Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Ольги Викторовны, Хохловой Веры Нестеровны к СНТ «Калинка» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, обязании предоставить пояснения статей затрат, включенных в смету 2017-2018 года, финансовой информации по затратам СНТ «Калинка», формул расчета суммы членских взносов, сметы расходов, протокола общего собрания от 22.09.2018 года с документами,

установил:

Истцы Хохлова О.В., Хохлова В.Н. обратились в суд с иском к СНТ «Калинка» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, обязании предоставить пояснения статей затрат, включенных в смету 2017-2018 года, финансовой информации по затратам СНТ «Калинка», формул расчета суммы членских взносов, сметы расходов, протокола общего собрания от 22.09.2018 года с документами.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцы являются садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, имеющими в собственности земельные участки № и №, расположенные на территории СНТ «Калинка». Между индивидуальными садоводами и СНТ в последние годы постоянно возникают конфликты, инициатором которых является СНТ. Со стороны председателя правления СНТ «Калинка» по отношению к истцам применяются ущемляющие их права действия: отключение электроэнергии, отказ принимать заявления и обращения, не информирование о проведении мероприятий в СНТ и принятых на них решениях и др.. В связи с этим истцы не имеют никакой информации о происходящем в СНТ «Калинка». 07.10.2018г. истцы обратились в правление СНТ «Калинка» с заявлением о предоставлении информации о деятельности органов управления СНТ «Калинка», затрагивающей права и интересы истцов. Но в получении истребуемой истцами информации было отказано. Считают действия СНТ «Калинка» в лице председателя Каракашевой О.В. по непредставлению информации о деятельности органов управления СНТ «Калинка» незаконной. Председатель СНТ «Калинка» постоянно требует оплату ничем не обоснованных взносов, в связи с чем истцы вправе ознакомиться с основанием требуемых платежей и правильностью их начисления, так как это непосредственно затрагивает права и интересы истцов. Поэтому 07.10.2018г. в правление СНТ «Калинка» истцами было подано заявление, в котором они просили предоставить все финансовые документы по затратам за прошедший период и пояснить ряд расходов по смете принятой на общем собрании 10.09.2017г. Непредставление информации нарушает права истцов на получение информации о деятельности СНТ «Калинка» и затрагивает их материальные интересы. Просят признать отказ в предоставлении информации о деятельности органов управления СНТ «Калинка» незаконным и нарушающим права истцов, обязать СНТ «Калинка» предоставить пояснения статей затрат, включенных в смету 2017-2018г. (в период действия с 10.09.2017г. по 21.09.2018г.): по разделам «Общее потребление электрической энергии», «Обслуживание трансформатора», «Обслуживание банковского счета», «Налог на земли общего пользования», «Налог на негативное воздействие», «Окос закрепленной за СНТ территории 7000 х 3», «Уборка закрепленной за СНТ территории 2500 х 2», «Установка приборов учета электроэнергии на две сторожки и правление», «Транспортные расходы», «Расходы на телефонную связь», «Канцтовары, хозтовары, почтовые услуги»; обязать предоставить финансовую информацию по затратам СНТ «Калинка» за прошедший период (2017/2018 г.г.) по разделам сметы: по разделам: «Общее потребление электроэнергии» на сумму 170 000 рублей, «Обслуживание трансформатора», «Обслуживание банковского счета», «Налог на земли общего пользования», «Налог на негативное воздействие», «Окос закрепленной за СНТ территории 7000 х 3», «Уборка закрепленной за СНТ территории 2500 х 2», «Установка приборов учета электроэнергии на две сторожки и правление», «Транспортные расходы», «Расходы на телефонную связь», «Канцтовары, хозтовары, почтовые услуги», обязать предоставить формулу расчета суммы членских взносов в размере 1 500 рублей за сотку, принятого на общем собрании в 2017г., обязать предоставить смету расходов СНТ «Калинка» принятую на общем собрании 22.09.2018г. на период 2018/2019г.г., обязать предоставить протокол общего собрания от 22.09.2018г. с документами, подтверждающими кворум и присутствие членов СНТ «Калинка», обязать предоставить формулу расчета суммы членских взносов, принятую на общем собрании 22.09.2018г. (л.д. 2-4).

Истец Хохлова О.В., также на основании доверенности представляющая интересы истца Хохловой В.Н., и представитель истцов на основании доверенностей Кузьмин Ю.А. (л.д. 14-15, 33-34) в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Калинка» на основании доверенности Титов А.В. (л.д. 28) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил письменные возражения на заявленные требования (л.д. 78-82), которые поддержал в полном объеме, просил в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

На период письменного обращения истцов в СНТ «Калинка» о предоставлении пояснений статей затрат, включенных в смету 2017-2018г. по конкретным разделам, финансовой информации по затратам СНТ «Калинка» за 2014-2018г.г. по разделам сметы, и письменного ответа СНТ «Калинка» от 13.10.2018г. действовал Федеральный закон N 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ст. 27 ч.3 данного Закона предусмотрено, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Частью 4 ст. 27 этого же Закона предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01.01.2019 г., ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Аналогичные положения о праве ведущих на территории товарищества в индивидуальном порядке садоводов на получение вышеуказанной информации предусмотрены статьями 5 ч.7, ст. 11 ч.3 вступившего в силу с 01 января 2019 года Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе такие садоводы имеют право знакомиться и по заявлению получать заверенные копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Судом установлено, что Хохлова О.В. является собственником земельного участка площадью 627 кв.м., к.н. 50:13:0020305:16, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 57).

Хохлова В.Н. является собственником земельного участка площадью 604 кв.м., к.н. 50:13:0020305:36, расположенного по адресу: <адрес>л.д. 8-10).

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 24.08.2018г. иск Хохловой О.В., Кузьминой Л.П. к СНТ "Калинка" о понуждении к заключению договора на пользование инфраструктурой СНТ удовлетворен частично; между Хохловой О.В., Кузьминой Л.П. и СНТ «Калинка» подлежит заключению договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Калинка» в редакции, утвержденной общим собранием членов СНТ «Калинка» от 10.09.2017 г. (л.д. 17-23), указанное решение суда вступило в законную силу 16.10.2018г. (л.д. 35-37).

07.10.2018г. Хохлова О.В., Хохлова В.Н. обратились к Председателю правления СНТ «Калинка» с письменным заявлением о предоставлении информации о деятельности органов управления СНТ «Калинка», затрагивающей права и интересы истцов, а именно предоставить пояснения статей затрат, включенных в смету 2017-2018г. (в период действия с 10.09.2017г. по 21.09.2018г.): по разделам «Общее потребление электрической энергии», «Обслуживание трансформатора», «Обслуживание банковского счета», «Налог на земли общего пользования», «Налог на негативное воздействие», «Окос закрепленной за СНТ территории 7000 х 3», «Уборка закрепленной за СНТ территории 2500 х 2», «Установка приборов учета электроэнергии на две сторожки и правление», «Транспортные расходы», «Расходы на телефонную связь», «Канцтовары, хозтовары, почтовые услуги», предоставить финансовую информацию по затратам СНТ «Калинка» за прошедший период (2017/2018 г.г.) по разделам сметы: по разделам: «Общее потребление электроэнергии» на сумму 170 000 рублей, «Обслуживание трансформатора», «Обслуживание банковского счета», «Налог на земли общего пользования», «Налог на негативное воздействие», «Окос закрепленной за СНТ территории 7000 х 3», «Уборка закрепленной за СНТ территории 2500 х 2», «Установка приборов учета электроэнергии на две сторожки и правление», «Транспортные расходы», «Расходы на телефонную связь», «Канцтовары, хозтовары, почтовые услуги», предоставить формулу расчета суммы членских взносов в размере 1 500 рублей за сотку, принятого на общем собрании в 2017г., предоставить смету расходов СНТ «Калинка» принятую на общем собрании 22.09.2018г. на период 2018/2019г.г., предоставить протокол общего собрания от 22.09.2018г. с документами, подтверждающими кворум и присутствие членов СНТ «Калинка», предоставить формулу расчета суммы членских взносов, принятую на общем собрании 22.09.2018г. (л.д. 11).

11.11.2018г. истцами получен письменный ответ от Правления СНТ «Калинка» от 13.10.2018г., в котором отражено, что согласно ст. 27 ФЗ-66, запрашиваемая информация предоставляется членам садоводческого товарищества и гражданам ведущим садоводческую деятельность в индивидуальном порядке. Хохлова В.Н., Хохлова О.В. не являются членами садоводческого товарищества, а также не могут считаться гражданами ведущими садоводческую деятельность в индивидуальном порядке, ввиду отсутствия Договора о пользовании инфраструктурой СНТ «Калинка» (л.д. 12).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обосновании своих возражений, в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Титов А.В. утверждал, что, якобы, испрашиваемые документы предоставлялись истцам в апелляционной инстанции при рассмотрении гражданского дела № 2-2720/2018.

Однако при подробном изучении в судебном заседании указанного гражданского дела, данные доводы ответчика не нашли своего подтверждения. Кроме того, по гражданскому делу № 2-2720/2018 года не участвовал истец по настоящему делу Хохлова В.Н., которая также подавала вышеуказанное обращение в садоводческое товарищество.

Таким образом, факт нарушения прав истцов установлен, доказательств предоставления истцам информации, запрашиваемой ими в письме от 07.10.2018г., в соответствие со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Из вышеуказанных норм права, следует, что право на получение указанной информации предоставлено ведущим в индивидуальном порядке садоводам на территории товарищества и не зависит от членства в товариществе, в связи с чем вышеуказанный ответ СНТ «Калинка» является необоснованным.

Часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, учитывая, что истцы вправе получать информацию о деятельности товарищества, а ответчик обязан предоставить истцам свободный доступ к информации о деятельности товарищества и выдать письменные ответы на заявление истцов, требования истцов Хохловой В.Н., Хохловой О.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хохловой Ольги Викторовны, Хохловой Веры Нестеровны к СНТ «Калинка» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, обязании предоставить пояснения статей затрат, включенных в смету 2017-2018 года, финансовой информации по затратам СНТ «Калинка», формул расчета суммы членских взносов, сметы расходов, протокола общего собрания от 22.09.2018 года с документами, удовлетворить.

Признать незаконным отказ СНТ «Калинка» от 13.10.2018 года в предоставлении информации по принятому 07.10.2018 года обращению Хохловой Ольги Викторовны, Хохловой Веры Нестеровны.

Обязать СНТ «Калинка» предоставить Хохловой Ольге Викторовне, Хохловой Вере Нестеровне пояснения статей затрат, включенных в смету 2017-2018 года (в период действия с 10.09.2017 по 21.09.2018) по разделам: «Общее потребление электрической энергии», «Обслуживание трансформатора», «Обслуживание банковского счета», «Налог на земли общего пользования», «Налог на негативное воздействие», «Окос закрепленной за СНТ территории 7000 х 3», «Уборка закрепленной за СНТ территории 2500 х 2», «Установка приборов учета электроэнергии на две сторожки и правление», «Транспортные расходы», «Расходы на телефонную связь», «Канцтовары, хозтовары, почтовые услуги»; финансовую информацию по затратам СНТ «Калинка» за 2017-2018 год по разделам сметы: «Общее потребление электроэнергии» на сумму 170 000 рублей, «Обслуживание трансформатора», «Обслуживание банковского счета», «Налог на земли общего пользования», «Налог на негативное воздействие», «Окос закрепленной за СНТ территории 7000 х 3», «Уборка закрепленной за СНТ территории 2500 х 2», «Установка приборов учета электроэнергии на две сторожки и правление», «Транспортные расходы», «Расходы на телефонную связь», «Канцтовары, хозтовары, почтовые услуги», формулу расчета суммы членских взносов в размере 1 500 рублей за сотку, принятого на общем собрании в 2017г., смету расходов СНТ «Калинка» принятую на общем собрании 22.09.2018г. на период 2018/2019г.г., протокол общего собрания от 22.09.2018г. с документами, подтверждающими кворум и присутствие членов СНТ «Калинка», формулу расчета суммы членских взносов, принятую на общем собрании 22.09.2018г..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –18 апреля 2019 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: