Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании пп.6.п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о назначении досрочной пенсии в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры. ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры вынесла решение об отказе в назначении пенсии. Комиссией было установлено, что стаж работы истца в местностях, приравненным к району Крайнего Севера составляет <данные изъяты>, а необходимо – <данные изъяты> лет. Ответчик исключили следующие периоды стажа моей -рудовой деятельности из своего расчёта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1, так как в выписке из лицевого счета периоды отражены «обычными» условиями труда. Считает, что ответчик незаконно исключил данные периоды из стажа, так как его решение противоречит предоставленным документам для назначения досрочной пенсии: трудовая книжка и справке от работодателя подтверждающая стаж работы. На основании изложенного, истец просит суд признать протокол ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным; включить в специальный стаж работы ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, её представитель ФИО4 в судебном заседании настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры ФИО5 в судебном заседании иск не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения за указанный период. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1, так как в выписке из лицевого счета заявителя указанные периоды отражены «обычными» условиями труда. Управлением направлен запрос на внесение корректирующих сведений и подтверждение полного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. До настоящего момента корректирующие сведения на лицевой счет заявителя не поступили. Сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были откорректированы и занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее вынесенного ДД.ММ.ГГГГ решения Управления. На основании изложенного, в исковых требованиях ФИО2 просят отказать (л.д.№).

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д№

Из протокола реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет: страховой - <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 8 лет 4 месяца 6 дней. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 53 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж-20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -10 лет. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1, так как в выписке из лицевого счета заявителя периоды отражены «обычными» условиями труда. Управлением направлен запрос на внесение корректирующих сведений и подтверждение полного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. До настоящего момента корректирующие сведения на лицевой счет заявителя не поступили. При имеющихся условиях право на страховую пенсию по старости у ФИО2 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 55 лет. Комиссия приняла решение: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ отказать (л.д.№).

Из трудовой книжки №, выданной на имя ФИО2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 (л.д.№).

В соответствии со справкой ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 у него ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно выписке из лицевого счёта ФИО2, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствует, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 отражены как МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 отражены обычными условиями (л.д.№).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 входит Тюменская область, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в стаж ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1.

Поскольку истцом помимо трудовой книжки не приведено иных относимых и допустимых доказательств работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», а равно как и само существование названной организации, суд не видит оснований для удовлетворения иска в названной части.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что на день обращения истца в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте по ХМАО-Югре с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствовал необходимый стаж.

Таким образом, иск в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости также не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию ответчика в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в стаж ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО2 сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 15 декабря 2015 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

Копия верна:

Судья Сургутского

городского суда С.В.Вахрушев