, площадью *** кв.м. находился в постоянном (бессрочном пользовании) наследодателя до вступления в законную силу закона СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности СССР». Указанное право перешло к наследникам.

Из плана границ земельного участка, изготовленного МУП «Городской земельный центр», следует, что спорный земельный участок находится в красных линиях (л.д. 35).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии – это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городах и сельских поселениях.

В соответствии с п.12 ст. 85 ЗК РФ могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами.

Ссылку ответчиков на то, что испрашиваемый земельный участок находится в красных линиях и относится к территории общего пользования, суд считает необоснованной, поскольку, как следует из пояснений представителя истца, участок огорожен, используется истцами под сад и огород, органы власти участок у истцов не изымали, в состав общего пользования не переводили. Более того, следует учесть, что вещное право на спорный земельный участок возникло до нанесения на участок красных линий. Жилой дом, также построен до нанесения красных линий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований истца не нарушит и не создаст угрозы ни для каких объектов (правоотношений) защищаемых и охраняемых государством, не нарушит прав и интересов третьих лиц.

С учетом изложенного, требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находящийся по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли на земельный участок, площадью *** кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находящийся по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 09.04.2012г.

Председательствующий судья: Курмаева А.Х.