Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании <ДАТА> в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1(далее по тексту ФИО1, Истец) обратился в суд с иском к ФИО3(далее по тексту ФИО3, Ответчик), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в котором просит признать ее несовершеннолетнего сына ФИО2 утратившим право пользования жилым домом № по <адрес>. В обоснование требований истец указал, что он является собственником указанного в иске дома. В 2012 году его сын зарегистрировал брак с Ответчицей. После регистрации брака Ответчица вместе с его сыном стала проживать в спорном доме. <ДАТА> у супругов родился сын, который был зарегистрирован в <адрес> расторжения брака между его сыном и ФИО3, сын остался проживать в принадлежащем ему доме, а Ответчица вместе со своим ребенком переехала в другое место жительства. Ссылаясь на ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации истец, по сути, просит устранить препятствие в пользовании имуществом, путем признания отсутствующим у малолетнего ребенка права проживания в принадлежащем ему доме.

В судебном заседании <ДАТА> представитель истца- ФИО8, действующий на основании доверенности № <адрес>8 от <ДАТА> исковые требования поддержал, по доводам указанным в иске. При этом также пояснил, что регистрация ребенка в его доме накладывает на него бремя несения расходов по оплате части коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению и водоотведению, по вывозу ТБО.

ФИО5, действующая в интересах своего несовершеннолетнего ребенка исковые требования не признала. Просит отказать в их удовлетворении. Пояснив, что в текущем году в силу возраста ребенок нуждается в получении среднего образования. Так как своего жилья Ответчица не имеет, у нее отсутствует возможность зарегистрировать ребенка по иному месту жительства в пределах муниципального образования город- герой Волгоград, что приведет к нарушению прав ребенка на образование. Сама она зарегистрирована в Октябрьском районе Волгоградской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- отдела опеки и попечительства администрации Кировского района Волгоградской области ФИО6 действующая на основании доверенности от <ДАТА> возражает против удовлетворения иска, считает, что права несовершеннолетних детей производны от прав обоих родителей. Считает необходимым сохранить за ребенком регистрацию по месту жительства его отца.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, часть 2).

Данному конституционному предписанию, служащему основой правоотношений, содержание которых составляют родительские обязанности и коррелирующие им права детей, и предполагающему, что ущемление прав ребенка несовместимо с самой природой этих отношений, корреспондируют положения международно-правовых актов, являющихся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка.

Так, согласно принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года Декларации прав ребенка наилучшее обеспечение интересов ребенка должно быть руководящим принципом для тех, на ком лежит ответственность за его образование и обучение, прежде всего для его родителей (принцип 7).

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, также возлагает основную ответственность за воспитание и развитие ребенка на родителей, предметом главной заботы которых должно быть наилучшее обеспечение его интересов (статья 18).

В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.

В развитие предписания статьи 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации и приведенных положений международно-правовых актов, Семейный кодекс Российской Федерации закрепил в числе принципов регулирования семейных отношений заботу о благосостоянии и развитии детей, обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (статья 1).

Согласно п. 1 ст. 63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (п. 1 ст. 64 СК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (п. 1 ст. 64 СК РФ).

По сути, доводы истца, приведенные в исковом заявлении, сводятся к тому, что поскольку мать ребенка прекратила пользоваться спорной площадью, а права ребенка производны от ее прав, а ребенок не является членом семьи собственника жилого помещения, права пользования жилой площадью несовершеннолетнего ребенка также подлежат прекращению.

Между тем, истец не принял во внимание, что на спорной площади продолжает проживать отец ребенка, который имеет равные права и обязанности с матерью ребенка, и права ребенка производны также от прав отца на спорную площадь.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2).

Малолетний ФИО2, 8 ноября 2012 года рождения, приобрел право пользования спорной квартирой в соответствии с законом, по соглашению ее родителей было определено ее место жительства - жилая площадь по месту жительства его отца, с согласия собственника жилого помещения, а факт проживания ребенка не по месту регистрации, определенному соглашением родителей, а в другом жилом помещении, не может служить основанием для признания утратившим его право пользования жилым помещением, учитывая невозможность самостоятельно осуществлять свои жилищные права в силу малолетнего возраста.

Из материалов дела также видно, что несовершеннолетний ФИО2 не проживает в спорной квартире по не зависящим от нее обстоятельствам, в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому проживание несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 Кодекса).

Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также исходит из того, что местом жительства в том понимании, как это установлено абзацем 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, установил институт регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (часть первая статьи 3).

Исходя из изложенного, лишение ребенка права пользования жилым помещением, где проживает и зарегистрирован одним из родителей - может повлечь нарушение конституционных прав ребенка, в том числе, право на жилище и образование.(ст. ст. 40, 43 Конституции)

Доводы представителя истца о том, что ответчик, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорной квартире, суд отклоняет, поскольку данные доводы не могут являться основанием для признания несовершеннолетнего ребенка утратившим право на жилую площадь, так как не основаны на законе, а истец в свою очередь не лишен права обратиться в суд с иском к родителям несовершеннолетнего ребенка о взыскании понесенных расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета- отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения через Кировский районный суд г. Волгограда, по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2018 года.

Судья – Е.В. Наумов