Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области об обязании восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке,

установил:

09 марта 2011 года ФИО1 заключил с муниципальным районом «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области договор купли-продажи, в соответствии с которым приобрел земельный участок площадью 628 кв.м с расположенным на нем нежилым зданием общей площадью 232,2 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки представленных ФИО1 на государственную регистрацию прав документов было установлено, что по состоянию на дату его обращения сведения о земельном участке по указанному адресу уже были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Дело инициировано иском ФИО1, который с учетом уточненных требований просит обязать ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области в срок, установленный для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 628 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, изменив его статус с «аннулированного» на «учтенный».

От представителя ответчика в адрес суда поступил отзыв на иск ФИО1, в котором указано, что решение об аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости было принято в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем, процедура восстановления аннулированных сведений и смена их статуса Законом о кадастре не предусмотрена, в связи с чем при вынесении решения по делу филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области полагается на усмотрение суда.

Истец в заявлении уточненные требования поддержал.

Представитель истца в судебном заседании уточненный иск ФИО1 поддержал.

Представитель ответчика в отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения по делу филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области полагается на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», со дня введения в действие Земельного кодекса РФ приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 628 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не был изъят или ограничен в обороте. В связи с этим 09 марта 2011 года ФИО1 в соответствии с Федеральным Законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 года и на основании результатов проведенного аукциона заключил с муниципальным районом «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области договор купли-продажи, в соответствии с которым приобрел земельный участок площадью 628 кв.м с расположенным на нем нежилым зданием общей площадью 232,2 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются размещенным в газете «Валуйская звезда» от 01.02.2011 года распоряжением администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от 28.01.2011 года «Об условиях приватизации муниципального имущества» (л.д. 8-18), протоколом № 2 подведения итогов аукциона по продаже муниципального имущества от 03.03.2011 года (л.д. 19-21), договором № 0049 купли-продажи недвижимого имущества от 09.03.2011 года с актом приема-передачи к нему от 10.03.2011 года и дополнительным соглашением от 05.02.2013 года (л.д. 22-27, 30).

Условия договора купли-продажи сторонами выполнены, о чем свидетельствуют договор о задатке от 21.02.2011 года (л.д. 28-29), справка администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от 09.03.2011 года (л.д. 35).

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, в соответствии с которыми внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Как следует из представленного суду кадастрового паспорта от 12.03.2010 года (л.д. 31-32) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 628 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 10 марта 2010 года.

Согласно доводам представителя ответчика, изложенным в его отзыве на иск, 28 марта 2012 года на запрос органа кадастрового учета был получен ответ из Валуйского отдела Управления Росреестра по Белгородской области, согласно которому на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> права не зарегистрированы.

На основании данной информации и в соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о кадастре 29 марта 2012 года сведения о вышеуказанном земельном участке были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений от 17.06.2013 года (л.д. 33). При этом орган кадастрового учета руководствовался действующей на тот момент нормой ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре в редакции Федерального закона от 08.12.2011 года № 423-ФЗ, которая предусматривала, что сведения о временных земельных участках аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости, если по истечении двух лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него.

Вместе с тем, аннулированные и исключенные сведения о земельном участке не носили временного характера.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса РФ установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Право собственности муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» на спорный земельный участок возникло в силу положений п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права за муниципальным районом «Город Валуйки и Валуйский район» на нежилое здание по адресу: <адрес> (л.д. 34).

При этом п. 3 ст. 3 Закона № 137-ФЗ является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности. Данное положение представляет собой реализацию закрепленного в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. По смыслу п. 3 ст. 3.1 Закона № 137-ФЗ закрепленное в нем разграничение государственной и муниципальной собственности на землю реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур по передаче участков в собственность.

Таким образом, у ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области не было законных оснований для аннулирования и исключения государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 628 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, требования о признании указанного решения органа кадастрового учета истцом не заявлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о восстановлении аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области об обязании восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке признать обоснованным.

Обязать ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области в срок, установленный для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 628 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, изменив его статус с «аннулированного» на «учтенный».

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись) В.В. Шелайкин