Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области о признании незаконным расчета размера арендных платежей по договору аренды,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области о признании незаконным расчета размера арендных платежей по договору аренды.

В обоснование иска указал, что *** между ним и ответчиком заключен договор аренды лесного участка, расположенного по адресу: ***

Согласно договора арендная плата составляет 6 000 рублей в год.

Основанием по расчету арендной платы является таблица 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования установлен 3,5.

В связи с тем, что лесной участок находится на расстоянии свыше 3-х километров от автомобильных дорог общего пользования, истец полагает, что коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования должен составлять 0,5 в соответствии с пунктом «б» таблица 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Истцом оплачена арендная плата за 2017, 2018, 2019 года в полном объеме, переплата составила 18 158,76 рублей.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным расчет Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области размера арендных платежей по договору аренды №*** от *** в части применения коэффициента 3,5, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования; обязать ответчика внести изменения в п.5 договора аренды №*** от ***, указав в Приложении №*** настоящего договора коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования – 0,5; обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору аренды №*** от *** в размере 18 158,76 рублей, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Дал пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, а также дополнительный отзыв, в котором указали, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку автомобильная дорога общего пользования, не включенная в представленные истцом Перечни, но зафиксированная на картографической основе публичной кадастровой карты, на картографических материалах лесоустройства *** лесничества, *** участкового лесничества и на картографической основе Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, учтена изначально при произведении расчета арендной платы по договору аренды №*** от ***. Считают, что истцом представлена недостоверная информация относительно предмета спора. Установленная договором аренды арендная плата (цена договора) является аукционной, изменению не подлежит. Разница между арендной платой и вносимой в федеральный бюджет минимальной частью арендной платы подлежит внесению в бюджет Мурманской области, при этом цена договора для арендатора остается неизменной. В то время как соотношение вносимых сумм в федеральный и региональный бюджеты меняется в соответствии с уведомлением от *** об изменении арендной платы к договору аренды №*** от ***. Пунктом 17 договора аренды установлен запрет на внесение изменений в договор аренды, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон. Документов, подтверждающих наличие существенных изменений количественных и качественных характеристик лесного участка, истцом не представлено. По мнению Отвечтика, в заявлении, поданном от имени ФИО1, оспаривается расчет Арендодателя, который не затрагивает права, свободы и законные интересы заявителя, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 220, п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае отказа в прекращении производства по настоящему делу Министерство полагает исковые требования ФИО1 незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** между ФИО1 и Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области заключен договор аренды лесного участка №***.

В соответствии с п.1 договора Арендатор обязуется предоставить Арендатору во временное пользование лесной участок, площадью 0,2500 га, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***

В пункте 2 договора указано, что арендная плата составляет 6 000 рублей в год.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В случае, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Основанием для расчета арендной платы является таблица 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования установлен 3,5.

К ставкам платы за единицу площади лесного участка при осуществлении рекреационной деятельности применяются, в частности, коэффициенты, учитывающие: категории защитных лесов и целевое назначение лесов; приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования; площадь лесного участка.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ установлено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «б» таблицы 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности и выделенного для рекреационной деятельности применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования: на расстояние от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что лесной участок, арендованный истцом, находится на расстоянии свыше 3-х километров от автомобильных дорог общего пользования.

Следовательно, коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования должен составлять 0,5.

Доказательств обратному, Ответчиком не представлено, судом не добыто.

Доводы Ответчика о том, что Министерством выявлено, что в непосредственной близости лесного участка находится автомобильная дорога общего пользования, которая имеется на картографической основе кадастровой карты, суд считает не убедительными, поскольку достаточных и достоверных доказательств тому не представлено, доводы истца не опровергнуты.

В судебном заседании установлено, что истцом оплачена арендная плата за 2017, 2018, 2019 года в полном объеме, то есть, переплата арендной платы составила 18 158,76 рублей.

Требования п.25 договора аренды лесного участка о первичном урегулировании споров между сторонами путем переговоров было исполнено истцом, *** в адрес ответчика направлена претензия.

В ответе на претензию ответчик указал, что внесение изменений в договор, заключенный в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, что также изложено в письменном отзыве.

С учетом установленных обстоятельств по делу и приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из того, что коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования должен составлять 0,5.

Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы представителя ответчика, приведенные в обоснование заявленных возражений, направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела и собранных доказательств. Иных доводов, которые бы опровергали изложенные выше выводы суда, ответчиком не представлено.

Доводы представителя ответчика, содержащиеся в письме №*** от *** направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела. Иных доводов, которые бы опровергали изложенные выше выводы суда, не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина, внесенная истцом при подаче иска в суд в сумме 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области о признании незаконным расчета размера арендных платежей по договору аренды – удовлетворить.

Признать незаконным расчет Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области размера арендных платежей по договору аренды №*** от *** в части применения коэффициента 3,5, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области внести изменения в п. 5 договора аренды №*** от ***, указав в Приложении №*** настоящего договора коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования – 0,5.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области произвести перерасчет арендной платы по договору аренды №*** от *** в пользу ФИО1 в размере 18 158,76 рублей.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области в пользу ФИО1 по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева